Mga paglabag sa administratibong pang-ekonomiya: mga natatanging katangian at pamantayan para sa pagkakaiba sa kanila mula sa mga katulad na pagkakasala. Administrative offenses in the economic sphere Pananagutan ng Administrative para sa economic offenses

Paksa: Regulasyon ng estado ng aktibidad sa ekonomiya, pananagutan sa administratibo at kriminal para sa mga paglabag sa larangan ng ekonomiya

Uri: Pagsusulit| Sukat: 34.92K | Mga Download: 123 | Idinagdag 01/12/11 sa 08:34 | Rating: +4 | Higit pang mga Pagsusulit

Unibersidad: VZFEI

Taon at lungsod: Ufa 2010

Nilalaman
Panimula 3
1. Ang konsepto at kakanyahan ng regulasyon sa larangan ng ekonomiya 4
1.1 Mga pangunahing konsepto at kakanyahan ng regulasyon sa larangan ng ekonomiya 4
1.2 Ang konsepto ng isang administratibong pagkakasala at ang batayan para sa pagdadala sa administratibong responsibilidad 5
1.3 Mga uri ng mga parusang administratibo at ang pamamaraan para sa kanilang pagpataw 7
2. Responsibilidad para sa mga paglabag sa larangan ng ekonomiya 14
2.1 pangkalahatang katangian mga krimen sa larangan ng aktibidad sa ekonomiya 14
2.2 Komposisyon ng isang krimen sa batas kriminal at mga uri ng parusa 15
3. Praktikal na gawain 21
Konklusyon 25
Mga Sanggunian 26

Panimula

Ang anumang ekonomiya ng merkado ay hindi maaaring umiral at gumana nang wala regulasyon ng pamahalaan. Ang hindi nakokontrol na proseso ng pamilihan ay nakakasira sa lipunan at kalikasan. Samakatuwid, ang isang ekonomiya ng merkado, higit sa iba pa, ay nangangailangan ng regulasyon.

Sa ganitong liwanag, ang terminong "regulated market economy" ay may binibigkas na redundancy, kaya, ang naturang ekonomiya ay hindi maaaring hindi makontrol. Ang pagdaragdag ng epithet na "regulated" ay may katuturan kung binibigyang-diin natin na ang ekonomiya ay higit na kinokontrol ng estado.

Ang papel ng isang sentro ng regulasyon ay maaari lamang gawin ng estado - isang institusyon na kumakatawan sa buong lipunan at may karapatan sa hindi pang-ekonomiyang interbensyon sa mga relasyon sa ekonomiya. Ang gawain ay upang mahanap ang pinakamainam na panukala at ang pinaka-epektibong paraan ng regulasyon ng estado ng ekonomiya, na, nang hindi sinisira ang kalikasan ng merkado nito, ay kasabay nito ay magbibigay sa ekonomiya ng merkado ng pinakamataas na kahusayan sa lipunan. Malinaw na ang walang katapusang mga pagbabago sa mga partikular na pangyayari ay nagiging isang "walang hanggan" na problema.

Bilang isang tuntunin, dalawang magkaibang aspeto ang ipinakikita sa regulasyon ng pamahalaan ng isang ekonomiya sa pamilihan. Sa isang banda, ito ay isang pag-aayos, pag-regulate ng impluwensya na kinakailangan para sa merkado mismo, na kumakatawan sa isang mahalagang kondisyon para sa maaasahang operasyon. Ito ay ipinakita sa pagbuo ng estado ng isang hanay ng mga patakaran at paghihigpit sa aktibidad ng merkado, suporta at pag-update nito, at pagsunod sa pagsubaybay. Sa pamamagitan ng pag-oorganisa ng mga relasyon sa pamilihan, ang mga katawan ng pamahalaan ay nag-aambag sa kanilang organikong pagsasama sa sistema ng mga ugnayang panlipunan, kung wala ito ay tatanggihan ang pamilihan ng mga istrukturang pampulitika at panlipunan.

1. Ang konsepto at kakanyahan ng regulasyon ng estado ng aktibidad sa ekonomiya

1.1 Mga pangunahing konsepto at kakanyahan ng regulasyon sa larangan ng ekonomiya

Ang regulasyon ng estado sa isang malawak na kahulugan ay ipinahayag sa pagtatatag ng estado pangkalahatang tuntunin pag-uugali (aktibidad) ng mga kalahok sa mga relasyon sa lipunan at ang kanilang pagsasaayos depende sa pagbabago ng mga kondisyon. Ang mga paksa nito ay ang legislative (representative) at executive authority.

Sa isang makitid na kahulugan, ang regulasyon ng estado ay isa sa mga tungkulin ng pampublikong pangangasiwa na naglalayong lumikha ng kanais-nais na mga kondisyon sa ekonomiya, ligal at organisasyon para sa mga aktibidad ng mga komersyal at non-profit na organisasyon, entrepreneurship nang walang panghihimasok. mga ahensya ng gobyerno sa kanilang mga aktibidad sa produksyon, pang-ekonomiya at pananalapi, maliban sa mga kaso na partikular na itinatadhana ng batas. Ngayon ang pagpapaandar na ito ay isang priyoridad sa pamamahala hindi lamang sa ekonomiya, kundi pati na rin sa socio-cultural sphere.

Regulatoryong regulasyon sa pamamagitan ng pagtatatag ng mga pangkalahatang tuntunin;

Ang agarang pagsasaayos nito alinsunod sa mga tunay na gawain na dapat lutasin ng pamamahala;

Pagsubaybay sa pagpapatupad ng mga legal na kaugalian na kumokontrol sa ilang mga relasyon;

Proteksyon ng estado sa mga karapatan at interes ng mga kalahok sa mga relasyon sa publiko na kinokontrol ng mga nauugnay na patakaran;

Koordinasyon at pangkalahatang direksyon ng kanilang mga aktibidad;

Nag-aambag sa matagumpay na pagpapatupad nito;

Pagtukoy ng mga priyoridad sa patakarang istruktura;

Mga kontrata ng pamahalaan (mga kasunduan);

Pagpaparehistro;

Paglilisensya, atbp.

Mga uri ng regulasyon ng estado ng aktibidad sa ekonomiya

1 Muling pamamahagi ng kita.

2 Kumpetisyon

3 Inflation at cyclicality

4 Pagbuo ng pangunahing siyentipikong pananaliksik

5 Pagsasakatuparan ng pambansang interes

1.2. Ang konsepto ng isang administratibong pagkakasala at ang batayan para sa pagdadala sa administratibong responsibilidad

Responsibilidad na administratibo - ito ay isang uri ng legal na pananagutan, na kung saan ay may lahat ng mga palatandaan ng huli at kung saan ay ipinahayag sa aplikasyon ng isang awtorisadong katawan o opisyal ng administratibong parusa sa isang tao na nakagawa ng isang administratibong pagkakasala (administratibong pagkakasala).

Sa kabila ng umiiral na mga pagkakaiba sa pagitan ng administratibong pananagutan at iba pang mga uri ng legal na pananagutan, dapat tandaan na ang karaniwan sa lahat ng mga ito ay ang batayan para sa paglitaw ng anumang uri ng legal na pananagutan ay palaging isa o ibang uri ng pagkakasala (administratibo, pagdidisiplina, kriminal, atbp.). Ngunit ito ay hindi lamang isang pagkakasala; ang listahan ng mga naturang batayan ay mas malawak.

Mga batayan para sa administratibong pananagutan

Kaya, ang mga batayan para sa administratibong pananagutan ay dapat ituring na isang kumbinasyon ng mga salik, ang pagkakaroon nito ay maaaring magsama ng ganitong uri ng legal na pananagutan. Kabilang sa mga ito, kaugalian na i-highlight ang mga sumusunod:

Batayan sa regulasyon, ibig sabihin, ang pagkakaroon ng mga alituntunin ng batas na nagtatatag ng responsibilidad na administratibo at kinokontrol ito;

Ang batayan ng katotohanan, na kung saan ay ang pagkilos (aksyon o hindi pagkilos) ng isang partikular na tao na lumalabag sa mga legal na regulasyon na protektado ng mga parusang pang-administratibo (ibig sabihin, ang pagkakaroon ng isang paglabag sa administratibo);

Ang batayan ng pamamaraan, na kung saan ay ang batas na nagpapatupad ng batas ng karampatang entidad sa pagpapataw ng isang administratibong parusa sa isang partikular na tao para sa isang partikular na administratibong pagkakasala.

Kaya, ang isang paglabag sa administratibo ay, una, isang kilos, iyon ay, alinman sa isang aksyon - bilang isang aktibong anyo ng pag-uugali ng isang tao, o hindi pagkilos - bilang isang passive na anyo ng pag-uugali ng isang tao, na ipinahayag sa hindi pagtupad sa isang obligasyong ibinigay. para sa isang legal na pamantayan. Ang isang kilos na nailalarawan bilang isang administratibong pagkakasala ay isang sinasadyang pagkilos ng pag-uugali ng tao (sa pagkakaisa ng dalawang bahagi nito - pisikal at mental), na ipinahayag sa pagsasanay sa isang sinasadya na kinokontrol at motivated na komisyon ng isang mahigpit na tinukoy (na ibinigay para sa isang tiyak na artikulo ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation o batas ng paksa Pederasyon ng Russia sa mga administratibong pagkakasala) mga aksyon o hindi pagkilos. Ito ay nailalarawan sa pamamagitan ng layunin, paraan, resulta, motibo at sikolohikal na saloobin ng indibidwal sa gawa.

Administratibong pagkakasala - ito ay palaging isang nagkasala na gawa, ibig sabihin, ang pagkakasala ay isang ipinag-uutos na tanda ng isang administratibong pagkakasala (at ito ay makikita rin sa pagbabalangkas ng konsepto nito). Ang pagkakasala ay ang mental na saloobin ng nagkasala sa mapanganib na panlipunang ilegal na aksyon (hindi pagkilos) na kanyang ginawa at ang mga kahihinatnan nito. Ito ay nagpapakita ng sarili sa anyo ng layunin o kapabayaan. Nalalapat ito sa mga indibidwal bilang mga paksa ng mga paglabag sa administratibo. Tulad ng para sa mga legal na entity, sa Bahagi 2 ng Art. 2.1 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation ay nagsasaad na ang isang legal na entity ay napatunayang nagkasala sa paggawa ng isang administratibong pagkakasala kung ito ay itinatag na ito ay nagkaroon ng pagkakataon na sumunod sa mga patakaran at regulasyon, para sa paglabag sa kung saan ang Code of Administrative Offenses ng Russian Federation o ang mga batas ng isang constituent entity ng Russian Federation ay nagbibigay ng pananagutan sa administratibo, ngunit ang taong ito ay hindi lahat ng mga hakbang sa loob ng kanyang kapangyarihan ay ginawa upang sumunod sa kanila.

At ang huling ipinag-uutos na tampok ng isang paglabag sa administratibo ay ang pagpaparusa nito, na nangangahulugan na ang anumang partikular na aksyon o hindi pagkilos ay maaaring kilalanin bilang isang administratibong pagkakasala lamang kung ito ay ginawa ng batas (ang mga pamantayan ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation o ang mga batas ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation ) administratibong pananagutan ay ibinigay. At ito ay makikita rin sa mismong kahulugan ng konsepto ng isang administratibong pagkakasala.

1.3. Mga uri ng mga parusang administratibo at ang pamamaraan para sa kanilang pagpataw

Ang parusang administratibo ay isang sukatan ng pananagutan at ginagamit para sa layunin ng pagtuturo sa isang tao na nakagawa ng isang paglabag sa administratibo sa diwa ng pagsunod sa mga batas ng Sobyet, paggalang sa mga patakaran ng sosyalistang lipunan, pati na rin ang pagpigil sa paggawa ng mga bagong pagkakasala kapwa ng mismong nagkasala at ng ibang tao.

Administrative na parusa ay isang sukatan ng administratibong responsibilidad na inilapat para sa paggawa ng isang administratibong pagkakasala.

1 . Babala - isa sa mga uri ng parusang administratibo. Nalalapat lalo na sa mga taong nagkasala ng mga menor de edad na administratibong pagkakasala. Maaari lamang itong ipataw sa mga kaso kung saan ito ay ibinigay para sa parusa ng kaukulang artikulo ng Espesyal na Bahagi ng Kodigo o ang batas ng isang nasasakupang entidad ng Russian Federation sa mga paglabag sa administratibo. Kadalasan, ang isang babala ay ibinigay para sa mga parusa bilang kahalili sa isang administratibong multa. Ang disenyo ng mga parusa ay tipikal para sa maraming menor de edad na administratibong pagkakasala sa larangan ng trapiko sa kalsada (tingnan, halimbawa, Artikulo 12.1, Bahagi 1 ng Artikulo 12.2, Artikulo 12.3, atbp.). Kasabay nito, ang paggamit nito sa halip ng iba pang mga parusang pang-administratibo ay hindi pinapayagan, dahil ang Kodigo ay hindi nagbibigay ng posibilidad na palitan ang isang administratibong parusa sa isa pa, maliban kung ito ay itinatag sa parusa ng nauugnay na pamantayan. Kung ang administratibong pagkakasala na ginawa ay maliit na kahalagahan, ang hukom, katawan, o opisyal na isinasaalang-alang ang kaso ng administratibong pagkakasala ay maaaring palayain ang taong gumawa ng pagkakasala kung saan ang isang babala ay ibinigay mula sa pananagutan sa administratibo at limitahan ang kanyang sarili sa isang oral na pagsaway.

Ang isang babala bilang isang administratibong parusa ay maaaring ilapat sa parehong mga indibidwal at legal na entity.

2 . Administrative na parusa ay isang administratibong parusa na likas sa ari-arian. Ito ay isang parusang pera at ipinahayag sa pagkolekta ng isang tiyak na halaga mula sa nagkasala Pera. Sa isa pang katumbas administratibong parusa hindi maaari. Ayon kay Art. 75 ng Konstitusyon ng Russian Federation yunit ng pananalapi sa Russian Federation ay ang ruble. Sa liham No. 15-05-29/333 ng Ministri ng Pananalapi ng Russian Federation na may petsang Abril 2, 2003, ipinaliwanag na ang halaga ng multa na ipinataw para sa isang administratibong pagkakasala ay dapat kalkulahin sa rubles sa opisyal na halaga ng palitan. ng Bank of Russia. Ang isang administratibong multa ay ibinibigay sa mga parusa ng lahat ng mga artikulo ng Espesyal na Bahagi ng Kodigo, pati na rin sa mga batas ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation sa mga paglabag sa administratibo. Alinsunod sa Art. 3.3 ng Kodigo, ang isang administratibong multa ay maaaring itatag at ilapat lamang bilang pangunahing administratibong parusa. Kadalasan ay binibigyan ito ng kahalili ng isang babala, mas madalas - kasama ng iba pang mga uri ng administratibong parusa. Sa mga kaso na itinakda ng Code, ang isang administratibong multa ay maaaring ipataw kasama ng karagdagang administratibong parusa (compensated seizure, pagkumpiska ng instrumento o paksa ng administratibong pagkakasala).

Ang pangunahing tagapagpahiwatig ng mga legal na paghihigpit na bumubuo sa nilalaman ng uri ng parusang isinasaalang-alang ay ang halaga ng administratibong multa. Ang Artikulo 3.5 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation ay tumutukoy sa minimum at maximum na halaga ng mga administratibong multa na maaaring maitatag para sa paggawa ng mga administratibong pagkakasala. Ang halaga ng isang administratibong multa ay hindi maaaring mas mababa sa isang ikasampu ng pinakamababang sahod.

Ang maximum na halaga ng isang administratibong multa ay hindi maaaring lumampas sa tatlong beses ang katumbas na halaga ng hindi nabayarang mga buwis, bayad, tungkulin sa customs, administratibong multa o ang halaga ng mga kalakal at item. Ang pagpipiliang ito para sa pagkalkula ng halaga ng isang administratibong multa ay nauugnay sa ilang mga uri ng mga paglabag sa administratibo: paglabag sa batas ng pera (Artikulo 15.25 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation), iligal na paggalaw ng mga kalakal at (o) Sasakyan sa kabila ng hangganan ng customs ng Russian Federation (Artikulo 16.1 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation), atbp. Ang mga halaga ng administratibong multa sa mga naturang kaso ay kinakalkula batay sa kani-kanilang mga obligasyon sa buwis ng mga paksa, mga obligasyon na magbayad ng mga bayarin , multa o ang halaga ng ilegal na transaksyon. Kapag tinutukoy ang mga paunang halagang ito para sa pagkalkula ng administratibong multa, kinakailangang sumangguni sa kasalukuyang mga rate ng buwis na may kaugnayan sa isang partikular na nagbabayad ng buwis (mamamayan, negosyante, komersyal na organisasyon, atbp.), mga regulasyon mga transaksyon sa foreign exchange, ang halaga ng mga tungkulin sa customs, atbp.

3 . Pamamaraan ng aplikasyon bayad na pag-agaw at mga uri ng mga bagay na napapailalim sa pag-agaw , ay itinatag ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation. Ang mga naturang bagay at tool ay maaari lamang pahintulutan na mga tool at bagay. Ang administratibong parusa na pinag-uusapan ay naiiba sa pag-agaw ng mga bagay bilang isang sukatan ng administratibong pagpigil, na inilalapat hindi alintana kung ang isang tao ay dinadala sa administratibong pananagutan, kung ang mga kasangkapan at bagay ay pag-aari ng nagkasala, gayundin na may kaugnayan sa mga bagay na ito. inalis sa sirkulasyong sibil. Ang mambabatas ay nagtatatag ng mga paghihigpit sa paggamit ng bayad na pag-agaw ng mga instrumento o mga bagay ng isang administratibong pagkakasala. Nalalapat ito sa mga armas sa pangangaso, mga bala at iba pang pinahihintulutang kagamitan sa pangangaso at pangingisda. Ang bayad na pag-agaw ng mga tinukoy na kasangkapan at bagay ay hindi maaaring ilapat sa mga taong ang pangangaso o pangingisda ang pangunahing legal na pinagkukunan ng kabuhayan.

Ang paggamit ng bayad na pag-agaw ng mga tool at item na ito ay dinadala sa pagsunod sa mga kinakailangan ng Art. 35 ng Konstitusyon ng Russian Federation, ayon sa kung saan walang sinuman ang maaaring bawian ng kanilang ari-arian maliban sa isang desisyon ng korte. Ang compensatory seizure ay maaari lamang iutos ng isang hukom.

Ang pagkumpiska bilang parusang administratibo ay eksklusibong inireseta ng isang hukom.

4 . Pagkumpiska kung paano maaaring italaga ang isang administratibong parusa bilang pangunahin at karagdagang parusa. Sa karamihan ng mga artikulo ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, ito ay itinatag bilang isang karagdagang panukala sa isang multa o iba pang pangunahing parusa.

5. Sa mga disposisyon ng mga artikulo ng Espesyal na Bahagi ng Kodigo, na nagbibigay pag-aalis ng mga espesyal na karapatan , direktang nagpapahiwatig ng malalaking paglabag sa mga nauugnay na panuntunan (halimbawa, pagmamaneho ng barko o sasakyang de-motor habang lasing). Dapat tandaan na ang paulit-ulit na paggawa ng isang homogenous na pagkakasala ng isang tao na nauna nang sumailalim sa administratibong parusa ay isang pangyayari na nagpapalubha ng pananagutan sa administratibo. Samakatuwid, ang sistematikong paglabag sa pamamaraan para sa paggamit ng isang espesyal na karapatan ay tumutukoy sa pagpapataw ng parusa sa anyo ng pag-alis ng karapatang ito.

Ang pag-alis ng isang espesyal na karapatan ay maaari lamang iutos ng isang hukom.

6 . Administrative ay Art. ay isa sa pinakamatinding parusa na ipinataw para sa paggawa ng administratibong pagkakasala. Ang mga kondisyon para sa paghahatid ng pangungusap na ito ay mahigpit din. Ito ay nauugnay sa paghihigpit ng konstitusyonal na karapatan sa kalayaan at personal na integridad, na nakasaad sa Art. 22 ng Konstitusyon ng Russian Federation, pati na rin ang karapatan sa kalayaan ng paggalaw na ibinigay para sa Art. 27 ng Konstitusyon. Ang ganitong paghihigpit na inilapat para sa isang malubhang pagkakasala ay naaayon sa nilalaman ng Bahagi 3 ng Art. 55 ng Konstitusyon ng Russian Federation, na nagtatadhana na ang mga karapatan at kalayaan ng tao at mamamayan ay maaaring limitahan ng pederal na batas lamang sa lawak na kinakailangan upang maprotektahan ang mga pundasyon ng sistema ng konstitusyon, moralidad, kalusugan, mga karapatan at mga lehitimong interes ng ibang tao, na tinitiyak ang mga estado ng pagtatanggol at seguridad ng bansa. Ang parusang ito ay maaaring ipataw sa loob ng hanggang labinlimang araw, at para sa paglabag sa mga kinakailangan ng isang estado ng emerhensiya o isang rehimen sa zone ng isang kontra-terorismo na operasyon - hanggang sa tatlumpung araw. Ang karapatang magpataw ng parusang administratibo ay pagmamay-ari lamang ng hukom.

Ang legal na katayuan ng mga dayuhang mamamayan at mga taong walang estado ay naitatag Pederal na batas napetsahan noong Hulyo 25, 2002 No. 115-FZ "Sa legal na katayuan mga dayuhang mamamayan sa Russian Federation."

7. Ang konsepto ng administrative expulsion bilang isang uri ng parusang administratibo ay binubuo ng sapilitang at kontroladong paggalaw ng isang dayuhang mamamayan o taong walang estado sa labas ng Russian Federation o ang kontroladong independiyenteng pag-alis ng naturang tao mula sa Russian Federation. Ang nabanggit na Pederal na Batas ng Hulyo 25, 2002 ay hindi nagbibigay ng ganoong kahulugan, gayunpaman, ito ay nagtatatag ng pamamaraan para sa administratibong pagpapatalsik (Artikulo 34). Ang mga partikular na elemento ng mga paglabag sa administratibo para sa komisyon kung saan ang posibilidad ng paglalapat ng naturang parusa ay ibinigay para sa ay nakapaloob sa Art. 18.1 (bahagi 2), 18.4 (bahagi 2), 18.8, 18.10 (bahagi 2), 18.11 Code of Administrative Offenses ng Russian Federation.

Ang administratibong deportasyon bilang isang sukatan ng administratibong parusa para sa isang pagkakasala ay dapat na makilala mula sa deportasyon ng mga dayuhang mamamayan at mga taong walang estado bilang isang sukatan ng administratibong pagpigil, na inilalapat sa mga taong tumawid sa hangganan ng Estado ng Russian Federation mula sa teritoryo ng isang dayuhang estado na walang mga dokumento na itinatag para sa pagpasok sa Russian Federation.

Ang administratibong pagpapatapon bilang isang uri ng parusang pang-administratibo ay dapat na makilala mula sa isang sukat ng administratibong pagpigil gaya ng pagpapatapon (sapilitang pagpapatalsik mula sa Russian Federation) ng isang dayuhang mamamayan o taong walang estado kung sakaling mawala o wakasan ang mga legal na batayan para sa kanilang karagdagang pananatili ( paninirahan) sa Russian Federation (tingnan ang Art. 1 at 31 ng Federal Law ng Hulyo 25, 2002 No. 115-FZ).

8 . Disqualification ay dapat na makilala mula sa pag-alis ng isang espesyal na karapatan, pati na rin mula sa kriminal na parusa sa anyo ng pag-alis ng karapatang sakupin ang ilang mga posisyon o makisali sa ilang mga aktibidad (Artikulo 47 ng Criminal Code ng Russian Federation).

Ang batas sa kriminal ay naglalaman ng isang pangkalahatang paglalarawan ng listahan ng mga uri ng mga aktibidad na maaaring sumailalim sa pag-alis ng karapatang humawak ng ilang mga posisyon o makisali sa ilang mga aktibidad, na nagpapahintulot sa parusang ito na mailapat sa anumang larangan ng aktibidad, habang ang diskwalipikasyon ay maaari lamang binubuo ng pag-alis ng karapatang makisali sa mga aktibidad na may kaugnayan sa pamamahala ng mga organisasyon o pagpapatupad aktibidad ng entrepreneurial sa pamamahala ng isang legal na entity.

2. Responsibilidad para sa mga paglabag sa larangan ng ekonomiya

2.1 Pangkalahatang katangian ng mga krimen sa larangan ng aktibidad sa ekonomiya

Bilang resulta ng repormang ito ng batas na kriminal, ang hanay ng mga kriminal at may parusang kriminal na gawain sa larangan ng aktibidad sa ekonomiya ay nagbago sa pinaka-radikal na paraan. Kasabay nito, ang ilang mga aksyon na hanggang kamakailan ay itinuturing na mga krimen ay na-decriminalize, at ang mga bagong krimen ay nabuo. Kaya, ang Kodigo sa Kriminal ng Russian Federation ng 1996 ay hindi isinasaalang-alang bilang kriminal ang pagtanggap ng iligal na bayad mula sa mga mamamayan para sa pagganap ng trabaho (pagkakaloob ng mga serbisyo) na may kaugnayan sa paglilingkod sa populasyon, paglabag sa mga patakaran sa kalakalan, paglabag sa disiplina sa presyo ng estado at ilang iba pa. Ang panganib sa lipunan ng gayong mga kilos sa modernong kalagayang pang-ekonomiya ay maaaring ganap na nawala o nabawasan sa antas ng pagkakasalang administratibo. At kabaliktaran, dahil sa mga pagbabago sa karakter ugnayang pang-ekonomiya nagbunga ng mga bagong uri ng panlipunang mapanganib na pang-ekonomiyang pag-uugali, kinakailangan ding magtatag ng mga bagong pagbabawal sa batas ng kriminal (mga pagpapakita ng hindi patas na kompetisyon, mapanlinlang na aksyon sa mga nagpapautang, sinadya at maling pagkabangkarote, isyu ng hindi secure na mahahalagang papel at iba pa.).

Ang "Mga Krimen sa larangan ng aktibidad sa ekonomiya" ay ang pinakamalaking kabanata sa kasalukuyang Kodigo sa Kriminal, na kinabibilangan ng 32 artikulo. Ang mga krimeng ito ay nag-iiba sa kalikasan at antas ng panlipunang panganib, at sa kalubhaan. Kung ating isasaalang-alang mga kuwalipikadong uri tulad ng mga krimen, pagkatapos ay 21 sa mga ito ay krimen ng minor gravity, 20 ay katamtamang gravity, 16 krimen ay mabigat, at 3 ay partikular na mabigat. Pinagsama sa isang kabanata ng Kodigo, ang mga krimeng ito ay bumubuo ng isang uri ng pang-ekonomiyang krimen, ang pangkalahatang layunin kung saan ay maaaring tukuyin bilang isang sistema ng mga relasyon sa lipunan na protektado ng estado na bubuo sa larangan ng aktibidad ng ekonomiya ng isang lipunan na nakatuon sa pag-unlad ng isang ekonomiya sa pamilihan.

2.2 Komposisyon ng isang krimen sa batas kriminal at mga uri ng mga parusa

Corpus delicti ay isang hanay ng mga layunin at pansariling katangian na nakasaad sa batas na kriminal, na magkakasamang tumutukoy sa isang mapanganib na gawain o krimen sa lipunan. Ang mga elemento ng isang krimen ay nakapaloob sa mga pamantayan ng pangkalahatan at mga espesyal na bahagi ng batas kriminal. Maaari silang nahahati sa apat na subsystem: mga palatandaan ng bagay, paksa, layunin at subjective na bahagi ng krimen

Tulad ng nabanggit sa itaas, ang corpus delicti ay binubuo ng mga palatandaan at elemento. Tanda ng isang krimen - ito ay isang partikular na legal na makabuluhang pag-aari ng isang gawa, na kung saan ay ang minimum na kinakailangan upang makilala ito bilang kriminal. Kung ang isang gawa ay kulang ng kahit isang kinakailangang elemento ng isang krimen, ang krimen sa kabuuan ay nawawala. Ang pandiwang paglalarawan ng tanda ng komposisyon ay nakapaloob sa disposisyon ng pamantayan ng batas ng kriminal. Ang mga palatandaan ng isang krimen ay maaaring isama sa mga pamantayan ng parehong Pangkalahatan at Mga Espesyal na Bahagi ng Batas Kriminal: ang Pangkalahatang Bahagi ay naglalaman ng mga tampok na katangian ng lahat ng mga krimen, at ang Espesyal na Bahagi ay naglalaman ng mga tampok na partikular sa mga partikular na krimen (pangunahin ang mga ito ay mga palatandaan ng bagay at layunin na bahagi ng krimen) .

Ang elemento ng komposisyon ay dapat matugunan ang mga sumusunod na kinakailangan: ito ay dapat, kasama ng iba pang mga katangian, makilala ang kilos bilang mapanganib at ilegal sa lipunan, makilala ito mula sa iba pang katulad na mga krimen, direktang tinukoy sa batas o direktang sundin mula sa teksto ng mga legal na pamantayan. , maging likas sa lahat ng krimen ng isang partikular na uri.

Ang mga palatandaan ng komposisyon sa teorya ng batas na kriminal ay pinagsama ayon sa mga elemento ng komposisyon. May apat na elemento: object, objective side, subject at subjective side ng krimen. Layon ng krimen - ito ay mga ugnayang panlipunan, interes at benepisyong protektado ng batas kriminal, na nilalabag ng isang kriminal na pag-atake.

Layunin panig Ang krimen ay ang panlabas na pagpapahayag nito sa realidad at may kasamang mga palatandaan na may kaugnayan sa mismong kilos na kriminal: mga katangian ng mga aksyon at hindi pagkilos, ang kanilang mga panlabas na katangian (lugar, pamamaraan, oras, setting, kasangkapan at paraan na ginamit), pati na rin ang mga katangian ng mga mapaminsalang bunga na dulot. isang krimen. Subjective side Kasama sa mga palatandaan ang panloob na saloobin ng kaisipan ng taong gumawa ng krimen sa isang mapanganib na pagkilos sa lipunan at ang mga kahihinatnan nito, mga insentibo, mga layunin na nais niyang makamit sa pamamagitan ng paglabag sa batas ng kriminal, atbp. Sa wakas, ang mga katangian ng paksa ay nagpapakilala sa mga kriminal na makabuluhang katangian na likas sa taong gumawa ng krimen: edad, kalusugan ng isip, kasarian, opisyal na posisyon, atbp.

Ang mga palatandaan ng mga krimen ay nahahati sa mandatory at opsyonal. Ang mga ipinag-uutos na palatandaan ay kasama sa lahat ng mga krimen nang walang pagbubukod; kung wala ang mga palatandaang ito ay hindi maaaring umiral ang isang krimen. Ito ay isang bagay, isang mapanganib na gawain sa lipunan, pagkakasala, ang katinuan ng isang tao at ang kanyang pag-abot sa edad ng kriminal na pananagutan.

Ang mga opsyonal na feature ay ginagamit sa pagbuo ng ilang krimen lamang, na nagpapakilala sa kanila ng mga karagdagang feature na partikular sa mga pag-atakeng ito. Ang mga ito ay sapilitan para sa mga compound na ito at opsyonal para sa iba. Ito ang paksa ng pag-atake, ang mga kahihinatnan, sanhi, paraan, oras, lugar, tagpuan, instrumento at paraan ng paggawa ng krimen, motibo at layunin, espesyal na paksa. Tanging isang pangyayari na may kriminal na legal na kahalagahan ang maaaring kilalanin bilang isang opsyonal na elemento. Ang mga pangyayari na hindi ganoon kahalaga (halimbawa, ang kulay ng isang ninakaw na pitaka o ang yugto ng buwan sa oras ng pagpatay) ay nasa labas ng sistema ng corpus delicti. Ang mga opsyonal na elemento ng komposisyon ay maaaring kumilos bilang isang nagpapalubha o nagpapagaan na pangyayari. Bilang karagdagan, maaari silang ipasok sa pambatasan na paglalarawan ng krimen, sa gayon ay nakakakuha ng isang mandatoryong karakter para sa isang partikular na aksyon.

Ang mga palatandaan ng komposisyon ay maaaring maging permanente o variable. Ang mga permanenteng (tiyak) na mga palatandaan ay malinaw na naayos sa disposisyon ng pamantayan ng batas ng kriminal. Ang mga variable na palatandaan ay maaaring maging blanket o evaluative. Ang mga katangian ng kumot ay naayos sa pamantayan ng batas ng kriminal sa anyo lamang ng isang sanggunian sa isang normatibong gawa ng isa pang sangay ng batas (na maaaring magbago nang nakapag-iisa sa batas ng kriminal. Ang nilalaman ng mga katangian ng pagsusuri ay itinatag sa proseso ng pagpapatupad ng batas batay sa ang mga tiyak na kalagayan ng kaso, ang sistematikong interpretasyon ng mga legal na kaugalian at ang legal na kamalayan ng opisyal ng pagpapatupad ng batas.

Dahil ang corpus delicti ay isang sistematikong pagbuo, ang lahat ng mga elemento ng krimen ay magkakaugnay at hindi umiiral nang hiwalay sa isa't isa: ang kinahinatnan - sa paghihiwalay mula sa kilos, ang mga motibo at layunin ng tao - sa paghihiwalay mula sa pagkakasala, pagkakasala - sa paghihiwalay mula sa paksa ng krimen at iba pa.

Mayroong ilang mga diskarte sa pagsasaalang-alang sa mga uri ng parusa na ginagamit sa batas kriminal. Ang una sa mga ito ay nagsasangkot ng simpleng pagpapangkat, na lumilikha ng isang listahan ng lahat ng mga parusa, karaniwang nakaayos sa isang tiyak na pagkakasunud-sunod. Ang pangalawa ay nagsasangkot ng pagsasaalang-alang sa mga uri ng parusa bilang pagbuo ng isang espesyal na sistema na may mga katangian na hindi likas sa isang simpleng hanay ng lahat ng uri ng parusa. Ipinapalagay ng diskarteng ito ang maramihang mga batayan para sa pag-uuri ng parusa, pagtukoy ng mga panloob na relasyon sa pagitan ng mga indibidwal na uri nito.

Sa batas ng Russia, ang nangingibabaw na diskarte ay ang pangalawang diskarte, kung saan ang mga uri ng parusa ay itinuturing na bumubuo pinag-isang sistema. Sa kasalukuyan, ang sistema ng parusa ng batas sa kriminal ng Russia ay medyo simple at may kasamang 12 uri ng parusa.

Ang sistema ng parusa ay kinabibilangan lamang ng mga uri ng mga parusa na itinatadhana ng batas kriminal; ang listahan ng mga parusa ay kumpleto; ang mga kondisyon at pamamaraan para sa pagpapataw ng ilang uri ng parusa, na nakasaad sa Criminal Code ng Russian Federation, ay sapilitan para sa korte.

Ang Kodigo sa Kriminal ng Russian Federation ay nagbibigay ng mga sumusunod na uri ng parusa (sa pagkakasunud-sunod mula sa hindi gaanong malubha hanggang sa mas malala):

• sapilitang trabaho
• correctional labor
• paghihigpit ng kalayaan
• habambuhay na pagkakakulong
• ang parusang kamatayan

Ang mga parusa ay maaaring uriin sa iba't ibang batayan. Sa pagkakasunud-sunod ng appointment:

• Mga pangunahing parusa na maaaring gamitin sa kanilang sarili at hindi ginagamit upang mapahusay ang epekto ng iba pang uri ng parusa.
  • sapilitang trabaho
  • correctional labor
  • paghihigpit sa serbisyo militar
  • paghihigpit ng kalayaan
  • pag-aresto
  • detensyon sa isang disciplinary military unit
  • pagkakulong sa isang tiyak na tagal ng panahon
  • habambuhay na pagkakakulong
  • ang parusang kamatayan
• Karagdagang mga parusa na hindi inilalapat nang nakapag-iisa at ginagamit lamang upang mapahusay ang epekto ng iba pang uri ng parusa.
  • pag-alis ng isang espesyal, militar o karangalan na titulo, ranggo ng klase at mga parangal ng estado
• Mga parusa na maaaring gamitin bilang pangunahin at karagdagang.
  • ayos lang
  • pag-alis ng karapatang humawak ng ilang mga posisyon o makisali sa ilang mga aktibidad

Depende sa kung aling mga tao sila maaaring italaga sa:

• Pangkalahatan - maaaring italaga sa lahat ng taong nakagawa ng mga krimen.
• Espesyal - maaari lamang italaga sa ilang mga kategorya ng mga tao (halimbawa, mga tauhan ng militar).

Depende sa nilalaman ng mga paghihigpit sa mga karapatan at kalayaan:

• Mga parusa na may moral at sikolohikal na epekto.
• mga parusa.
• Mga parusa kabilang ang sapilitang pangangalap para magtrabaho.
• Mga parusa na nauugnay sa pag-agaw o paghihigpit sa kalayaan.
• Ang parusang kamatayan.

Ang mga parusa ay maaaring ipataw sa isang tiyak na panahon o walang tiyak na panahon.

Sa proseso ng pagpapatupad ng mga parusa, ang isang parusa ay maaaring mapalitan ng isa pa (bilang isang patakaran, isang mas maluwag na parusa - bilang isang resulta ng positibong pag-uugali ng nahatulang tao). Kung ang sentensiya ay ipinataw para sa isang tiyak na panahon, hindi palaging kinakailangan na pagsilbihan ang hatol na ito nang buo; ang batas ng karamihan sa mga bansa ay nagbibigay ng posibilidad ng maagang pagwawakas ng paghahatid ng sentensiya sa ilalim ng ilang mga kundisyon (karaniwang ipinapalagay na ang nahatulang tao ay napatunayan na. kanyang pagwawasto).

Maaari ding gumamit ng kondisyonal na pagtatalaga ng ilang uri ng parusa, na kinabibilangan ng pagpapataw ng sentensiya nang hindi aktwal na naglilingkod dito, ngunit sa paglalapat ng mga hakbang sa pagwawasto sa nahatulang tao. Kung ang nahatulang tao ay umiwas sa mga hakbang na ito o gumawa ng isang bagong gawaing mapanganib sa lipunan, ang parusa ay maaaring aktwal na isagawa

3. Praktikal na gawain

Ang ligal na regulasyon ng mga aktibidad sa negosyo sa Russia ay hindi limitado sa mga batas at iba pang regulasyong ligal na aksyon lamang. Ang isa sa mga paraan ng ligal na regulasyon ng aktibidad ng entrepreneurial ay pagsasanay sa arbitrage sa anyo ng mga kilos ng mas mataas na hukuman: mga desisyon ng Constitutional Court ng Russian Federation, mga desisyon ng Plenums ng Supreme Court ng Russian Federation at ng Supreme Arbitration Court ng Russian Federation, mga sulat ng impormasyon ng Supreme Arbitration Court ng Russian Federation, na sa isang tiyak na lawak ay gumaganap bilang isang regulator ng relasyon sa publiko.

1. Paghadlang sa lehitimong aktibidad ng negosyo (Artikulo 169 ng Criminal Code ng Russian Federation). Ang katotohanan na ang kabanata sa mga krimen sa larangan ng aktibidad sa ekonomiya ay nagbubukas sa artikulong ito ay tila binibigyang-diin ang kahalagahan ng entrepreneurship para sa modernong ekonomiya ng Russia. Ang layunin ng krimen na ito ay ang mga interes ng mga lehitimong aktibidad sa negosyo, ang mga karapatan at legal na protektadong interes ng mga aktibidad ng mga indibidwal na negosyante at komersyal na organisasyon. Alinsunod sa kasalukuyang batas sibil (Artikulo 51, 23 ng Civil Code ng Russian Federation), ang isang legal na entity ay napapailalim sa pagpaparehistro ng estado sa mga awtoridad ng hustisya, at ang isang mamamayan ay may karapatang makisali sa aktibidad na pangnegosyo mula sa sandali ng pagpaparehistro ng estado bilang isang indibidwal na negosyante. Kaya, ito ay pagpaparehistro na tumutukoy sa sandali kung saan maaari nilang simulan ang kanilang mga aktibidad na pangnegosyo.
2. Ilegal na entrepreneurship (Artikulo 171 ng Kodigo sa Kriminal). Sa pamamagitan ng pagsuporta at pagprotekta sa mga masunurin sa batas na negosyante, nilalabanan ng estado ang mga walang prinsipyong negosyo na nagdudulot ng pinsala sa mga mamimili, iba pang entidad ng negosyo o lipunan sa kabuuan.
3. Ilegal na aktibidad sa pagbabangko (Artikulo 172 ng Criminal Code ng Russian Federation) Ang ligal na regulasyon ng mga aktibidad sa pagbabangko ay isinasagawa ng Konstitusyon ng Russian Federation, ang Batas ng Russian Federation "Sa Mga Bangko at Mga Aktibidad sa Pagbabangko sa RSFSR", ang Batas ng Russian Federation "Sa Central Bank of the Russian Federation (Bank of Russia)", iba pang mga pederal na batas, mga regulasyong aksyon ng Bank of Russia. Kaya, alinsunod sa Batas ng Russian Federation "Sa Mga Bangko at Mga Aktibidad sa Pagbabangko sa RSFSR", ang isang bangko AY isang organisasyon ng kredito na may eksklusibong karapatang magsagawa ng mga operasyon sa pagbabangko na itinakda ng batas. Para sa organisasyon komersyal na bangko at pagsali sa mga aktibidad sa pagbabangko, dapat kang kumuha ng lisensya Bangko Sentral RF at magparehistro sa mga may-katuturang awtoridad, halimbawa, ang Moscow Registration Chamber.
4. Maling entrepreneurship (Artikulo 173 ng Criminal Code ng Russian Federation) Tinukoy ng mambabatas ang maling entrepreneurship bilang ang paglikha ng isang komersyal na organisasyon nang walang intensyon na magsagawa ng mga aktibidad sa negosyo o pagbabangko, na may layunin na makakuha ng mga pautang, mga exemption sa buwis, pagkuha ng iba pang ari-arian benepisyo o pagtakpan ng mga ipinagbabawal na aktibidad na nagdulot ng malaking pinsala sa mga mamamayan, organisasyon o estado.

5. Legalisasyon (laundering) ng mga pondo o iba pang ari-arian na nakuha nang ilegal (Artikulo 174 ng Criminal Code ng Russian Federation). Ang krimen na ito ay kasama sa Criminal Code ng Russian Federation alinsunod sa mga kinakailangan ng Convention on Laundering, Search, Seizure at Confiscation of the Proceeds from Crime, na pinagtibay ng mga miyembrong estado ng Council of Europe noong Nobyembre 6, 1990 sa Strasbourg . Ang Artikulo 174 ng Criminal Code ng Russian Federation ay nagbibigay ng kriminal na pananagutan para sa paggamit sa pang-ekonomiyang aktibidad ng mga pondo o iba pang ari-arian na nakuha sa pamamagitan ng malinaw na ilegal na paraan. Tinatawag ng batas ang mga naturang aksyon na legalisasyon, o laundering.

6. Ilegal na pagtanggap ng pautang (Artikulo 176 ng Kodigo ng Russian Federation). Ang mga pangkalahatang probisyon alinsunod sa kung saan ang isang kasunduan sa pautang ay natapos ay nakapaloob sa Kabanata 32 ng Civil Code ng Russian Federation. Sa partikular, ayon sa Art. 189 Civil Code ng Russian Federation ayon sa kasunduan sa pautang ang isang bangko o iba pang organisasyon ng kredito (nagpapautang) ay nangangako na magbigay ng mga pondo (pautang) sa nanghihiram sa halaga at sa mga tuntuning itinakda ng kasunduan, at ang nanghihiram ay nangangako na ibalik ang halagang natanggap at magbayad ng interes dito. Hindi nililimitahan ng batas na kriminal ang listahan ng mga nagpapautang sa mga institusyong pang-kredito lamang, at samakatuwid ang isa pang nagpapautang ay dapat na maunawaan bilang sinumang tao na maaaring magpahiram gamit ang kanyang sariling mga pondo, kabilang ang isang indibidwal.

7. Mga monopolistikong aksyon at paghihigpit ng kumpetisyon (Artikulo 178 ng Criminal Code ng Russian Federation). Ang pagpapatakbo ng mga patakaran ng patas na kumpetisyon ay isang paunang kinakailangan para sa paggana at pag-unlad ng merkado, dahil ang isang ekonomiya ng merkado ay, una sa lahat, ang pagpapatakbo ng mga batas ng self-regulation ng merkado, na tinutukoy ng ugnayan sa pagitan ng supply at demand. Ang monopolistikong aktibidad ay dapat na maunawaan bilang mga aksyon (hindi pagkilos) ng mga entidad sa ekonomiya o mga pederal na ehekutibong katawan ng mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation at mga katawan na salungat sa batas na antimonopoly lokal na pamahalaan naglalayong pigilan, limitahan o alisin ang kompetisyon.

8. Mga pang-aabuso sa pagpapalabas ng mga seguridad (isyu) (Artikulo 185 ng Criminal Code ng Russian Federation). Ang isa sa mga lugar ng pang-ekonomiyang aktibidad sa estado ay ang merkado ng seguridad. Ang isyu ng mga securities ay nauunawaan bilang ang itinatag na pagkakasunud-sunod ng mga aksyon ng issuer para sa paglalagay ng issue-grade securities at ang kanilang alienation sa pamamagitan ng pagtatapos ng mga sibil na transaksyon.

9. Sinadyang pagkabangkarote (Artikulo 196 ng Kodigo sa Kriminal ng Russian Federation). Ang intensyonal na pagkabangkarote ay tinukoy ng artikulong ito bilang ang sadyang paglikha o pagtaas ng insolvency na ginawa ng direktor o may-ari ng isang komersyal na organisasyon, pati na rin ang indibidwal na negosyante sa mga personal na interes o sa mga interes ng ibang tao, na nagdudulot ng malaking pinsala o iba pang malubhang kahihinatnan.

10. Ang kathang-isip na bangkarota (Artikulo 197 ng Criminal Code ng Russian Federation). Tinutukoy ng pamantayang ito ang fictitious bankruptcy bilang isang maling anunsyo ng pinuno o may-ari ng isang komersyal na organisasyon o isang indibidwal na negosyante ng kanyang kawalan ng utang na loob upang linlangin ang mga nagpapautang upang makakuha ng isang pagpapaliban o installment na plano para sa mga pagbabayad dahil sa mga nagpapautang o isang diskwento sa mga utang, gayundin para sa hindi pagbabayad ng mga utang, kung ang pagkilos na ito ay nagdulot ng malaking pinsala .

11. Pag-iwas sa isang mamamayan mula sa pagbabayad ng buwis (Artikulo 198 ng Criminal Code ng Russian Federation). Ang artikulong ito ay nagbibigay ng pananagutan para sa pag-iwas ng isang mamamayan sa buwis sa pamamagitan ng kabiguang magsumite ng deklarasyon ng kita sa mga kaso kung saan ang paghahain ng deklarasyon ay sapilitan, o sa pamamagitan ng pagsasama sa deklarasyon na sadyang binaluktot ang data sa kita o mga gastos.

12. Pag-iwas sa buwis mula sa mga organisasyon (Artikulo 199 ng Criminal Code ng Russian Federation). Ang artikulong ito ay nagbibigay ng kriminal na pananagutan para sa pag-iwas sa buwis mula sa mga organisasyong ginawa sa isang malaking sukat, sa pamamagitan ng pagsasama sa mga dokumento sa accounting sadyang binaluktot ang data sa kita o mga gastos, o sa pamamagitan ng pagtatago ng iba pang bagay ng pagbubuwis.

Konklusyon

Sa pagtiyak ng normal na paggana ng anumang modernong sistemang pang-ekonomiya Isang mahalagang tungkulin ang pag-aari ng estado. Sa buong kasaysayan ng pagkakaroon nito, ang estado, kasama ang mga tungkulin ng pagpapanatili ng kaayusan, legalidad, at pag-oorganisa ng pambansang depensa, ay nagsagawa ng ilang mga tungkulin sa larangan ng ekonomiya. Ang regulasyon ng estado ng ekonomiya ay may mahabang kasaysayan - kahit na sa panahon ng unang bahagi ng kapitalismo sa Europa ay may sentralisadong kontrol sa mga presyo, kalidad ng mga kalakal at serbisyo, mga rate ng interes At banyagang kalakalan. SA modernong kondisyon anumang estado ang nagreregula Pambansang ekonomiya, na may iba't ibang antas ng interbensyon ng pamahalaan sa ekonomiya.

Sa mga tanong kung anong mga proporsyon ang dapat pagsamahin ang regulasyon ng estado at pamilihan, ano ang mga hangganan at direksyon ng interbensyon ng estado, mayroong malawak na hanay ng mga opinyon at diskarte - mula sa kumpletong monopolyo ng estado hanggang sa matinding liberalismo sa ekonomiya. Gayunpaman, ang pangangailangan para sa estado na magsagawa ng ilang mga tungkulin sa ekonomiya ay walang pag-aalinlangan. Ito ay muling nakumpirma sa panahon ng "Keynesian revolution", na nagbago ng mga klasikal na pananaw sa Ekonomiya ng merkado at pinatunayan ang imposibilidad ng self-healing economic downturn.

Anuman ang umiiral na mga doktrinang pang-ekonomiya, walang sinuman ang nag-abswelto sa mga pambansang pamahalaan ng pananagutan kalagayang pang-ekonomiya mga bansa. Kaya, ang regulasyon ng estado ng ekonomiya ay mahalaga para sa ekonomiya at panlipunang pag-unlad ng bansa. Kasabay nito, kapag kinokontrol ang ekonomiya, ang estado ay gumagamit ng malawak na hanay ng mga paraan at pamamaraan ng pag-impluwensya sa ekonomiya tulad ng badyet, buwis, Patakarang pang-salapi, batas pang-ekonomiya, atbp.

Bibliograpiya

1. Konstitusyon ng Russian Federation
2. Code of Administrative Offenses
3. Criminal Code ng Russian Federation

4. Borisov A.N. Mga paglabag sa administratibo. - M., 2007. P. 39.
5. Volsky A. Mga kondisyon para sa pagpapabuti ng pampublikong pangangasiwa ng ekonomiya. //Economist No. 9 2008.

6. Gubin E. Mga pamamaraan, katangian at anyo ng regulasyon ng estado ng ekonomiya. M., 2007.

7. Komentaryo sa Kodigo ng Russian Federation sa Administrative Offenses / Ed. Yu.M. Kozlova. - M, 2007. P. 96.

8. Revenkov A. Pagpaplano sa sistema ng regulasyon ng estado ng ekonomiya. //Economist No. 8 2008.
9. Timoshenko I.V. Responsibilidad na administratibo. Pagtuturo- M.: ICC “Mart”; Rostov n/d: Publishing center “MarT”, 2008. - P.15.

10. Chepurnaya N.A. "Mga kalamangan at kahinaan" tungkol sa pananagutan ng mga ligal na nilalang sa batas ng kriminal ng Russia // Mga Pamamaraan ng Faculty of Law ng Stavropol State University. Vol. 2

Kung ang pagsubok na gawa, sa iyong opinyon, ay hindi maganda ang kalidad, o nakita mo na ang gawaing ito, mangyaring ipaalam sa amin.

Ministri ng Edukasyon at Agham ng Russian Federation

IIIIIIIIIIIIIII

Espesyalidad: Accounting, pagsusuri at pag-audit

mabuti _______ 4 _______

Paksa: Mga pagkakasala sa larangan ng ekonomiya

Tanong No. 1 Konsepto at mga palatandaan ng pagpaparehistro ng mga iligal na transaksyon sa lupa (Artikulo 170 ng Criminal Code ng Russian Federation)

Tanong Blg. 2 Hindi wastong pamamahala ng isang legal na entity bilang isang administratibong pagkakasala.

Estudyante: ooooh

Guro: oooh

Rating_______________ petsa___________ Lagda__________

Tanong Blg. 1 Ang konsepto at mga palatandaan ng pagpaparehistro ng mga iligal na transaksyon sa lupa (Artikulo 170 ng Criminal Code ng Russian Federation)

1.1. Konsepto ng mga krimen sa ekonomiya 3

1.2. Mga deal sa lupa 4

1.3. Pagpaparehistro ng mga ilegal na transaksyon sa lupa (Artikulo 170 ng Criminal Code ng Russian Federation) 6

Tanong Blg. 2 Hindi naaangkop na pamamahala ng isang legal na entity bilang isang administratibong pagkakasala.

1.1. Ang konsepto ng mga paglabag sa administratibo 12

1.2. Hindi naaangkop na pamamahala ng isang legal na entity bilang isang administratibong pagkakasala 16

Mga Sanggunian 19

Tanong No. 1 Konsepto at mga palatandaan ng pagpaparehistro ng mga iligal na transaksyon sa lupa (Artikulo 170 ng Criminal Code ng Russian Federation)

Ang konsepto ng mga krimen sa ekonomiya

Isa sa mga pinakakaraniwang uri ng paglabag sa batas ay ang mga krimen sa ekonomiya.

Ang mga krimen sa larangan ng pang-ekonomiyang aktibidad ay negatibong nakakaapekto sa lugar ng produksyon, nakakagambala sa paggalaw ng kapital ng pamumuhunan, nagpapasigla sa paglago ng inflation at pag-unlad ng katiwalian, makabuluhang bawasan ang mga kita sa pananalapi sa badyet ng estado at isang paraan ng iligal na pagpapayaman.

Sa ngayon, laganap ang iba't ibang uri ng pagnanakaw, maliit at lalo na malaki, ang panunuhol at katiwalian sa lahat ng larangan ng pambansang ekonomiya. Ang krimen sa ekonomiya ay lalong tumagos sa mga sektor na naglalayong tugunan ang mga pangunahing pangangailangan ng mga mamamayan.

Mayroong ilang mga palatandaan kung saan natutukoy ang mga krimen sa larangan ng aktibidad sa ekonomiya. Kabilang dito ang mga iligal na aksyon na ginawa sa panahon ng pagganap ng mga propesyonal na tungkulin ng isang tao, sa ilalim ng pagkukunwari ng diumano'y legal na aktibidad sa ekonomiya, may makasariling layunin, sistematikong likas, at bilang resulta ay nagdudulot ng pinsala sa pananalapi sa estado at pribadong indibidwal, bilang panuntunan. , ay ginawa ng mga indibidwal at legal na entity na kumikilos sa ngalan ng isang negosyo o kumpanya.

Ang lahat ng mga krimen sa ekonomiya, sa isang antas o iba pa, ay nagdudulot ng panganib sa ekonomiya ng estado at nagdudulot ng pinsala sa iba't ibang antas ng kalubhaan. Ang pinakakaraniwan at mahirap puksain ay ang mga krimen sa larangan ng aktibidad sa ekonomiya tulad ng suhulan at katiwalian.

Ginagamit ng mga opisyal ang kanilang mga karapatan at ang mga kapangyarihang ibinigay sa kanila ng estado upang makakuha ng mga personal na benepisyo, na mga suhol.

Suhol– ito ay mga materyal na ari-arian na tinatanggap ng mga opisyal, o iba pang hindi nakikitang benepisyo para sa ilang partikular na serbisyo. Sa bisa ng kanyang mga kapangyarihan, ang isang opisyal ay maaaring magbigay ng mga serbisyo, o, sa kabaligtaran, magpakita ng hindi pagkilos na may kaugnayan sa isa na nagbigay sa kanya ng suhol. Kaya, ang mga suhol ay kumakatawan sa panunuhol ng isang lingkod sibil, at kapwa ang nagbigay ng suhol at ang opisyal na tumanggap nito ay sasailalim sa pananagutan sa kriminal. Exempts sa pananagutan lamang ang katotohanan ng pangingikil ng isang suhol ng isang opisyal.

Ang mga suhol, na ibinibigay at tinatanggap ng mga opisyal araw-araw, sa ating lipunan ay isang krimen laban sa kapangyarihan at interes ng estado, gayundin sa serbisyo publiko sa mga lokal na pamahalaan. Ang panunuhol ay nakakaapekto hindi lamang sa mga interes ng estado mismo, ngunit lumalabag din sa mga karapatan at kalayaan ng bawat mamamayan ng Russia na nahaharap sa problemang ito.

Pangingikil ay ang pinakakaraniwan at mapanganib na uri ng panunuhol. Ang pangingikil ay nagpapahiwatig ng isang kahilingan para sa paglipat ng pera o iba pang materyal at hindi nasasalat na mga pondo, at naglalaman ng isang napaka tiyak na banta ng paglabag sa mga karapatan o kalayaan ng isang mamamayan ng isang opisyal. Kaya, ang pangingikil ng suhol ay nag-aalis sa isang tao ng pagpili at pinipilit siyang magbigay ng suhol sa isang opisyal ng gobyerno.

Ang pagtatatag ng pananagutan para sa mga mapanganib na gawain sa lipunan sa larangan ng ekonomiya ay inilaan upang magbigay ng kriminal na ligal na proteksyon para sa kalayaan ng aktibidad sa ekonomiya na ginagarantiyahan ng Konstitusyon ng Russian Federation sa loob ng balangkas ng batas.

Sa ch. 22 ng Criminal Code ng Russian Federation ay nakikilala ang mga sumusunod na grupo ng mga compound:

1) mga krimen ng mga opisyal sa larangan ng aktibidad sa ekonomiya (Artikulo 169, 170 ng Criminal Code ng Russian Federation);

2) paglabag sa pangkalahatang pamamaraan para sa pagsasagawa ng mga aktibidad sa negosyo (Artikulo 171, 1711,172, 173, 174, 1741, 175 ng Criminal Code ng Russian Federation);

3) mga krimen sa larangan ng mga relasyon sa kredito (Artikulo 176, 177 ng Criminal Code ng Russian Federation); 4) monopolisasyon ng merkado at hindi patas na kumpetisyon (Artikulo 178, 179, 180, 181, 183, 184 ng Criminal Code ng Russian Federation);

5) mga krimen sa larangan sirkulasyon ng pera at mga seguridad (Artikulo 185, 1851,186, 187 ng Criminal Code ng Russian Federation);

6) mga krimen sa kaugalian (Artikulo 188, 189, 190,194 ng Criminal Code ng Russian Federation);

7) mga krimen sa pera (Artikulo 191, 192, 193 ng Criminal Code ng Russian Federation); 8) mga krimen na may kaugnayan sa bangkarota (Artikulo 195, 196, 197 ng Criminal Code ng Russian Federation);

9) mga krimen sa buwis (Artikulo 198, 199, 1991,1992 ng Criminal Code ng Russian Federation).

1.2.Mga transaksyon sa lupa.

Itinatag ng Konstitusyon ng Russian Federation na ang lupa at iba pang likas na yaman ay maaaring pribado, estado, munisipyo at iba pang anyo ng pagmamay-ari (Artikulo 9). Ang mga kapirasong lupa ay inuri bilang mga bagay na hindi natitinag ( real estate), pagmamay-ari at iba pang tunay na karapatan na napapailalim sa pagpaparehistro ng estado (Artikulo 131 ng Civil Code). Ang mga bagay ng mga karapatang sibil ay maaaring malayang ihiwalay o ilipat mula sa isang tao patungo sa isa pa sa pagkakasunud-sunod ng unibersal na pagkakasunud-sunod (mana, muling pagsasaayos ng isang ligal na nilalang) o sa ibang paraan, maliban kung ang mga ito ay inalis mula sa sirkulasyon o limitado sa sirkulasyon. Tungkol sa lupa at iba pang likas na yaman, ang Kodigo Sibil ay naglalaman ng mga espesyal na tagubilin (Bahagi 3 ng Artikulo 129) na maaari silang ihiwalay o ilipat mula sa isang tao patungo sa iba sa ibang paraan hanggang sa ang kanilang sirkulasyon ay pinahihintulutan ng mga batas sa lupa. at iba pang likas na yaman.yaman.

Ang pampublikong panganib ng mga krimen na ibinigay para sa Art. 170 ng Criminal Code, ay binubuo ng paglabag sa mga pang-ekonomiyang interes ng estado at mga mamamayan bilang mga kalahok sa ligal na sirkulasyon ng mga lupain.

Mga transaksyon sa lupa- ito ay mga aksyon ng mga mamamayan at legal na entity na naglalayong magtatag, baguhin o wakasan ang mga karapatang sibil at obligasyon na may kaugnayan sa lupa.

Ang mga transaksyon sa lupa ay napapailalim sa pagpaparehistro ng estado (Artikulo 164 ng Civil Code). Ang isang transaksyon sa lupa na ginawa sa paglabag sa mga probisyon ng Civil Code at ang mga kinakailangan ng Land Code ng Russian Federation (Land Code of the Russian Federation) na may petsang Oktubre 25, 2001 N 136-FZ (bilang susugan at dinagdagan) ay ilegal.

Ang mga transaksyon sa lupa ay isang uri ng mga transaksyon sa batas sibil, na, alinsunod sa Art. 153 ng Civil Code ng Russian Federation ay kinikilala ang mga aksyon ng mga mamamayan at legal na entity na naglalayong magtatag, baguhin o wakasan ang mga karapatang sibil at obligasyon. Ang Artikulo 170 ng Criminal Code ng Russian Federation ay tumutukoy sa isang ilegal na transaksyon. Ang isang transaksyon sa lupa ay labag sa batas kung ito ay ginawa bilang paglabag sa mga pangkalahatang probisyon ng batas sibil o mga espesyal na pamantayan ng batas sa lupa. Alinsunod sa mga pamantayan ng batas sibil, ang mga walang bisa at mapapawalang bisa na mga transaksyon ay hindi wasto.

Ang bisa ng isang transaksyon ay nakasalalay sa bisa ng mga elementong bumubuo nito. Samakatuwid, ang mga di-wastong transaksyon ay maaaring ipangkat depende sa kung aling elemento ng transaksyon ang naging depekto. Kaya, ang mga di-wastong transaksyon ay maaaring hatiin sa mga transaksyong may depekto sa paksa, mga transaksyong may mga depekto sa kalooban, mga transaksyong may mga depekto sa anyo, at mga transaksyong may mga depekto sa nilalaman.

Ang isang di-wastong transaksyon ay hindi kayang magbunga ng mga kahihinatnan na ninanais ng mga partido, ngunit sa ilalim ng naaangkop na mga kondisyon ito ay nagbubunga ng hindi kanais-nais na mga kahihinatnan. Ang huli ay kumakatawan sa ilang mga parusa na dulot ng ilegal na katangian ng transaksyon. Ang isang transaksyon, bilang isang legal na katotohanan, ay kinabibilangan, bilang karagdagan sa mga katotohanan, ang aktwal na komposisyon at mga legal na kahihinatnan na nagmumula sa mga transaksyon (mga katotohanan) mismo.

Ang mga sumusunod na transaksyon ay itinuturing na walang bisa:

hindi nakakatugon sa mga kinakailangan ng batas o iba pang mga ligal na kilos (Artikulo 168 ng Civil Code ng Russian Federation);

ginawa para sa isang layunin na salungat sa mga pundasyon ng batas at kaayusan at moralidad (Artikulo 169 ng Civil Code);

mga haka-haka na transaksyon, i.e. nakatuon lamang para sa palabas, nang walang intensyon na lumikha ng katumbas legal na kahihinatnan, at nagkunwaring, ginawa sa layuning pagtakpan ang isa pang transaksyon (Artikulo 170 ng Kodigo Sibil);

mga transaksyon na ginawa ng isang mamamayan na idineklarang incompetent (Artikulo 171 ng Civil Code); mga menor de edad na wala pang 14 taong gulang (Artikulo 172 ng Civil Code);

mga deal legal na entidad na lumalampas sa mga limitasyon ng kanyang legal na kapasidad (Artikulo 173 ng Civil Code);

ginawa ng isang mamamayan na limitado ng korte sa legal na kapasidad (Artikulo 176 ng Civil Code), isang mamamayan na hindi maunawaan ang kahulugan ng kanyang mga aksyon o pamahalaan ang mga ito (Artikulo 177 ng Civil Code);

ginawa sa ilalim ng impluwensya ng maling akala (Artikulo 178 ng Civil Code).

Ang mga walang bisang transaksyon ay hindi wasto kahit na kinikilala sila ng korte. Sa kabaligtaran, ang mga voidable na transaksyon ay hindi wasto dahil sa kanilang pagkilala bilang ganoon ng korte (Artikulo 166 ng Civil Code). Contestable ay isang transaksyon na ginawa sa ilalim ng impluwensya ng panlilinlang, karahasan, pagbabanta, malisyosong kasunduan sa pagitan ng isang kinatawan ng isang partido at ng kabilang partido, o isang kumbinasyon ng mahihirap na pangyayari (Artikulo 179 ng Civil Code).

Pagpaparehistro ng mga iligal na transaksyon sa lupa (Artikulo 170 ng Criminal Code ng Russian Federation)

Ang artikulong ito ay nagbibigay ng pananagutan para sa paggawa ng isang espesyal na opisyal na krimen at pagpapabuti ng kriminal na legal na proteksyon ng mga relasyon tungkol sa legal na makatwirang paggamit at sirkulasyon ng lupa (mga lupain).

Ang layunin ng artikulo ay upang matiyak ang legalidad ng mga aktibidad ng apparatus ng estado sa saklaw ng sirkulasyon ng lupa bilang isang bagay ng pag-aari at sa parehong oras ang pinakamahalagang pambansang pag-aari.

Ang saklaw ng aplikasyon ng artikulong ito ay tinutukoy ng nilalaman ng legal na sirkulasyon ng mga plots ng lupa at ang kakayahan ng mga opisyal na mamagitan dito sa pamamagitan ng pag-isyu ng mga permit, pagpapanatili ng mga rekord, pagtatasa ng mga plot ng lupa, at pagrehistro ng mga pagbabago sa kanilang legal na rehimen.

Ang mga iligal na transaksyon sa lupa ay maaaring humantong sa posibleng pag-alis ng lupa mula sa paggamit ng agrikultura, ang iligal na konsentrasyon ng lupa sa isang banda, ang pagbabago nito sa isang bagay ng labag sa batas na haka-haka sa pang-ekonomiyang kahulugan ng konseptong ito, pati na rin ang isang posibleng paglabag sa legal karapatan at interes ng mga may-ari at iba pang may-ari ng mga lupain.

Layunin panig Ang krimen na ito ay maaaring ipahayag sa paggawa ng alinman sa tatlong aksyon na nakakaapekto sa mga relasyon sa lupa:

pagpaparehistro ng malinaw na ilegal na mga transaksyon,

pagbaluktot ng data ng pagpaparehistro ng state land cadastre,

understatement ng mga pagbabayad para sa lupa.

Ang obligasyon ng pagpaparehistro ng estado ng mga transaksyon sa lupa ay itinatag sa Art. 164 Civil Code ng Russian Federation.

Ang krimen na ito ay isa sa mga krimen na may pormal na komposisyon, mga. ang krimen ay itinuturing na tapos na mula sa sandali ng paggawa ng alinman sa mga aksyon na ibinigay para sa Art. 170 CC. Ang mga krimen na itinatadhana ng mga paglabag na ito ay hindi nangangailangan ng mga kahihinatnan at nakumpleto kapag ang mga aksyon ay ginawa.

Ang batas administratibo ay isa sa mga sangay ng batas ng Russia. Ang paksa ng sangay ng batas na ito ay mga relasyon sa lipunan na umuunlad sa saklaw ng aktibidad ng mga awtoridad ng ehekutibo, na, ayon sa Art. 10 ng Konstitusyon ng Russian Federation ay bumubuo ng isa sa mga sangay ng kapangyarihan ng estado sa Russia.

Ang mga awtoridad ng ehekutibo ay nagsasagawa ng mga aktibidad ng ehekutibo at administratibo ng estado at nagsasagawa ng mga tungkulin sa pamamahala sa lahat ng mga lugar ng lipunan.

Ang sistema ng mga ehekutibong awtoridad at ang kanilang kakayahan ay nakapaloob sa Konstitusyon ng Russian Federation, pederal na batas at ang batas ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation (tingnan ang Seksyon I ng gawaing ito).

Ang mga ehekutibong awtoridad ay nahahati sa:

Mga pederal na katawan (mga organo ng Russian Federation) at mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation;

Mga awtoridad ng ehekutibo ng pangkalahatang kakayahan, na nagsasagawa ng mga tungkuling ehekutibo at administratibo sa lahat ng mga isyu sa loob ng kakayahan ng mga awtoridad sa ehekutibo;

Mga awtoridad sa ehekutibo na may kakayahan sa sektor na nagsasagawa ng pamumuno at pamamahala ng isang partikular na industriya;

Ang mga awtoridad ng ehekutibo na may kakayahan sa pagganap na nagsasagawa ng mga aktibidad na ehekutibo at administratibo sa loob ng isang tiyak, malinaw na tinukoy na saklaw ng mga kapangyarihan.

Ang administratibong batas ay kinokontrol ang mga ugnayan sa pagitan ng iba't ibang antas ng mga awtoridad sa ehekutibo; sa pagitan ng mga ehekutibong awtoridad at legal na entity; sa pagitan ng mga ehekutibong awtoridad at mamamayan.

Ang mga ugnayang pang-administratibo-legal ay nailalarawan sa pamamagitan ng paraan ng kapangyarihan at subordination, ang paraan ng mga makapangyarihang tagubilin.

Bilang karagdagan sa mga relasyon na umuunlad sa pakikilahok ng mga awtoridad sa ehekutibo, kinokontrol ng batas ng administratibo ang mga relasyon sa edukasyon (sa pagitan ng isang mag-aaral at isang paaralan, isang mag-aaral at isang unibersidad, atbp.). Kahit na ang mga ehekutibong awtoridad ay hindi nakikilahok sa mga ugnayang ito, sa mga tuntunin ng pamamaraan ng regulasyon ay malapit sila sa batas ng administratibo, itinayo rin sila sa paraan ng kapangyarihan at subordination, at samakatuwid ay kasama sa paksa ng batas administratibo.

Ang mga pamantayan ng administratibong batas ay kumokontrol sa administratibong pananagutan para sa mga pagkakasala.

Ang pananagutan ng administratibo ay isang uri ng legal na pananagutan, na sa lahat ng kaso ay resulta ng labag sa batas na pag-uugali ng isang tao at ipinahayag sa aplikasyon ng naaangkop na mga legal na parusa sa kanya ng mga awtorisadong katawan at kanilang mga opisyal sa paraang itinakda ng batas.

Ang pangunahing lehislatibong batas na kumokontrol sa pananagutan sa administratibo ay ang Kodigo ng Russian Federation sa Mga Pagkakasala sa Administratibo na may petsang Disyembre 30, 2001 No. 195-FZ (tulad ng binago noong Hulyo 2, 2005).

Ang mga layunin ng batas sa mga paglabag sa administratibo ay protektahan ang indibidwal, protektahan ang mga karapatan at kalayaan ng tao at mamamayan, protektahan ang kalusugan ng mga mamamayan, ang sanitary at epidemiological na kagalingan ng populasyon, protektahan ang moralidad ng publiko, protektahan kapaligiran, ang itinatag na pamamaraan para sa paggamit ng kapangyarihan ng estado, kaayusan ng publiko at kaligtasan ng publiko, pag-aari, proteksyon ng mga lehitimong pang-ekonomiyang interes ng mga indibidwal at legal na entity, lipunan at estado mula sa mga paglabag sa administratibo (Artikulo 1.2 ng Administrative Code).

Ang batayan para sa administratibong pananagutan ay ang paggawa ng isang administratibong pagkakasala.

Ang isang paglabag sa administratibo ay isang labag sa batas, nagkasala na aksyon (hindi pagkilos) ng isang indibidwal o ligal na nilalang kung saan ang pananagutan ng administratibo ay itinatag ng Code of Administrative Offenses o ng mga batas ng mga constituent entity ng Russian Federation sa mga administratibong pagkakasala (Artikulo 2.1 ng Kodigo ng Administrative Offenses). Kaya, ang tanong ng pananagutan sa administratibo ay maaari lamang lumitaw kung ang isang kilos na itinatadhana ng Kodigo ay ginawa, ibig sabihin, nahuhulog sa ilalim ng nauugnay na artikulo ng Seksyon II (Espesyal na Bahagi), na nagbibigay ng mga kilos na kinikilala bilang mga paglabag sa administratibo, o mga nauugnay na batas ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation.

Kung ang administratibong pagkakasala na ginawa ay maliit ang kahalagahan, ang isang hukom, katawan, o opisyal na awtorisadong lutasin ang isang kaso ng isang administratibong pagkakasala ay maaaring palayain ang taong gumawa nito mula sa pananagutan sa pangangasiwa, na nililimitahan ang kanyang sarili sa isang bibig na pangungusap.

Ang mga paksa ng administratibong responsibilidad ay: mga mamamayan (mga indibidwal); mga organisasyon (mga legal na entity); mga opisyal; ilang ibang tao na tinukoy sa Kodigo (mga tauhan ng militar, dayuhan, taong walang estado, atbp.).

Ang administratibong pananagutan ng mga mamamayan ay nagsisimula sa pag-abot sa edad na 16 (Artikulo 2.3 ng Administrative Code).

Ang mga ligal na nilalang ay napapailalim sa pananagutan ng administratibo para sa paggawa ng isang paglabag sa administratibo sa mga kaso kung saan ang kanilang pananagutan ay ibinigay para sa mga artikulo ng Seksyon II ng Kodigo o ang mga batas ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation.

Ang mga opisyal ay may pananagutan din sa administratibo kung sakaling magkaroon ng paglabag sa administratibo na may kaugnayan sa hindi pagtupad o hindi wastong pagtupad sa kanilang mga tungkulin. opisyal na tungkulin. Kasabay nito, ang responsibilidad ng mga opisyal ay nangyayari kapag sila ay pinangalanan sa mga artikulo ng code bilang mga paksa ng responsibilidad.

Ang konsepto ng mga opisyal bilang mga paksa ng administratibong responsibilidad ay ibinibigay sa Tala sa Art. 2.4. Code of Administrative Offences. Ang mga opisyal ay nauunawaan bilang: mga taong gumaganap ng mga tungkulin ng isang kinatawan ng pamahalaan, ibig sabihin, pinagkalooban ng mga kapangyarihang administratibo kaugnay ng mga taong hindi opisyal na umaasa sa kanila; mga taong gumaganap ng organisasyonal-managerial o administrative-economic function sa mga katawan ng estado, lokal na pamahalaan, at sa Armed Forces of the Russian Federation. Ang pananagutan ng administratibo bilang mga opisyal ay pinapasan (maliban kung itinatadhana ng batas) ng mga tagapamahala at iba pang mga empleyado ng iba pang mga organisasyon, pati na rin ang mga taong nakikibahagi sa mga aktibidad ng negosyo nang hindi bumubuo ng isang legal na entidad para sa paggawa ng mga paglabag sa administratibo na may kaugnayan sa pagganap ng organisasyon, administratibo o administratibo. mga function.

Ang administratibong pananagutan ay nangyayari lamang sa pagkakaroon ng pagkakasala V paggawa ng isang pagkakasala (Artikulo 1.5 ng Administrative Code). Sa kasong ito, tulad ng sa batas ng kriminal, nalalapat ang presumption of innocence ng nagkasala. Nangangahulugan ito na ang isang tao ay itinuturing na inosente hanggang sa ang kanyang pagkakasala ay napatunayan at naitatag sa pamamagitan ng isang desisyon ng hukom, katawan, o opisyal na nagsuri sa kaso na pumasok sa legal na puwersa.

Ang isang legal na entity ay napatunayang nagkasala sa paggawa ng isang administratibong pagkakasala kung ito ay itinatag na ito ay nagkaroon ng pagkakataon na sumunod sa mga tuntunin at regulasyon para sa paglabag sa kung saan ang administratibong pananagutan ay ibinigay, ngunit hindi nito ginawa ang lahat ng mga hakbang depende dito upang sumunod sa sila. Ang pagdadala ng isang legal na entity sa pananagutan sa administratibo ay hindi nagpapagaan sa mga indibidwal na nagkasala nito mula sa pananagutang administratibo para sa pagkakasalang ito.

Ang parusa para sa paggawa ng isang administratibong pagkakasala ay isang administratibong parusa.

Ang parusang administratibo ay isang sukatan ng pananagutan na itinatag ng estado para sa paggawa ng isang administratibong pagkakasala, na inilapat upang maiwasan ang mga bagong pagkakasala kapwa ng mismong nagkasala at ng ibang tao (Artikulo 3.1 ng Administrative Code).

Ang mga uri ng parusang administratibo ay ang mga sumusunod:

Babala;

Administratibong parusa;

Bayad na pag-agaw ng instrumento o paksa ng isang administratibong pagkakasala;

Pagkumpiska ng instrumento o paksa ng isang administratibong pagkakasala;

Pag-alis ng isang espesyal na karapatan na ipinagkaloob sa isang indibidwal;

Administratibong pag-aresto;

Administrative expulsion mula sa Russian Federation ng mga dayuhang mamamayan o mga taong walang estado;

Diskwalipikasyon;

Administratibong pagsususpinde ng mga aktibidad.

Ang mga sumusunod na parusa ay maaaring ilapat sa isang legal na entity: babala, administratibong multa, compensatory confiscation, pati na rin ang pagkumpiska ng instrumento o paksa ng administratibong pagkakasala.

Ang isang babala ay inilabas sa pamamagitan ng sulat at nagpapahayag ng opisyal na pagpuna sa isang indibidwal o legal na entity.

Ang administratibong multa ay isang parusang pera, na ipinahayag bilang maramihan ng:

Pinakamababang sahod (minimum na sahod);

Ang halaga ng paksa ng administratibong pagkakasala sa oras ng pagkumpleto o pagsugpo sa administratibong pagkakasala;

Ang halaga ng mga hindi nabayarang buwis, mga bayarin na babayaran sa oras ng pagkumpleto o pagsugpo sa isang administratibong pagkakasala, o ang halaga ng isang ilegal na transaksyon sa pera.

Ang halaga ng administratibong multa ay hindi maaaring mas mababa sa 0.1 minimum na sahod. Ang pinakamataas na multa ay itinatag ng Art. 3.5 ng Administrative Code at ay:

Kapag kinakalkula ang mga multa: para sa mga mamamayan - 25 minimum na sahod, para sa mga opisyal - 50 minimum na sahod, para sa mga legal na entity - 1000 minimum na sahod. Para sa ilang mga pagkakasala, ang pagtaas ng multa ay maaaring ipataw sa mga opisyal at legal na entity, ngunit hindi mas mataas: para sa mga opisyal - 200 minimum na sahod, para sa mga legal na entity - 5000 minimum na sahod;

Kapag kinakalkula ang mga multa batay sa halaga ng paksa ng administratibong pagkakasala, pati na rin batay sa halaga ng hindi nabayarang mga buwis at bayarin, ang halaga ng multa ay hindi maaaring lumampas sa tatlong beses ang halaga ng nauugnay na bagay o ang halaga ng hindi nabayarang buwis at bayarin.

Ang mga hakbang sa parusang administratibo tulad ng bayad na pagsamsam at pagkumpiska ng instrumento o paksa ng isang administratibong pagkakasala ay inireseta lamang ng isang hukom.

Ang pag-alis ng mga espesyal na karapatan ay inilalapat para sa malala o sistematikong paglabag sa pamamaraan para sa paggamit ng karapatang ito sa mga kaso na itinakda ng Kodigo, at hinirang ng isang hukom sa loob ng isang buwan hanggang 2 taon.

Ang administratibong pag-aresto ay binubuo ng pagpapanatiling nakahiwalay sa nagkasala sa lipunan at itinatag sa loob ng hanggang 15 araw, at para sa ilang mga paglabag - hanggang 30 araw. Ang parusang ito ay ipinapataw ng isang hukom sa mga pambihirang kaso lamang para sa ilang uri ng mga pagkakasala. Ang panukalang ito ay hindi maaaring ilapat sa mga buntis na kababaihan, mga babaeng may mga batang wala pang 14 taong gulang, mga menor de edad, mga taong may kapansanan ng mga pangkat I at II.

Ang diskwalipikasyon ay itinatag sa loob ng anim na buwan hanggang 3 taon, na hinirang ng isang hukom. Ang panukalang ito ay maaaring ilapat sa mga taong nagsasagawa ng organisasyon, administratibo o administratibong mga tungkulin sa isang katawan ng isang legal na entity, sa mga miyembro ng lupon ng mga direktor, gayundin sa mga taong nagsasagawa ng mga aktibidad na pangnegosyo nang hindi bumubuo ng isang legal na entidad, kabilang ang mga tagapamahala ng arbitrasyon.

Ang administratibong pagsususpinde ng mga aktibidad ng mga taong nagsasagawa ng mga aktibidad na pangnegosyo nang hindi bumubuo ng isang ligal na nilalang, mga ligal na nilalang, kanilang mga sangay, mga tanggapan ng kinatawan at iba pang mga bagay ay hinirang ng isang hukom sa mga kaso na ibinigay ng Kodigo para sa isang panahon ng hanggang 90 araw.

Ang Seksyon III ng Kodigo ay tumutukoy sa mga katawan na may kakayahang isaalang-alang ang mga administratibong pagkakasala at maglapat ng mga parusang administratibo sa mga lumalabag. Ang kakayahan ng mga katawan na ito ay malinaw na natukoy.

Ang mga kaso ng mga paglabag sa administratibo ay isinasaalang-alang ng:

Mga Hukom (mahistrado);

Commission on Minors' Affairs at Proteksyon ng Kanilang mga Karapatan;

Ang mga pederal na ehekutibong awtoridad, ang kanilang mga institusyon, mga istrukturang dibisyon at mga teritoryal na katawan, pati na rin ang iba pang mga awtorisadong katawan (Artikulo 22.1 ng Administrative Code).

Ang mga paglabag sa administratibo ay isinasaalang-alang ng mga awtoridad sa buwis; mga katawan na responsable para sa pagpapatupad pederal na badyet; Federal Labor Inspectorate at mga inspektor ng paggawa ng estado na nasa ilalim nito; mga katawan ng inspeksyon ng estado para sa kalakalan, kalidad ng mga kalakal at proteksyon ng mga karapatan ng mamimili, atbp. (tingnan ang Artikulo 23.123.61 ng Code of Administrative Offenses).

Ang Kodigo ay nagbibigay ng regulasyon ng pamamaraan para sa pagsasagawa ng mga paglilitis sa mga kaso ng mga paglabag sa administratibo (Mga Kabanata 24–30), ang pamamaraan para sa pagpapatupad ng mga desisyon sa mga kaso ng mga paglabag sa administratibo (Mga Kabanata 31–32).

Ang mga pagkakasala sa larangan ng aktibidad ng negosyo ay lumalabag sa normal na organisasyon ng aktibidad na ito ng mga mamamayan at legal na entity. Ang mga uri ng mga pagkakasala at pananagutan para sa mga ito ay itinatag sa Kabanata. 14 ng Code of Administrative Offences. Ang pinakakaraniwang elemento ng mga paglabag na ito ay ang mga sumusunod.

Pagsasagawa ng mga aktibidad sa negosyo nang walang pagpaparehistro ng estado o walang espesyal na permit (lisensya) (Artikulo 14.1 ng Administrative Code).

Ang responsibilidad ng administratibo ay para sa:

Ang pagsasagawa ng mga aktibidad ng entrepreneurial ng isang mamamayan nang walang rehistro ng estado bilang isang indibidwal na negosyante o ng isang organisasyon na walang rehistro ng estado bilang isang legal na entity ay nangangailangan ng multa sa halagang 5 hanggang 20 na minimum na sahod;

Ang pagsasagawa ng mga aktibidad sa negosyo nang walang espesyal na permit (lisensya), kung kinakailangan ang naturang pahintulot, ay nangangailangan ng multa para sa mga mamamayan mula 20 hanggang 25 na minimum na sahod, para sa mga opisyal - mula 40 hanggang 50 na minimum na sahod, para sa mga legal na entity - mula 400 hanggang 500 na minimum na sahod . Sa kasong ito, ang karagdagang parusa ay posible - pagkumpiska ng mga gawang produkto, mga tool sa produksyon at hilaw na materyales;

Ang pagsasagawa ng mga aktibidad sa negosyo na lumalabag sa mga kondisyon na itinakda ng isang espesyal na permit (lisensya) ay nangangailangan ng multa para sa mga mamamayan mula 15 hanggang 20 na minimum na sahod, para sa mga opisyal - mula 30 hanggang 40 na minimum na sahod, para sa mga legal na entity - mula 300 hanggang 400 na minimum na sahod. Ang pagsasagawa ng mga aktibidad sa negosyo sa matinding paglabag sa mga kundisyong itinatadhana ng isang espesyal na permit (lisensya) ay nangangailangan ng multa para sa mga taong nakikibahagi sa mga aktibidad sa negosyo nang hindi bumubuo ng isang legal na entity sa halagang 40 hanggang 50 na minimum na sahod o administratibong pagsususpinde ng mga aktibidad hanggang sa 90 araw, para sa mga opisyal - mula 40 hanggang 50 na minimum na sahod, para sa mga legal na entity - mula 400 hanggang 500 na minimum na sahod o administratibong pagsususpinde ng mga aktibidad hanggang 90 araw.

Ang iligal na pagbebenta ng mga kalakal (iba pang mga bagay), ang libreng pagbebenta nito ay ipinagbabawal o limitado (Artikulo 14.2 ng Administrative Code), ay nagsasangkot ng multa para sa mga mamamayan mula 15 hanggang 20 na minimum na sahod, para sa mga opisyal - mula 30 hanggang 40 na minimum na sahod, para sa mga legal na entity - mula 300 hanggang 400 na minimum na sahod. Sa lahat ng mga kasong ito, posibleng kumpiskahin ang mga bagay ng pagkakasala.

Pagbebenta ng mga kalakal, pagsasagawa ng trabaho o pagbibigay ng mga serbisyo sa populasyon ng hindi sapat na kalidad o lumalabag sa mga tuntunin sa kalusugan (Artikulo 14.4 ng Administrative Code). Dumating ang responsibilidad:

Para sa pagbebenta ng mga kalakal, pagganap ng trabaho o pagbibigay ng mga serbisyo sa populasyon ng hindi sapat na kalidad, na hindi nakakatugon sa mga kinakailangan ng mga pamantayan, teknikal na mga pagtutukoy o mga sample sa mga tuntunin ng kalidad, pagkakumpleto o packaging, at nangangailangan ng multa: para sa mga mamamayan mula sa 10 hanggang 15 minimum na sahod, para sa mga opisyal - mula 20 hanggang 30 minimum na sahod , para sa mga legal na entity - mula 200 hanggang 300 na minimum na sahod;

Para sa pagbebenta ng mga kalakal, pagganap ng trabaho o pagbibigay ng mga serbisyo sa populasyon na lumalabag sa mga tuntunin sa kalusugan o walang sertipiko ng pagsang-ayon (deklarasyon ng pagsunod) na nagpapatunay sa kaligtasan ng mga kalakal, trabaho o serbisyo para sa buhay at kalusugan ng mga tao, at may kasamang multa: para sa mga mamamayan mula 20 hanggang 25 minimum na sahod, para sa mga opisyal - mula 40 hanggang 50 minimum na sahod, para sa mga indibidwal na negosyante - mula 40 hanggang 50 minimum na sahod o administratibong pagsususpinde ng mga aktibidad hanggang 90 araw, para sa mga legal na entity - mula sa 400 hanggang 500 na minimum na sahod o administratibong pagsususpinde ng mga aktibidad nang hanggang 90 araw.

Sa lahat ng mga kasong ito, ang isang karagdagang parusa ay maaaring kumpiska ng mga kalakal.

Pagbebenta ng mga kalakal, pagganap ng trabaho o pagkakaloob ng mga serbisyo sa kawalan ng itinatag na impormasyon o nang walang paggamit ng mga cash register (Artikulo 14.5 ng Administrative Code). Ang responsibilidad ay nakasalalay sa mga ligal na nilalang na nagbebenta ng mga kalakal, nagsasagawa ng trabaho o nagbibigay ng mga serbisyo, pati na rin ang mga indibidwal na negosyante sa kawalan ng itinatag na impormasyon tungkol sa tagagawa o nagbebenta o nang walang paggamit ng mga cash register sa mga naitatag na kaso. Pananagutan sa anyo ng multa para sa mga mamamayan - mula 15 hanggang 20 na minimum na sahod, para sa mga opisyal - mula 30 hanggang 40 na minimum na sahod, para sa mga legal na entity - mula 300 hanggang 400 na minimum na sahod.

Paglabag sa pamamaraan ng pagpepresyo (Artikulo 14.6 ng Code of Administrative Offences), ibig sabihin, labis na pahayag o understatement ng mga presyo (taripa) na kinokontrol ng estado para sa mga produkto, produkto o serbisyo; overstatement o understatement itinatag na mga allowance sa mga presyo, pati na rin ang iba pang paglabag sa itinatag na pamamaraan ng pagpepresyo ay nangangailangan ng multa para sa mga mamamayan mula 20 hanggang 25 na minimum na sahod, para sa mga opisyal - mula 40 hanggang 50 na minimum na sahod, para sa mga legal na entity - mula 400 hanggang 500 na minimum na sahod.

Panlilinlang sa mga mamimili (Artikulo 14.7 ng Administrative Code), ibig sabihin, pagtimbang, pagsukat, pagkalkula, panlilinlang hinggil sa mga ari-arian ng consumer, kalidad ng mga kalakal (trabaho, serbisyo) o iba pang panlilinlang ng mga mamimili sa mga organisasyong nagbebenta ng mga kalakal, gumaganap o nagbibigay ng mga serbisyo sa publiko , pati na rin ang mga mamamayan na nakarehistro bilang mga indibidwal na negosyante sa larangan ng kalakalan (mga serbisyo), ay nangangailangan ng multa para sa mga mamamayan mula 10 hanggang 20 minimum na sahod, para sa mga opisyal - mula 10 hanggang 20 minimum na sahod, para sa mga legal na entity - mula 100 hanggang 200 minimum sahod.

Paglabag sa iba pang mga karapatan ng mamimili (Artikulo 14.8 ng Administrative Code). Ang responsibilidad ay lumitaw para sa mga sumusunod na paglabag:

Ang paglabag sa mga karapatan ng mga mamimili na makatanggap ng kinakailangan at maaasahang impormasyon tungkol sa produkto (trabaho, serbisyo) na ibinebenta, tungkol sa tagagawa, tungkol sa nagbebenta, tungkol sa kontratista at tungkol sa paraan ng kanilang trabaho ay nangangailangan ng multa para sa mga opisyal mula 5 hanggang 10 minimum na sahod, para sa mga legal na entity - mula 50 hanggang 100 Minimum na sahod;

Ang pagsasama sa isang kontrata ng mga kundisyon na lumalabag sa mga karapatan ng mamimili na itinatag ng batas ay nangangailangan ng multa para sa mga opisyal mula 10 hanggang 20 na minimum na sahod, para sa mga legal na entity - mula 100 hanggang 200 na minimum na sahod;

Ang kabiguang magbigay sa mga mamimili ng mga benepisyo at kalamangan na itinatag ng batas ay nangangailangan ng multa para sa mga opisyal mula 5 hanggang 10 minimum na sahod, para sa mga legal na entity - mula 50 hanggang 100 minimum na sahod.

Paghihigpit sa kalayaan sa kalakalan ng mga opisyal ng mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation o mga lokal na self-government na katawan, i.e., pagbabawal sa mga kalakal mula sa ibang mga rehiyon ng Russian Federation na pumasok sa mga lokal na merkado o pagbabawal sa pag-export ng mga lokal na kalakal sa iba ang mga rehiyon ng Russian Federation (Artikulo 14.9 ng Administrative Code) ay nangangailangan ng multa na 40 hanggang 50 na minimum na sahod .

Iligal na pagkuha ng pautang o kagustuhang mga tuntunin sa pagpapahiram sa pamamagitan ng pagbibigay sa bangko o iba pang pinagkakautangan ng sadyang maling impormasyon tungkol sa kalagayang pang-ekonomiya ng isang tao o pinansiyal na kalagayan nagsasangkot ng multa para sa mga mamamayan mula 10 hanggang 20 pinakamababang sahod, para sa mga opisyal - mula 20 hanggang 30 pinakamababang sahod, para sa mga ligal na nilalang - mula 200 hanggang 300 pinakamababang sahod (Artikulo 14.11 ng Administrative Code).

Ang kathang-isip o sinadyang pagkabangkarote, ibig sabihin, isang sadyang maling anunsyo ng pinuno ng isang legal na entity ng insolvency ng legal entity na ito o ng isang indibidwal na negosyante ng kanyang insolvency, kabilang ang aplikasyon ng mga taong ito sa arbitration court na may aplikasyon para ideklara ang may utang. bangkarota kung siya ay may pagkakataon na matugunan nang buo ang mga pag-aangkin ng mga nagpapautang, magsasama ng multa ng 40 hanggang 50 na minimum na sahod o disqualification hanggang sa 3 taon.

Ang intensyonal na pagkabangkarote, ibig sabihin, ang sadyang paglikha o pagtaas ng insolvency ng isang legal na entity o indibidwal na negosyante, ay nangangailangan ng multa na 40 hanggang 50 na minimum na sahod o disqualification para sa isang panahon ng 1 hanggang 3 taon (Artikulo 14.12 ng Administrative Code).

Ang paglabag sa mga patakaran para sa pagbebenta ng ilang mga uri ng mga kalakal ay nangangailangan ng multa para sa mga mamamayan mula 3 hanggang 15 minimum na sahod, para sa mga opisyal - mula 10 hanggang 30 minimum na sahod, para sa mga legal na entity - mula 100 hanggang 300 minimum na sahod (Artikulo 14.15 ng Administrative Code).

Hindi naaangkop na pamamahala ng isang legal na entity, ibig sabihin, ang paggamit ng mga kapangyarihan upang pamahalaan ang isang organisasyon na salungat sa mga lehitimong interes nito o sa mga interes ng pinagkakautangan nito, na nagreresulta sa pagbaba equity organisasyon o ang paglitaw ng mga pagkalugi, ay nangangailangan ng multa ng hanggang 10 minimum na sahod o disqualification hanggang sa tatlong taon (Artikulo 14.21 ng Administrative Code).

Pagsasagawa ng mga transaksyon at iba pang aksyon na lampas sa itinatag na kapangyarihan (Artikulo 14.22 ng Administrative Code). Ang pananagutan ay bumangon para sa konklusyon ng isang tao na gumaganap ng mga tungkulin ng pangangasiwa ng mga transaksyon o ang paggawa ng mga aksyon na lampas sa saklaw ng kanyang mga kapangyarihan, sa anyo ng isang multa ng hanggang 10 minimum na sahod o disqualification hanggang sa tatlong taon.

Paglabag sa batas sa pagpaparehistro ng estado ng mga ligal na nilalang at indibidwal na negosyante (Artikulo 14.25 ng Administrative Code). Ang responsibilidad ay lumitaw para sa mga sumusunod na paglabag:

Ang hindi napapanahon o hindi tumpak na pagpasok ng mga entry tungkol sa isang legal na entity sa pinag-isang rehistro ng estado ng mga legal na entity ay nangangailangan ng multa para sa mga opisyal na nagsasagawa ng pagpaparehistro ng mga legal na entity mula 10 hanggang 20 na minimum na sahod;

Ang iligal na pagtanggi na magbigay o hindi napapanahong pagbibigay ng impormasyon na nakapaloob sa pinag-isang rehistro ng estado ng mga legal na entity sa mga taong interesado sa pagtanggap ng naturang impormasyon ay nangangailangan ng multa para sa mga opisyal na nagsasagawa ng pagpaparehistro ng mga legal na entity mula 10 hanggang 20 na minimum na sahod;

Ang hindi pagbibigay, o hindi napapanahong probisyon, o pagbibigay ng maling impormasyon tungkol sa isang legal na entity sa katawan na nagrerehistro ng mga legal na entity, kung ang naturang probisyon ay itinatadhana ng batas, ay nangangailangan ng babala o multa para sa mga opisyal sa halagang 50 minimum na sahod;

Ang pagbibigay ng mga dokumentong naglalaman ng sadyang maling impormasyon sa katawan na nagrerehistro ng mga legal na entity, kung ang naturang aksyon ay hindi naglalaman ng kriminal na pagkakasala, nangangailangan ng multa na 50 minimum na sahod o disqualification hanggang sa tatlong taon.

Ang mga pagkakasala sa lugar na ito ay napakarami; tinalakay ang mga ito sa Kabanata. 15 Code of Administrative Offences. Ang pinakakaraniwang elemento ng mga paglabag na ito ay ang mga sumusunod.

Paglabag sa pamamaraan para sa pagtatrabaho gamit ang cash at ang pamamaraan para sa pagpapanatili mga transaksyong cash kasama ang pagpapataw ng multa sa mga opisyal sa halagang 40 hanggang 50 na minimum na sahod; para sa mga legal na entity - mula 400 hanggang 500 na minimum na sahod (Artikulo 15.1 ng Administrative Code). At alinsunod sa Art. 15.2 Ang kabiguan ng isang opisyal ng isang institusyon ng bangko na tuparin ang kanyang mga tungkulin na subaybayan ang pagsunod ng mga organisasyon sa mga patakaran para sa pagsasagawa ng mga transaksyon sa cash ay pinarurusahan ng multa sa halagang 20 hanggang 30 na minimum na sahod.

Ang Code of the Russian Federation on Administrative Offenses ay nagtatatag ng iba't ibang mga batayan para sa paglalapat ng pananagutan sa saklaw ng buwis. Sa partikular, ang listahan ng mga pagkakasala sa buwis kung saan ang pinuno o punong accountant ng isang organisasyon ay dinadala sa administratibong responsibilidad ay naglalaman ng anim na item.

1. Paglabag sa itinakdang deadline para sa paghahain ng aplikasyon para sa pagpaparehistro sa isang awtoridad sa buwis o isang katawan ng isang extra-budgetary fund ng estado (sa kasong ito, ang organisasyon ay hindi nagsasagawa ng mga aktibidad) - isang multa ng 5 hanggang 10 na minimum na sahod (sugnay 1 ng Artikulo 15.3 ng Code of Administrative Offenses).

2. Ang parehong mga aksyon na nauugnay sa pagsasagawa ng mga aktibidad nang hindi nagrerehistro sa isang awtoridad sa buwis o isang katawan ng isang extra-budgetary fund ng estado - isang multa na 20 hanggang 30 na minimum na sahod (sugnay 2 ng artikulo 15.3 ng Administrative Code).

3. Paglabag sa deadline ng pagsusumite awtoridad sa buwis o isang katawan ng isang extra-budgetary na pondo ng estado para sa impormasyon sa pagbubukas o pagsasara ng account organisasyon ng kredito– isang multa na 10 hanggang 20 pinakamababang sahod (Artikulo 15.4 ng Administrative Code).

4. Paglabag sa mga deadline para sa pagsusumite pagbabalik ng buwis sa awtoridad sa buwis sa lugar ng pagpaparehistro - isang multa ng 3 hanggang 5 na minimum na sahod (Artikulo 15.5 ng Administrative Code).

5. Pagkabigong magsumite sa loob ng itinakdang panahon o pagtanggi na magsumite sa mga awtoridad sa buwis, awtoridad sa customs at mga katawan ng mga dokumento ng extra-budgetary na pondo ng estado at iba pang impormasyong kinakailangan para sa kontrol sa buwis, – isang multa na 3 hanggang 5 pinakamababang sahod (sugnay 1 ng artikulo 15.6 ng Code of Administrative Offenses).

6. Malaking paglabag sa mga tuntunin ng pag-uugali accounting at mga presentasyon Financial statement(ang data ay nabaluktot ng hindi bababa sa 10%), pati na rin ang pamamaraan at panahon para sa pag-iimbak ng mga dokumento ng accounting - isang multa na 20 hanggang 30 na minimum na sahod (Artikulo 15.11 ng Administrative Code).

Ang mga administratibong multa ng iba't ibang halaga ay ipinapataw din sa mga mamamayang nagkasala ng paglabag sa batas. Kaya, sa kaso ng pagkabigo na magsumite sa loob ng itinakdang panahon o pagtanggi na magsumite sa mga awtoridad sa buwis, mga awtoridad sa customs at mga katawan ng mga dokumento ng extra-budgetary na pondo ng estado at iba pang impormasyon na kinakailangan para sa pagkontrol sa buwis, ang isang multa ay ipinapataw sa mga indibidwal - mula 1 hanggang 3 minimum na sahod.

Ang mga paksa ng administratibong pananagutan ay mga bangko o iba pang mga organisasyon ng kredito (Mga Artikulo 15.7-15.10). Ang responsibilidad ng mga opisyal ng mga organisasyong ito ay lumitaw para sa mga sumusunod na paglabag:

Pagbubukas ng account para sa isang organisasyon o indibidwal na negosyante nang hindi nagpapakita ng sertipiko ng pagpaparehistro sa awtoridad sa buwis. Ito ay nangangailangan ng pagpapataw ng administratibong multa sa halagang 10 hanggang 20 na minimum na sahod;

Ang pagbubukas ng isang account para sa isang organisasyon o indibidwal na negosyante sa pagkakaroon ng isang desisyon ng awtoridad sa buwis o awtoridad sa customs na suspindihin ang mga operasyon sa mga account ng taong ito ay nangangailangan ng multa sa halagang 20 hanggang 30 na minimum na sahod;

Ang paglabag sa itinakdang deadline para sa pagpapatupad ng isang utos na maglipat ng mga buwis (bayad), parusa at multa sa badyet ay humahantong sa pagpapataw ng mga parusa sa halagang 40 hanggang 50 na minimum na sahod;

Ang pagkabigo ng isang bangko na sumunod sa isang desisyon na suspindihin ang mga transaksyon sa mga account ng isang nagbabayad ng buwis, nagbabayad ng bayad o ahente ng buwis ay nangangailangan ng multa na 20 hanggang 30 minimum na sahod.

Ang pagkabigong matupad ng bangko ang mga tagubilin ng extra-budgetary fund ng estado ay humahantong sa pagpapataw ng mga parusa sa halagang 40 hanggang 50 na pinakamababang sahod.

Sa pampublikong sektor, alinsunod sa Art. 15.14–15.16 Code of Administrative Offences, ang administratibong pananagutan ay lumitaw para sa:

Ang maling paggamit ng mga pondo sa badyet ay nangangailangan ng multa sa mga opisyal sa halagang 40 hanggang 50 minimum na sahod; para sa mga legal na entity - mula 400 hanggang 500 na minimum na sahod;

Ang paglabag sa deadline para sa pagbabalik ng mga pondo ng badyet na natanggap sa isang mababayarang batayan ay nangangailangan ng multa sa mga opisyal sa halagang 40 hanggang 50 na minimum na sahod; para sa mga legal na entity - mula 400 hanggang 1000 na minimum na sahod;

Ang paglabag sa mga deadline para sa paglilipat ng mga bayarin para sa paggamit ng mga pondo ng badyet ay nangangailangan ng multa sa mga opisyal sa halagang 40 hanggang 50 na minimum na sahod; para sa mga legal na entity – mula 400 hanggang 500 na minimum na sahod.

Ang administratibong pananagutan sa merkado ng mga mahalagang papel ay tinutukoy ng Art. 15.17–15.24 at sumasaklaw sa mga isyu ng pag-isyu ng mga securities at mga transaksyon sa kanila, suporta sa impormasyon para sa merkado, pagpapanatili ng isang rehistro ng mga may-ari ng mga securities.

Halimbawa, alinsunod sa Art. 15.21 Ang paggamit ng opisyal na impormasyon para sa pagtatapos ng mga transaksyon sa securities market ng mga taong may ganoong impormasyon dahil sa kanilang opisyal na posisyon o isang kasunduan na natapos sa issuer ay nangangailangan ng multa sa mga opisyal sa halagang 20 hanggang 30 minimum na sahod. At ang paglabag sa mga alituntunin para sa pagpapanatili ng isang rehistro ng mga may-ari ng mga mahalagang papel ay pinarurusahan ng multa sa mga opisyal sa halagang 10 hanggang 20 na minimum na sahod; para sa mga legal na entity – mula 100 hanggang 200 na minimum na sahod (Artikulo 15.22).

Panghuli, ang administratibong pananagutan ay dumarating para sa mga paglabag:

Ang batas ng pera ng Russian Federation at mga aksyon ng mga awtoridad sa regulasyon ng pera (Artikulo 15.25). Ito ay may kinalaman sa pagpapatupad ng mga ilegal na transaksyon sa pera, paglabag sa mga patakaran sa ipinag-uutos na pagbebenta ng bahagi ng mga kita ng dayuhang pera, atbp. Halimbawa, ang paglabag sa pamamaraan para sa pagbubukas ng mga account (deposito) sa mga bangko sa labas ng Russian Federation ay nangangailangan ng multa sa mga mamamayan sa halagang 10 hanggang 15 pinakamababang sahod; para sa mga opisyal - mula 50 hanggang 100 na minimum na sahod; para sa mga legal na entity - mula 500 hanggang 1000 na minimum na sahod;

Batas sa mga bangko at mga aktibidad sa pagbabangko (Artikulo 15.26), lalo na para sa pagpapatupad ng isang organisasyon ng kredito ng mga aktibidad sa produksyon, pangangalakal o seguro, pati na rin para sa paglabag sa mga pamantayan at iba pang ipinag-uutos na mga kinakailangan na itinatag ng Bank of Russia. Ang halaga ng mga multa ay umabot sa 500 minimum na sahod;

Batas sa paglaban sa legalisasyon (laundering) ng mga nalikom mula sa krimen at pagpopondo sa terorismo (Artikulo 15.27). Sa kasong ito, ang administratibong multa para sa mga legal na entity ay umabot maximum na laki– hanggang 5000 minimum na sahod.

Ang batas ng kriminal ay isa sa mga sangay ng batas ng Russia. Ito ay nagtatatag ng batayan at mga prinsipyo ng kriminal na pananagutan, tinutukoy kung aling mga kilos na mapanganib sa indibidwal, lipunan o estado ang kinikilala bilang mga krimen, at nagtatatag ng mga uri ng mga parusa at iba pang mga hakbang ng isang kriminal na ligal na kalikasan para sa paggawa ng mga krimen (Artikulo 2 ng Kriminal Code ng Russian Federation).

Mga pangunahing prinsipyo ng patakaran sa batas kriminal estado ng Russia na nakapaloob sa Konstitusyon ng Russian Federation at ng Kodigo sa Kriminal ng Russian Federation noong Hunyo 13, 1996 No. 63-FZ (tulad ng sinusugan noong Disyembre 28, 2004) (na may mga pagbabago at mga karagdagan na nagsimula noong Enero 30, 2005) .

Una sa lahat, ito ang pagkakapantay-pantay ng lahat ng mamamayan sa harap ng batas at hukuman, anuman ang kasarian, lahi, nasyonalidad, ari-arian at opisyal na katayuan, pagiging kasapi sa mga pampublikong asosasyon at iba pang mga pangyayari (Artikulo 19 ng Konstitusyon, Artikulo 4 ng Kriminal Code).

Ang pinakamahalagang prinsipyo ng patakaran sa batas ng kriminal ng Russia ay ang pag-aakalang inosente ng isang taong inakusahan ng paggawa ng krimen (Artikulo 49 ng Konstitusyon, Artikulo 5 ng Kodigo sa Kriminal). Idineklara siyang inosente hanggang sa mapatunayan ang kanyang pagkakasala alinsunod sa pamamaraang itinatag ng batas at itinatag ng hatol ng korte na pumasok sa legal na puwersa. Sa kasong ito, ang akusado ay hindi kinakailangan na patunayan ang kanyang kawalang-kasalanan, at anumang hindi maalis na pagdududa ay binibigyang-kahulugan sa kanyang pabor. Ang isang malalim na kahulugang moral ay nakapaloob sa Art. 51 ng Konstitusyon, na nagsasaad na walang sinuman ang obligadong tumestigo laban sa kanyang sarili, sa kanyang asawa at malapit na kamag-anak, na ang bilog ay itinakda ng batas.

Ang Konstitusyon ay nagtataglay ng karapatan sa kwalipikadong tulong na legal. Ang isang mamamayang nakakulong, nakulong, o inakusahan sa paggawa ng krimen ay may karapatang gumamit ng tulong ng isang abogado mula sa sandali ng pagkakakulong, detensyon, o arraignment (Artikulo 48).

Habang pinoprotektahan ang karapatan ng mga mamamayan sa kalayaan at seguridad ng tao, pinapayagan lamang ng Saligang Batas ang pag-aresto, pagkulong at pagkulong batay lamang sa desisyon ng korte. Bago ang desisyon ng korte, ang isang mamamayan ay maaaring makulong ng hindi hihigit sa 48 oras (Artikulo 22).

Ang kaparusahan at iba pang mga hakbang ng isang kriminal na legal na kalikasan na inilapat sa isang tao na nakagawa ng isang krimen ay dapat na patas, tumutugma sa kalikasan at antas ng pampublikong panganib ng krimen, ang mga kalagayan ng paggawa nito at ang pagkakakilanlan ng may kasalanan (Artikulo 6 ng ang Criminal Code).

Ang paggamit ng mga parusa na kinasasangkutan ng karahasan, kalupitan o kahihiyan sa dignidad ng tao ay hindi kasama (Artikulo 21 ng Konstitusyon, Artikulo 7 ng Kodigo sa Kriminal). Sa pagpapatibay sa karapatan ng bawat isa sa buhay, nililimitahan ng Konstitusyon ang paggamit ng isang pambihirang parusa - ang parusang kamatayan. Hanggang sa tuluyang maalis, ito ay pinahihintulutan bilang isang pambihirang sukatan ng kaparusahan para lalo na sa mga seryosong krimen laban sa buhay. Hindi pinapayagan na magbigay ng retroactive na puwersa sa isang batas na nagtatatag o nagpapalubha ng pananagutan (Artikulo 54 ng Konstitusyon). Ang mga nahatulan ay binibigyan ng karapatan na suriin ang kanilang sentensiya ng mas mataas na hukuman at magpetisyon para sa pardon o pagbabago ng parusa (Artikulo 50 ng Konstitusyon).

Ang batayan ng kriminal na pananagutan ay ang paggawa ng isang krimen ng isang mamamayan. Ang krimen ay isang uri ng pagkakasala na may sariling mga detalye, sarili nito katangian ng karakter. Tinutukoy ng Criminal Code ang isang krimen bilang isang mapanganib na gawain sa lipunan na nagkasala ng pagkakasala, na ipinagbabawal ng Kodigo na ito sa ilalim ng banta ng parusa (Artikulo 14).

Ang pangunahing katangian ng isang krimen na nagpapaiba nito sa iba pang mga pagkakasala ay ang pampublikong panganib. Kinikilala ng estado bilang isang krimen ang isang kilos (aksyon o hindi pagkilos) na nagdudulot ng panganib sa indibidwal, lipunan, estado, ibig sabihin, nagiging sanhi o naglalaman ng tunay na posibilidad na magdulot ng malaking pinsala sa lipunan, estado, mamamayan, kanyang buhay, kalusugan , ari-arian, karapatan, kalayaan at iba pa. Samakatuwid, alinsunod sa talata 2 ng Art. 14 ng Criminal Code, ang isang aksyon (hindi pagkilos), kahit na pormal na naglalaman ng mga palatandaan ng isang kilos na ibinigay ng Criminal Code, ngunit dahil sa kawalang-halaga nito, ay hindi nagdudulot ng pampublikong panganib, ay hindi isang krimen.

Ang krimen ay nailalarawan sa pagiging ilegal. Nangangahulugan ito na ang isang gawa lamang na itinatadhana sa Kodigo sa Kriminal at kung saan itinatag ang parusang kriminal ay kinikilala bilang isang krimen. Ang isang kilos na hindi hayagang ipinagbabawal ng Criminal Code ay hindi kinikilala bilang isang krimen. Ang pagiging iligal ay maaari ding ipahayag sa hindi pagtupad ng isang tao sa mga tungkuling itinalaga sa kanya (halimbawa, pag-iwas sa buwis, mga tungkulin sa customs).

Ang tanda ng isang krimen ay pagkakasala, ibig sabihin, ang isang gawa lamang na ginawa nang may kasalanan ay kinikilala bilang isang krimen. Ang Kodigo sa Kriminal ay nagbibigay ng dalawang anyo ng pagkakasala: sinadya at walang ingat (Artikulo 24). Ipinapalagay ng intensyon na ang tao ay may kamalayan sa panlipunang panganib ng kanyang mga aksyon, nakita ang posibilidad ng mga mapanganib na kahihinatnan sa lipunan at ninanais ang kanilang pangyayari, o sinasadyang pinahintulutan ang mga kahihinatnan na ito, na tinatrato ang mga ito nang walang pakialam.

Ang mga krimeng nagawa sa pamamagitan ng kapabayaan ay mga gawaing ginawa sa pamamagitan ng kawalang-iisip o kapabayaan. Ipinapalagay ng frivolity na nakita ng tao ang posibilidad ng mga mapanganib na kahihinatnan sa lipunan ng kanyang pagkilos, ngunit nang walang sapat na batayan, mayabang siyang umasa sa pagpigil sa mga ito. Ipinapalagay ng kapabayaan na ang tao ay hindi nakikinita ang posibilidad ng mga kahihinatnan ng kanyang kilos, bagama't sa kinakailangang pangangalaga at pag-iisip ay dapat at maaaring nakita niya ang mga kahihinatnan na ito.

Dahil sa Russia mayroong presumption of innocence ng isang taong pinaghihinalaang gumawa ng isang krimen, ang kanyang pagkakasala ay dapat patunayan ng mga awtoridad sa pagsisiyasat at panghukuman.

Ang isang krimen ay palaging imoral, ito ay isang gawa na salungat sa mga prinsipyo ng moralidad at moralidad.

Ang paksa ng isang krimen ay maaari lamang maging isang matino na indibidwal na umabot sa isang tiyak na edad (Artikulo 19 ng Kodigo sa Kriminal). Sa pamamagitan ng pangkalahatang tuntunin Ang mga taong umabot sa edad na 16 sa oras ng paggawa ng krimen ay napapailalim sa pananagutan sa kriminal. Gayunpaman, para sa marami sa mga pinaka-mapanganib na krimen, ang responsibilidad ay nagsisimula sa edad na 14 (para sa pagpatay, sinadyang pagpapataw ng matinding pinsala sa katawan, pagkidnap, panggagahasa, pagnanakaw, terorismo, pagho-hostage, sadyang maling pag-uulat ng isang gawa ng terorismo, paninira. , atbp.) (Artikulo 20 ng Criminal Code ).

Ang isang tao na, sa oras na gumawa ng isang mapanganib na gawain sa lipunan, ay nasa isang estado ng pagkabaliw, ibig sabihin, ay hindi maunawaan ang kalikasan at panlipunang panganib ng kanyang mga aksyon o kontrolin ang mga ito dahil sa isang malalang sakit sa pag-iisip, pansamantalang sakit sa isip, demensya o iba pang masakit na mental na estado, ay hindi napapailalim sa kriminal na pananagutan. Ang hukuman ay maaaring maglapat ng mga sapilitang hakbang na medikal sa mga naturang tao (Artikulo 21 ng Kodigo sa Kriminal). Ang isang tao na nakagawa ng krimen habang nasa ilalim ng impluwensya ng alkohol, droga o nakakalason na sangkap ay napapailalim sa pananagutan sa kriminal (Artikulo 23 ng Kodigo sa Kriminal).

Ang parusang kriminal ay isang uri ng legal na pananagutan, na mayroon ding sariling mga detalye. Ang parusa ay isang sukatan ng pamimilit ng estado, na ipinataw ng hatol ng korte. Ang parusa ay inilalapat sa isang taong napatunayang nagkasala sa paggawa ng isang krimen at binubuo ng pag-agaw o paghihigpit sa mga karapatan at kalayaan ng taong ito gaya ng itinatadhana sa Criminal Code (Artikulo 43 ng Criminal Code).

Ang parusa ay pampubliko. Inilapat lamang ito ng korte at nagpapahayag ng negatibong pagtatasa ng kriminal at ng kanyang mga aksyon ng estado, samakatuwid ang hatol ay ipinasa ng korte sa ngalan ng estado. Ang parusa ay nagsusumikap sa mga layunin ng pagpapanumbalik ng katarungang panlipunan, pagwawasto sa nahatulang tao at pagpigil sa paggawa ng mga bagong krimen.

Ang pagtitiyak ng parusang kriminal ay nakasalalay sa pagtatatag ng estado ng mga parusa (Artikulo 44 ng Kodigo sa Kriminal), ang ilan sa mga ito, sa kanilang kalubhaan, ay hindi maihahambing sa iba pang mga sukat ng ligal na pananagutan. Sa batas ng kriminal ay may mga parusa tulad ng pag-aresto, na binubuo ng pagpapanatili ng nahatulang tao sa mga kondisyon ng mahigpit na paghihiwalay mula sa lipunan at itinakda para sa isang panahon ng 1 hanggang 6 na buwan; pagkakulong sa loob ng 6 na buwan hanggang 20 taon, at sa ilang mga kaso hanggang 25 at kahit 30 taon; habambuhay na pagkakakulong, na ginagamit lamang bilang alternatibo sa parusang kamatayan para sa paggawa ng partikular na mabibigat na krimen na nakakasagabal sa buhay; ang parusang kamatayan. Mayroon ding mas maluwag na mga parusa sa batas ng kriminal, ang ilan sa mga ito ay ginagamit din bilang mga parusang administratibo para sa mga paglabag sa administratibo (halimbawa, multa).

Ang mga krimen sa larangan ng ekonomiya ay ibinibigay sa Seksyon VIII ng Criminal Code ng Russian Federation. Ang mga uri ng mga krimeng ito ay: mga krimen laban sa ari-arian; mga krimen sa larangan ng aktibidad sa ekonomiya; mga krimen laban sa interes ng serbisyo sa komersyal at iba pang organisasyon.

1. Ang mga krimen laban sa ari-arian (Kabanata 21, Mga Artikulo 158–168 ng Kodigo sa Kriminal) ay lumalabag sa ari-arian - pribado, estado, munisipal at iba pang anyo ng ari-arian.

Ang pinakakaraniwang krimen laban sa ari-arian ay ang pagnanakaw, iyon ay, ang ilegal na walang bayad na pag-agaw at (o) pagbabalik-loob ng ari-arian ng ibang tao para sa kapakinabangan ng salarin o iba pang mga tao, na ginawa para sa mga mersenaryong layunin, na nagdudulot ng pinsala sa may-ari o iba pang may-ari nito. ari-arian (Artikulo 158) ng Criminal Code. Ang panganib ng pagnanakaw ay na ito ay palaging isang sadyang krimen na ginawa para sa layunin ng tubo, na nagsasangkot ng hindi makatarungang pagpapayaman sa kriminal sa kapinsalaan ng biktima.

Ang mga paraan ng pagnanakaw ay iba-iba: pagnanakaw, pandaraya, maling paggamit o paglustay, pagnanakaw, pagnanakaw, pangingikil. Ang mga parusa ay depende sa paraan ng paggawa ng pagnanakaw. Ang pinaka-mapanganib na pagnanakaw ay ang mga ginawa nang lantaran (pagnanakaw) o sa paggamit o pagbabanta ng karahasan (pagnanakaw, pangingikil). Ang pananagutan ay nakasalalay sa halaga ng ninakaw na ari-arian, ang pagkakakilanlan ng may kasalanan at marami pang ibang pangyayari. Ang mga nagpapalubha na pangyayari ay: pagnanakaw na ginawa ng isang grupo ng mga tao sa pamamagitan ng naunang pagsasabwatan o ng isang organisadong grupo; paulit-ulit na pagnanakaw; pagnanakaw ng mga taong dating nahatulan ng pagnanakaw. Ang isang nagpapalubha na pangyayari ay ang komisyon ng pagnanakaw sa isang malaking sukat, kapag ang halaga ng ninakaw na ari-arian ay lumampas sa 250 libong rubles, at lalo na sa malaking pagnanakaw - 1 milyong rubles.

Ang pinakamataas na parusa para sa pagnanakaw na ginawa sa pamamagitan ng pagnanakaw, pandaraya, maling paggamit o paglustay ay 10 taon sa bilangguan; sa pamamagitan ng pagnanakaw - 12 taon sa bilangguan; para sa pagnanakaw na ginawa sa mga partikular na mapanganib na paraan (pagnanakaw, pangingikil) - 15 taon sa bilangguan. Sa lahat ng kaso ng pagnanakaw, ang karagdagang parusa ay maaaring multa ng hanggang 1 milyong rubles. o sa laki sahod o iba pang kita ng nahatulang tao sa loob ng hanggang 5 taon.

2. Ang mga krimen sa larangan ng aktibidad na pang-ekonomiya (Kabanata 22, Artikulo 169200 ng Kodigo sa Kriminal) ay ang layunin ng panghihimasok sa normal na aktibidad sa ekonomiya ng estado, mga legal na entidad at indibidwal.

Batay sa mga layunin ng gawaing ito, ang mga sumusunod na krimen ay nararapat na espesyal na atensyon.

Paghadlang sa lehitimong aktibidad ng negosyo (Artikulo 169 ng Kodigo sa Kriminal). Ang mga paksa ng pananagutan ay mga opisyal na, gamit ang kanilang opisyal na posisyon, pinapayagan ang labag sa batas na pagtanggi sa pagpaparehistro ng estado o pag-iwas sa pagpaparehistro ng mga indibidwal na negosyante at legal na entity; iligal na pagtanggi na mag-isyu ng mga lisensya upang magsagawa ng ilang mga aktibidad o pag-iwas sa pag-isyu ng mga ito; paghihigpit sa mga karapatan at lehitimong interes ng isang negosyante o legal na entity; paghihigpit ng kalayaan o iba pang iligal na pakikialam sa mga aktibidad ng mga indibidwal na negosyante o legal na entity. Ang pinakamababang parusa para sa krimen na ito ay multa ng hanggang 200 libong rubles, ang maximum ay pagkakulong ng hanggang 2 taon.

Ilegal na entrepreneurship (Artikulo 171 ng Kodigo sa Kriminal) at mga aktibidad sa ilegal na pagbabangko (Artikulo 172 ng Kodigo sa Kriminal). Ang pananagutan sa kriminal ay itinatag para sa pagsasagawa ng mga aktibidad sa negosyo o pagbabangko nang walang pagrehistro, nang walang espesyal na pahintulot (lisensya) o sa paglabag sa mga kondisyon sa paglilisensya, kung ang pagkilos na ito ay nagdulot ng malaking pinsala sa mga mamamayan, organisasyon o estado o nauugnay sa pagkuha ng kita sa isang malaking sukat (higit sa 250 libong rubles. ) o sa isang partikular na malaking halaga (higit sa 1 milyong rubles).

Ang pinakamababang parusa ay multa ng hanggang 300 libong rubles. (para sa ilegal na negosyo); mula 100 hanggang 300 libong rubles. (para sa mga aktibidad sa ilegal na pagbabangko). Ang pinakamataas na parusa, ayon sa pagkakabanggit: pagkakulong ng hanggang 5 taon, pagkakulong hanggang 7 taon.

Ang isang karagdagang parusa ay maaaring multa: para sa iligal na negosyo - hanggang sa 80 libong rubles. o sa halaga ng kita ng nahatulang tao sa loob ng hanggang 6 na buwan; para sa mga ilegal na aktibidad sa pagbabangko - hanggang sa 1 milyong rubles. o sa halaga ng kita ng nahatulang tao sa loob ng hanggang 5 taon.

Legalisasyon (laundering) ng mga pondo o iba pang ari-arian na nakuha ng ibang tao sa pamamagitan ng kriminal na paraan (Artikulo 174 ng Criminal Code).

Ang responsibilidad ay lumitaw para sa pagganap ng mga transaksyong pinansyal at iba pang mga transaksyon sa mga pondo o iba pang ari-arian na sadyang nakuha ng ibang mga tao sa pamamagitan ng mga kriminal na paraan, upang magbigay ng legal na hitsura sa pagmamay-ari, paggamit o pagtatapon ng mga pondong ito o iba pang ari-arian. Kasabay nito, ang mga transaksyon sa pananalapi at transaksyon na nagkakahalaga ng higit sa 1 milyong rubles ay kinikilala bilang nakumpleto sa isang malaking sukat.

Ang pinakamababang parusa para sa krimen na ito ay multa ng hanggang 120 libong rubles, ang maximum ay pagkakulong mula 7 hanggang 10 taon na may multa na hanggang 1 milyong rubles. o sa halaga ng sahod o iba pang kita ng nahatulang tao sa loob ng hanggang 5 taon o wala nito.

Legalisasyon (laundering) ng mga pondo o iba pang ari-arian na nakuha ng isang tao bilang resulta ng paggawa ng krimen (Artikulo 1741 ng Criminal Code).

Ang responsibilidad ay bumangon para sa pagganap ng mga transaksyong pinansyal at iba pang mga transaksyon sa mga pondo o iba pang ari-arian na nakuha ng isang tao bilang resulta ng paggawa ng isang krimen, o ang paggamit ng mga pondong ito o iba pang ari-arian para sa layunin ng pagsasagawa ng negosyo o iba pang aktibidad sa ekonomiya. Ang malaking sukat ay nagsasangkot ng mga transaksyon sa pananalapi at mga transaksyon na nagkakahalaga ng higit sa 1 milyong rubles.

Ang pinakamababang parusa para sa krimen na ito ay isang multa na hanggang 120 libong rubles, ang maximum ay pagkakulong sa loob ng 10 hanggang 15 taon na may multa na hanggang 1 milyong rubles. o sa halaga ng sahod o iba pang kita ng nahatulang tao sa loob ng hanggang limang taon o wala nito.

Ang kathang-isip na bangkarota (Artikulo 197 ng Kodigo sa Kriminal), ibig sabihin, isang sadyang maling anunsyo ng pinuno o may-ari ng isang komersyal na organisasyon, pati na rin ng isang indibidwal na negosyante, ng kanyang kawalan ng utang na loob upang linlangin ang mga nagpapautang upang makakuha ng isang pagpapaliban o installment na plano para sa mga pagbabayad dahil sa mga nagpapautang o isang diskwento sa mga utang, at pareho para sa hindi pagbabayad ng mga utang, kung ang pagkilos na ito ay nagdulot ng malaking pinsala (mahigit sa 250 libong rubles).

Ang pinakamababang parusa para sa krimeng ito ay multa na 100 hanggang 300 libong rubles, ang maximum ay pagkakulong hanggang 6 na taon na may multa na hanggang 80 libong rubles. o sa halaga ng sahod o iba pang kita ng nahatulang tao sa loob ng hanggang 6 na buwan o wala nito.

Target ng mga krimen sa larangan ng buwis ang pagbuo ng kita badyet ng estado sa pamamagitan ng legal na itinatag na mga buwis at bayad. Apat na uri ng krimen ang nararapat pansinin.

1. Pag-iwas sa mga buwis at (o) mga bayarin mula sa isang indibidwal (Artikulo 198 ng Kodigo sa Kriminal). Ang pananagutan sa kriminal ay lumitaw para sa tinukoy na kilos na ginawa sa pamamagitan ng hindi pagsumite ng isang tax return o iba pang mga dokumento, ang pagsusumite nito ay sapilitan alinsunod sa batas sa mga buwis at mga bayarin, o sa pamamagitan ng pagsasama ng sadyang maling impormasyon sa isang tax return o mga naturang dokumento, kung nakatuon sa isang malaking sukat. Sa kasong ito, ang tao ay pinarusahan ng multa sa halagang 100 hanggang 300 libong rubles. o sa halaga ng sahod o iba pang kita ng nahatulang tao sa loob ng 1 hanggang dalawang taon, o sa pamamagitan ng pag-aresto sa loob ng 4 hanggang 6 na buwan, o sa pagkakakulong ng hanggang 1 taon.

Ang parehong gawa, na ginawa sa isang partikular na malaking sukat, ay pinarurusahan ng multa sa halagang 200 hanggang 500 libong rubles. o sa halaga ng sahod o iba pang kita ng nahatulang tao sa loob ng 18 buwan hanggang 3 taon, o sa pagkakakulong ng hanggang 3 taon.

2. Pag-iwas sa mga buwis at (o) mga bayarin mula sa isang organisasyon (Artikulo 199 ng Kodigo sa Kriminal). Ang pananagutan sa kriminal ay lumitaw para sa pag-iwas sa mga pagbabayad na ito sa pamamagitan ng hindi pagsumite ng isang tax return o iba pang mga dokumento, ang pagsusumite nito ay sapilitan alinsunod sa batas sa mga buwis at mga bayarin, o sa pamamagitan ng pagsasama ng sadyang maling impormasyon sa isang tax return o mga naturang dokumento. Ang tinukoy na kilos ay dapat gawin sa isang malaking sukat.

Ang krimeng ito ay nagsasangkot ng pagkakasala sa anyo ng layunin. Ang mga paksa ng krimen ay ang mga tagapamahala (may-ari) ng mga negosyo at organisasyon, pati na rin ang mga empleyado na gumuhit at pumirma sa mga nauugnay na dokumento. Ang parusa para sa krimen na ito ay isang multa sa halagang 100 hanggang 300 libong rubles. o sa halaga ng sahod o iba pang kita ng nahatulang tao sa loob ng 1 hanggang 2 taon, o sa pamamagitan ng pag-aresto sa loob ng 4 hanggang 6 na buwan, o sa pamamagitan ng pagkakakulong ng hanggang 2 taon na may pag-alis ng karapatan humawak ng ilang posisyon o makisali sa ilang partikular na aktibidad sa loob ng termino hanggang 3 taon o wala nito.

Ang parehong gawa, na ginawa: a) ng isang pangkat ng mga tao sa pamamagitan ng naunang pagsasabwatan, b) sa isang partikular na malaking sukat, ay mapaparusahan ng multa sa halagang 200 hanggang 500 libong rubles. o sa halaga ng sahod o iba pang kita ng nahatulang tao para sa isang panahon ng 1 hanggang 3 taon, o sa pamamagitan ng pagkakakulong ng hanggang 6 na taon nang may o walang pag-alis ng karapatang humawak ng ilang mga posisyon o makisali sa ilang mga aktibidad para sa isang panahon ng hanggang tatlong taon.

3. Pagkabigong tuparin ang mga tungkulin ng isang ahente ng buwis (Artikulo 199 ng Kodigo sa Kriminal). Ang pananagutan sa kriminal ay lumitaw para sa tinukoy na kilos na ginawa sa mga personal na interes kapag kinakalkula, pagpigil o paglilipat ng mga pagbabayad ng buwis alinsunod sa batas ng Russian Federation sa mga buwis at bayad, kung ito ay ginawa sa isang malaking sukat. Ang krimen na ito ay pinarurusahan ng multa na 100 hanggang 300 libong rubles. o sa halaga ng sahod o iba pang kita ng nahatulang tao sa loob ng isa hanggang dalawang taon, o sa pamamagitan ng pag-aresto sa loob ng 4 hanggang 6 na buwan, o sa pamamagitan ng pagkakakulong ng hanggang 2 taon na may pagkakait ng karapatan. humawak ng ilang posisyon o makisali sa ilang partikular na aktibidad sa loob ng termino hanggang 3 taon o wala nito.

Ang parehong gawa, na ginawa sa isang partikular na malaking sukat, ay pinarurusahan ng multa sa halagang 200 hanggang 500 libong rubles. o sa halaga ng sahod o iba pang kita ng nahatulang tao sa loob ng 2 hanggang 5 taon, o sa pagkakakulong ng hanggang 6 na taon nang may o walang pag-aalis ng karapatang humawak ng ilang mga posisyon o makisali sa ilang mga aktibidad para sa isang panahon ng hanggang 3 taon.

4. Pagtatago ng mga pondo o ari-arian ng isang organisasyon o indibidwal na negosyante, sa gastos kung saan ang mga buwis at (o) mga bayarin ay dapat kolektahin (Artikulo 1992 ng Kodigo sa Kriminal). Ang pananagutan sa kriminal ay lumitaw para sa gawaing ito na ginawa ng may-ari o pinuno ng isang organisasyon, o ibang tao na gumaganap ng mga tungkulin sa pangangasiwa sa organisasyong ito, o isang indibidwal na negosyante, kung ito ay ginawa sa isang malaking sukat (na umaabot sa higit sa 250 libong rubles).

Ang krimen na ito ay pinarurusahan ng multa na 200 hanggang 500 libong rubles. o sa halaga ng sahod o iba pang kita ng nahatulang tao sa loob ng 18 buwan hanggang tatlong taon, o pagkakulong ng hanggang limang taon nang may o walang pag-aalis ng karapatang humawak ng ilang mga posisyon o makisali sa ilang mga aktibidad para sa isang termino hanggang tatlong taon.

3) Sa mga krimen laban sa mga interes ng serbisyo sa komersyal at iba pang mga organisasyon (Kabanata 23, Mga Artikulo 201–204 ng Criminal Code), ang layunin ng pag-atake ay ang normal na aktibidad o paggana, gayundin ang awtoridad at prestihiyo ng mga organisasyong ito . Nangangahulugan ito ng lahat ng komersyal na organisasyon, anuman ang kanilang anyo ng pagmamay-ari, gayundin ang mga non-profit na organisasyon na hindi isang katawan ng estado, katawan ng lokal na pamahalaan, institusyon ng estado o munisipyo.

Ang pag-abuso sa kapangyarihan (Artikulo 201 ng Kodigo sa Kriminal) ay ang paggamit ng isang tao na gumaganap ng mga tungkulin sa pamamahala sa isang komersyal o iba pang organisasyon ng kanyang mga kapangyarihan na salungat sa mga lehitimong interes ng organisasyong ito at upang makakuha ng mga benepisyo at pakinabang para sa kanyang sarili o sa ibang mga tao. o nagdudulot ng pinsala sa ibang tao. Ang pananagutan sa kriminal ay lumitaw kung ang mga pagkilos na ito ay nagdulot ng malaking pinsala sa mga karapatan at lehitimong interes ng mga mamamayan o organisasyon o legal na protektadong mga interes ng lipunan o estado. Ang mga paksa ng krimeng ito ay mga taong permanente, pansamantala o nasa ilalim ng mga espesyal na kapangyarihan ay gumaganap ng mga tungkuling pang-organisasyon, administratibo o administratibo sa mga nabanggit na organisasyon. Ang krimen ay sinadya, ginawa para sa mersenaryong layunin gamit ang opisyal na posisyon ng isang tao. Ang pinakamababang parusa para sa krimen na ito ay multa ng hanggang 200 libong rubles, ang maximum ay hanggang 5 taon sa bilangguan.

Ang komersyal na panunuhol (Artikulo 204 ng Kodigo sa Kriminal) ay ang iligal na paglilipat ng pera, mga seguridad, o iba pang ari-arian sa isang taong gumaganap ng mga tungkulin sa pangangasiwa sa isang komersyal o iba pang organisasyon, gayundin ang iligal na pagkakaloob ng mga serbisyo ng isang katangian ng pag-aari sa kanya para sa paggawa ng isang aksyon (hindi pagkilos) para sa interes ng nagbigay kaugnay ng opisyal na posisyon na hawak ng taong ito. Ang bilog ng mga paksa ng krimeng ito ay halos walang limitasyon. Ito ay isang sadyang krimen na ginawa para sa personal na pakinabang. Ang pinakamababang parusa para sa krimen na ito ay multa ng hanggang 200 libong rubles, ang maximum ay hanggang 5 taon sa bilangguan.

Ang taong gumawa ng tinukoy na kilos ay walang pananagutan kung ang pangingikil ay naganap laban sa kanya o kung siya ay boluntaryong nag-ulat ng panunuhol sa isang awtoridad na may karapatang magsimula ng isang kriminal na kaso.

E. V. Magnitskaya, E. N. Evstigneev

Cherkassky Pavel Anatolievich

responsibilidad na administratibo

sa larangan ng ekonomiya

para sa kathang-isip at sadyang pagkabangkarote

12.00.14 – batas administratibo, batas sa pananalapi,

Mga disertasyon para sa isang akademikong degree

Kandidato ng Legal Sciences

Khabarovsk – 2010

Ang gawain ay isinagawa sa State Educational Institution of Higher Professional Education

"Pacific Pambansang Unibersidad»

^ Scientific superbisor: Doktor ng Batas, Propesor Alexey Panteleimonovich Lonchakov

Opisyal na mga kalaban: Doktor ng Batas, Propesor

Popov Lev Leonidovich

Kandidato ng Legal Sciences, Associate Professor

Medvedeva Natalya Mikhailovna

Nangungunang organisasyon: Far Eastern Legal

Institute ng Ministry of Internal Affairs ng Russia

Ang pagtatanggol ay magaganap sa Mayo 13, 2010 sa 2:00 ng hapon sa isang pulong ng konseho ng disertasyon K 212.294.01 sa Pacific State University sa address: 680035, Khabarovsk, st. Pacific, 136, kwarto. 315 l.

Maaaring matingnan ang disertasyon sa Pacific State University Library.

Kalihim ng Siyentipiko

Dissertation Council A.V. Ryabtsev

^ PANGKALAHATANG KATANGIAN NG GAWAIN

Kaugnayan ng paksa ng pananaliksik sa disertasyon.

Ang pangunahing gawain ng anumang modernong estado ay upang lumikha ng mga kondisyon para sa permanenteng pang-ekonomiyang pag-unlad at ang pagpapanatili ng ekonomiya nito, pagpapabuti ng kagalingan ng mga mamamayan, na nagbibigay ng pinakamataas na halaga sa kanilang mga karapatan at kalayaan. Sa layuning ito, ang bawat estado ay nagpapatupad ng sarili nitong pang-ekonomiyang patakaran, ang isa sa pinakamahalagang mekanismo kung saan ay ang institusyon ng insolvency (pagkabangkarote), na nagpapahintulot sa isa na sabay na protektahan ang mga interes ng ari-arian ng lahat ng mga kalahok sa mga relasyon sa ekonomiya. Ito ay pinatunayan ng pagtaas ng bilang ng mga aplikasyon para sa pagdedeklara ng mga may utang na walang bayad (bangkarote) na natanggap ng mga korte ng arbitrasyon ng Russian Federation. Kaya, sa unang kalahati ng 2009, 18,279 sa kanila ang naihain, na 7.7% higit pa kaysa sa parehong panahon noong 2008. Mayroong pagtaas sa bilang ng mga desisyon ng korte na nagdedeklara ng may utang na bangkarota at pagbubukas ng mga paglilitis sa pagkabangkarote mula sa 6,392 sa unang kalahati ng 2009. kalahati ng 2008 hanggang 7,460 sa unang kalahati ng 2009, ibig sabihin, ng 16.7%1.

Sa kasalukuyan, ang mga isyu ng administratibo at ligal na regulasyon ng pang-ekonomiyang aktibidad at mga problema ng mga relasyon na lumitaw sa pagitan ng mga entidad ng negosyo ay nagiging lalong mahalaga. Sa paglipas ng mga taon sa lipunang Ruso Mayroong isang kawalang-galang na saloobin sa batas sa pangkalahatan at sa mga pamantayan ng administratibo sa partikular, na humahantong sa pagtaas ng bilang ng mga paglabag sa administratibo, kabilang ang larangan ng mga relasyon sa ekonomiya. Sa aming opinyon, ito ay dahil sa umiiral pa ring legal na nihilismo at sa hindi gaanong kahigpit (kumpara sa batas kriminal) na inilapat para sa paggawa ng isang administratibong pagkakasala.

Ang lahat ng ito ay ganap na nalalapat sa mga isyu ng administratibong pananagutan para sa mga paglabag sa batas ng bangkarota, lalo na, para sa kathang-isip at sinasadyang pagkabangkarote, na siyang paksa ng pananaliksik sa disertasyon.

Ang isyu ng pagdadala sa administratibong pananagutan ay may partikular na kaugnayan sa mga modernong kondisyon, kapag ang saklaw ng administratibong batas ng tort ay kapansin-pansing lumalawak, na nauugnay sa pagtaas ng bilang ng mga paglabag sa administratibo at ang bilang ng mga taong dinadala sa responsibilidad na administratibo. Sa panahon mula 2003 hanggang 2008, ang bilang ng mga kaso ng pagdadala sa responsibilidad ng administratibo na isinasaalang-alang ng mga korte ng arbitrasyon ng Russian Federation ay tumaas mula 15,456 hanggang 45,188, i.e. halos 3 beses1.

Ang mga pagkakasala sa larangan ng insolvency (pagkabangkarote) ay nailalarawan sa pamamagitan ng isang makabuluhang antas ng latency, na isang tagapagpahiwatig ng antas ng kapasidad ng estado sa mga tuntunin ng pagkontrol sa mga ilegal na aksyon na ito. Kaya, sa pangkalahatan sa Russian Federation, ang bilang ng mga rehistradong intensyonal na pagkabangkarote noong 2006 ay umabot sa 314 na pagkakasala na kriminal, na ang tinatayang bilang ng mga krimen na nagawa (aktwal na krimen) ay 699; ang bilang ng mga rehistradong fictitious bankruptcies para sa parehong panahon ay umabot sa 9 na krimen, habang ang aktwal na krimen ay 61. Bilang resulta, ang kalkuladong latent crime coefficient ay 2.23 at 6.76, ayon sa pagkakabanggit.

Sa Far Eastern Federal District noong 2004, 6 na kaso ng sadyang pagkabangkarote ang nairehistro na may aktwal na krimen na 11. Tulad ng para sa pagtukoy ng mga kaso ng fictitious bankruptcy, ang bilang ng mga rehistradong krimen ay 0, na para bang ang mga naturang krimen ay hindi ginawa sa lahat sa Malayong Silangan2. Walang data sa kathang-isip at sinasadyang pagkabangkarote, bilang mga rehistradong administratibong pagkakasala, sa espesyal na legal na literatura at iba pang mga mapagkukunan. Gayunpaman, walang alinlangan na ang kanilang bilang, kapwa sa pangkalahatan sa Russian Federation at sa partikular sa Far Eastern Federal District, ay hindi makatwirang maliit.

Ang pagtatatag ng mga dahilan para sa hindi makatwirang kalagayang ito at pagbuo ng mga panukala na naglalayong alisin ang mga ito ay isa rin sa mga gawain ng pananaliksik sa disertasyon na isinagawa ng may-akda.

^ Ang antas ng siyentipikong pag-unlad ng paksa ng pananaliksik.

Ang mga isyu ng pananagutan sa administratibo sa larangan ng ekonomiya para sa kathang-isip at sinasadyang pagkabangkarote bilang isang mahalagang bahagi ng pananagutan para sa paglabag sa mga batas sa pagkabangkarote ay maaaring ituring na medyo bago para sa batas na administratibo, bagama't kamakailan ang mga problemang ito ay nakakuha ng pagtaas ng pansin mula sa mga siyentipikong pang-administratibo. Halimbawa, ang mga problemang ito ay pinag-aralan sa mga gawa ng A. S. Dugenets1, A. V. Fedorov2, E.A. Lebedeva 3 at iba pa.

Ang layunin ng pananaliksik sa disertasyon ay mga relasyon sa lipunan na nabuo na may kaugnayan sa paggawa ng mga naturang administratibong pagkakasala bilang kathang-isip at sinasadyang pagkabangkarote, ang pagsasanay ng paglalapat ng mga administratibong legal na kaugalian sa lugar na ito.

Ang paksa ng pag-aaral ay ang teorya at praktika ng administratibong pananagutan para sa kathang-isip at sinasadyang pagkabangkarote, ang mga batayan para sa pananagutan na ito, ang balangkas ng regulasyon na namamahala sa mga isyu ng paglaban sa sinasadyang pagkabangkarote ng mga legal na entity at indibidwal na negosyante.

Ang layunin ng pananaliksik sa disertasyon ay isang komprehensibong pag-aaral ng pananagutan sa administratibo para sa kathang-isip at sinadya na pagkabangkarote, isang pang-agham na paglalarawan ng mga subjective at layunin na mga katangian ng mga elemento ng mga administratibong pagkakasala, ang pagkilala sa mga problema na humahadlang sa wastong aplikasyon ng institusyon ng administratibo. pananagutan para sa kathang-isip at sadyang pagkabangkarote, ang pagbuo ng mga rekomendasyong pang-agham para sa pagpapabuti ng administratibong batas sa lugar na ito .

Ang mga layunin ng pananaliksik sa disertasyon ay nagmula sa mga nakasaad na layunin. Sinusubukan ng disertasyon na lutasin ang mga sumusunod na pang-agham at praktikal na mga problema:

Tukuyin at ilarawan ang mga prinsipyo ng legal na regulasyon ng mga relasyon sa larangan ng insolvency (pagkabangkarote);

Ibunyag ang legal na istraktura ng kawalan ng utang (pagkabangkarote);

Pag-aralan ang konsepto ng administratibong pananagutan para sa kathang-isip at sinasadyang pagkabangkarote bilang mga pagkakasala sa larangan ng aktibidad ng entrepreneurial;

Isaalang-alang ang mga problema ng pagiging kwalipikadong kathang-isip at sadyang pagkabangkarote;

Tuklasin ang mga palatandaan kung saan nakikilala ang mga elemento ng kathang-isip at sinasadyang pagkabangkarote;

Tukuyin ang mga katawan at opisyal na awtorisadong gumawa ng mga protocol sa mga administratibong pagkakasala, pati na rin isaalang-alang ang mga kaso ng pagdadala sa administratibong responsibilidad para sa kathang-isip at sinasadyang pagkabangkarote;

Pag-aralan ang pamamaraan para sa pagsasaalang-alang ng mga kaso ng pagdadala sa administratibong pananagutan para sa kathang-isip at sadyang pagkabangkarote;

Magbigay ng pagsusuri sa yugto ng pagpapatupad ng administratibong parusa bilang isang ipinag-uutos na bahagi ng pananagutan ng administratibo para sa kathang-isip at sadyang pagkabangkarote;

Isaalang-alang ang mga parusang administratibo na ipinataw para sa kathang-isip at sadyang pagkabangkarote;

Siyasatin ang mga isyu ng pagkuha ng legal na tulong ng isang tao na dinala sa responsibilidad na administratibo;

Upang matukoy ang mga dahilan na humahadlang sa epektibong paggamit ng administratibong pananagutan para sa kathang-isip at sinasadyang pagkabangkarote, tukuyin ang mga pangunahing hakbang na naglalayong alisin ang mga ito, at bumuo ng mga rekomendasyon para sa pagpapabuti ng batas sa administratibong pananagutan para sa kathang-isip at sadyang pagkabangkarote.

^ Metodolohiya at mga diskarte sa pananaliksik.

Ang metodolohikal na batayan ng pag-aaral ay ang pangunahing teoretikal na mga prinsipyo ng pangkalahatang teorya ng batas, pangkalahatang siyentipiko at mga espesyal na pamamaraan ng katalusan: ang dialectical na paraan ng katalusan, systemic, comparative legal, pormal na lohikal, sociological na pamamaraan, paraan ng pagsusuri at iba pang mga pamamaraan at mga teknik na ginagamit sa agham. Upang malutas ang mga problema, ang mga pamamaraan sa itaas ay ginamit sa kumbinasyon at magkakaugnay.

^ Batayang teoretikal Kasama sa pananaliksik ang mga gawa ng mga sumusunod na siyentipiko: A. B. Agapov, A. B. Agarkov, D. N. Bakhrakh, V. N. Boyko, I. I. Volkova, L. D. Gaukhman, A. A. Demina, E. V. Dodina, A. S. Dugenets, A. I. Elistratova, M. I. Vropkina, M. I. E. Ishchenko, L. A. Kalinina, A. P. Klyushnichenko, L. V. Koval, Yu. M. Kozlova, G. A. Kuzmicheva, B. M. Lazareva, A. P. Lonchakova, V. A. Loria, A. E. Luneva, I. V. Maksimova, M. Ya. Enaidenko, G. I. Petrova, L. L. Popova, F. S. Razarenova, V. I. Remnev, B. V. Rossinsky, M. Y. Savina, N. G. Salishcheva, I. I. Semenenko, V. V. Seregina, E. N. Sidorenko, Yu. N. Starilova, M. S. Studeni N. Yu. Khamaneva, B. S. Chetverikova, A. P. Shergina, A. Yu. Yakimov, O. M. Yakuby, T. A. Yampolskaya at iba pa.

Ang isang makabuluhang kontribusyon sa pag-aaral ng problemang isinasaalang-alang ay ginawa ng mga naturang siyentipiko at espesyalista sa larangan ng teorya ng estado at batas, sibil, pamamaraang sibil, pamamaraan ng arbitrasyon, at batas sa negosyo bilang S. S. Alekseev, P. D. Barenboim, S. N. Bratus, E . A. Vasiliev, V. V. Vitryansky, V. M. Gorshenev, A. S. Goryachev, Yu. A. Denisov, O. S. Ioffe, S. N. Kozhevnikov, V. V. Lazarev, D. V. Lomakin, N. S. Malein, V. S. Nersesyants, V. F. F. Fyuko, V. F. antsev.

Sa opinyon ng may-akda, ang espesyal na pansin ay nararapat mga gawaing siyentipiko S. A. Karelina, na, bilang isang resulta ng isang komprehensibong pag-aaral ng buong sistema ng mga relasyon na nauugnay sa kawalan ng kakayahan ng may utang na matugunan ang mga hinihingi ng mga nagpapautang, ay bumuo at nagpatunay ng isang holistic na konsepto ng mekanismo ng kanilang legal na regulasyon1.

^ Ang balangkas ng regulasyon para sa pag-aaral ay kasama ang Konstitusyon ng Russian Federation, ang Pederal na Batas "Sa Insolvency (Bankruptcy)", ang Code of the Russian Federation on Administrative Offences, Decrees of the Government of the Russian Federation, mga desisyon ng Constitutional Court ng Russian Federation, Plenums ng Armed Forces of the Russian Federation at ang Supreme Arbitration Court ng Russian Federation, mga probisyon ng kriminal, sibil, sibil na pamamaraan , pamamaraan ng arbitrasyon at batas sa buwis. Monographs, textbooks, komentaryo sa Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, Criminal Code ng Russian Federation, Civil Code ng Russian Federation, Agro-Industrial Complex ng Russian Federation, siyentipikong artikulo, abstract at disertasyon ng Russian pinag-aralan at ginamit ang mga siyentipiko.

^ Ang pagiging bago ng siyentipikong pag-aaral ay nakasalalay sa katotohanang kinakatawan nito ang isa sa mga unang independiyenteng akdang pang-agham na nakatuon sa pagsusuri ng mga materyal at pamamaraang isyu ng pananagutan sa administratibo para sa kathang-isip at sinadya na pagkabangkarote. Ang mga problema ng kathang-isip at sinadya na pagkabangkarote ay pinag-aralan lamang higit sa lahat mula sa pananaw ng pananagutan sa kriminal; tulad ng para sa pananagutang administratibo, ang siyentipikong pananaliksik sa mga compound na ito ay hindi sapat na naisagawa. Ang gawain ay nakatuon sa isang komprehensibong pag-aaral ng mga problema na nauugnay sa kwalipikasyon ng kathang-isip at sinasadyang pagkabangkarote, ang pamamaraan para sa pagsasaalang-alang ng mga kaso ng pagdadala sa administratibong pananagutan para sa kathang-isip at sinasadyang pagkabangkarote, at ang pagpili ng mga parusang administratibo na inilalapat sa mga taong nagkasala sa paggawa nito. Ang disertasyon ay nagmumungkahi ng isang bilang ng mga panukalang pambatas na naglalayong kontrahin ang mga pagpapakita ng kathang-isip at sinasadyang pagkabangkarote, na hindi pa naipahayag at may kahalagahang pang-agham.

Batay sa mga resulta ng pananaliksik sa disertasyon, natukoy ng may-akda ang mga sumusunod na dahilan na humahadlang sa epektibong paggamit ng pananagutan sa administratibo para sa kathang-isip at sadyang pagkabangkarote.

Ang ilang mga pagkukulang ng mga batas sa pambatasan at pangregulasyon na nagre-regulate ng mga isyu ng pananagutan sa administratibo sa larangan ng insolvency (pagkabangkarote) ay patuloy na nananatiling isang seryosong problema.

Kaya, dahil sa isang pagkakamali na ginawa sa Order of the Ministry of Internal Affairs ng Russian Federation na may petsang Hunyo 2, 2005 No. 444 "Sa mga kapangyarihan ng mga opisyal ng Ministry of Internal Affairs ng Russia na gumuhit ng mga protocol sa mga kaso ng administratibo offenses and administrative detention”, pinahintulutan ng mga opisyal na gumuhit ng mga protocol sa naturang mga paglabag sa administratibo tulad ng kathang-isip at sinasadyang pagkabangkarote.

Kabanata 25 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation "Ang mga kalahok sa mga paglilitis sa mga kaso ng mga paglabag sa administratibo, ang kanilang mga karapatan at obligasyon" ay hindi nagbibigay para sa pakikilahok ng mga opisyal na awtorisadong gumuhit ng isang protocol sa isang administratibong pagkakasala sa proseso ng hudisyal upang isaalang-alang ang isang kaso ng isang administratibong pagkakasala. Bilang isang resulta, mayroong isang hindi makatwirang limitasyon ng kanilang kakayahang patunayan sa panahon ng paglilitis ang bisa ng mga konklusyon na ginawa tungkol sa pagkakasala ng taong dinala sa administratibong responsibilidad, kabilang ang para sa kathang-isip at sinasadyang pagkabangkarote.

Hanggang kamakailan lamang, ayon sa Bahagi 1 ng Art. 30.1 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, ang mga opisyal na pinahintulutan na gumuhit ng isang protocol sa isang administratibong pagkakasala ay hindi kasama sa mga taong may karapatang mag-apela sa lahat ng uri ng mga desisyon ng korte sa isang administratibong pagkakasala at, nang naaayon, ay walang ganoong kanan, na lumikha ng isang hindi malulutas na balakid sa pagsusuri ng mga desisyon ng korte sa kaso ng hindi pagkakasundo sa kanila ng mga opisyal na awtorisadong gumawa ng isang protocol sa isang administratibong pagkakasala. At tanging ang Pederal na Batas "Sa Mga Pagbabago sa Kodigo ng Russian Federation sa Mga Pagkakasala sa Administratibo at Ilang Mga Batas sa Pambatasan ng Russian Federation" na may petsang Hulyo 17, 2009 No. 160-FZ ay nagtatag na ang desisyon ng korte sa isang reklamo laban sa isang desisyon na ginawa ng ang isang opisyal sa isang kaso ng isang administratibong pagkakasala ay maaaring iapela bilang karagdagan sa mga taong tinukoy sa Bahagi 1 ng Art. 30.1 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, gayundin ng opisyal na gumawa ng naturang desisyon1.

Ang Artikulo 52 ng Kodigo sa Pamamaraan ng Arbitrasyon ng Russian Federation, habang binibigyan ang tagausig ng malawak na kapangyarihan upang simulan ang mga kaso ng iba't ibang kategorya sa hukuman ng arbitrasyon, ay hindi nagbibigay ng kanyang karapatan na maghain ng aplikasyon upang dalhin sa responsibilidad ng administratibo ang mga taong nakagawa ng mga paglabag sa administratibo. , kabilang ang isang indibidwal na negosyante na gumawa ng kathang-isip at sadyang pagkabangkarote.

Ang halaga ng administratibong multa ay mula lima hanggang sampung libong rubles, na ibinigay para sa Art. 14.12 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, na isinasaalang-alang ang mataas na antas ng pampublikong panganib ng kathang-isip at sinadya na pagkabangkarote, ang makabuluhang pinsala na dulot ng mga nagpapautang ay malinaw na mababa at hindi nagdudulot ng seryosong banta sa mga interes ng ari-arian ng nagkasala. .

Ang isa sa mga dahilan na humahadlang sa mga aktibidad ng mga ahensyang nagpapatupad ng batas sa paglaban sa mga kathang-isip at sinasadyang mga bangkarota ay ang kakulangan ng mga Resolusyon ng Plenum ng Korte Suprema ng Russian Federation at ng Korte Suprema ng Arbitrasyon ng Russian Federation sa mga isyu ng pananagutan sa administratibo para sa kathang-isip at sadyang pagkabangkarote, bilang isang resulta kung saan ang mga ahensya ng pagpapatupad ng batas at mga korte ay hindi nakabuo ng isang pinag-isang diskarte sa kabuuan ng ilang mga isyu sa pagpapatupad ng batas.

Ang pagiging bago ng siyentipiko ng gawaing disertasyon ay makikita sa mga sumusunod na pangunahing probisyon na isinumite ng may-akda para sa pagtatanggol:

1. Sa depinisyon ng may-akda ng konsepto ng pananagutang administratibo para sa kathang-isip at sinasadyang pagkabangkarote: ang pananagutang administratibo para sa kathang-isip at sinasadyang pagkabangkarote ay isang sukatan ng mapilit na impluwensyang inilapat ng korte sa inireseta na paraan sa isang indibidwal na nagkasala ng paggawa ng isang paglabag sa administratibo na lumalabag sa pampublikong interes sa larangan ng insolvency, at nililimitahan ang kanyang mga karapatan sa pag-aari.

2. Sa depinisyon ng may-akda ng konsepto ng isang paksa ng responsibilidad na administratibo: ang isang paksa ng responsibilidad na administratibo ay isang indibidwal na may katinuan at umabot na sa edad na 16 sa oras na siya ay gumawa ng isang administratibong pagkakasala, ang pananagutan para sa kung saan ay ibinigay para sa ang Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, ang mga batas ng mga constituent entity ng Russian Federation sa mga administratibong pagkakasala, pati na rin ang legal na tao sa mga kaso na ibinigay para sa Code of Administrative Offenses ng Russian Federation o ang mga batas ng mga constituent entity ng Russian Federation sa mga paglabag sa administratibo.

3. Upang madagdagan ang Art. 2.9 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, na nagbibigay para sa posibilidad ng exemption mula sa administratibong pananagutan kung ang administratibong pagkakasala ay hindi gaanong mahalaga, ngunit hindi tinukoy ang kategoryang ito, na humahantong sa komplikasyon nito praktikal na aplikasyon, iminungkahi na dagdagan ang artikulong ito ng sumusunod na probisyon: ang isang administratibong pagkakasala ay kinikilala bilang menor de edad kung hindi ito magdulot ng panganib sa mga karapatan at interes ng mga indibidwal at legal na entity, lipunan at estado, dahil sa kawalan o kawalang-halaga ng pinsalang dulot, pati na rin ang mga aksyon ng taong gumawa nito, na naglalayong kusang-loob na kabayaran para sa pinsalang dulot nito.

4. Iminungkahi na dagdagan ang komposisyon ng intensyonal na pagkabangkarote (sugnay 2 ng Artikulo 14.12 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation) sa mga konsepto na binuo sa Art. 2 ng Batas sa Pagkalugi (subject at objective na partido): ang isang taong kumokontrol sa may utang ay isang tao na mayroon o nagkaroon, nang wala pang dalawang taon bago tinanggap ng hukuman ng arbitrasyon ang isang aplikasyon para sa pagdedeklara ng may utang na bangkarota, ang karapatang magbigay ng mga tagubilin na nagbubuklod sa ang may utang o ang pagkakataon na matukoy ang mga aksyon ng may utang, kabilang ang sa pamamagitan ng pagpilit sa pinuno o mga miyembro ng mga katawan ng pamamahala ng may utang o kung hindi man ay nagbibigay ng mapagpasyang impluwensya sa pinuno o mga miyembro ng mga katawan ng pamamahala ng may utang sa ibang paraan.

5. Iminungkahi na palawakin ang itinatag na Art. 2.9 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, isang listahan ng mga batayan para sa exemption mula sa administratibong pananagutan, lalo na para sa kathang-isip at sinasadyang pagkabangkarote, sa pamamagitan ng paglilipat dito ng mga pangyayari tulad ng boluntaryong pag-uulat ng isang tao ng isang administratibong pagkakasala na ginawa niya, pati na rin ang pag-iwas ng isang tao na nakagawa ng isang administratibong pagkakasala ng mga mapaminsalang kahihinatnan ng isang administratibong pagkakasala, boluntaryong kabayaran para sa pinsalang dulot at pag-aalis ng pinsalang dulot, na kasalukuyang kasama ng mambabatas sa Art. 4.2. Code of Administrative Offenses ng Russian Federation.

6. Iminungkahi na idagdag sa Art. 29.8 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, mga pagbabago na nagtatatag ng obligasyon para sa mga hukom ng mga korte ng pangkalahatang hurisdiksyon na pagdinig ng mga kaso ng mga paglabag sa administratibo upang mapanatili ang isang protocol sa pagsasaalang-alang ng mga kaso ng naturang mga paglabag sa administratibo bilang kathang-isip at sinadya na pagkabangkarote.

7. Iminungkahi na dagdagan ang Ch. 25 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation "Ang mga kalahok sa mga paglilitis sa mga kaso ng administratibong pagkakasala, ang kanilang mga karapatan at obligasyon" na may isang probisyon sa ipinag-uutos na pakikilahok sa mga paglilitis sa isang kaso ng isang administratibong pagkakasala na isinagawa ng isang korte ng pangkalahatang hurisdiksyon, isang administrative-jurisdictional body na gumawa ng protocol sa isang administrative offense.

8. Iminungkahi na dagdagan ang Art. 52 ng Arbitration Procedure Code ng Russian Federation ay nagbibigay para sa karapatan ng tagausig na maghain ng aplikasyon sa hukuman ng arbitrasyon upang dalhin ang isang tao na nakagawa ng isang administratibong pagkakasala sa pananagutan sa administratibo.

9. Iminungkahi na dagdagan ang Arbitration Procedure Code ng Russian Federation na may probisyon na ang pagbabago ng desisyon ng court of first instance sa isang kaso ng administrative offense ng korte ng apela na isinasaalang-alang ang apela ng isang tao na dinala sa administratibong responsibilidad ay posible lamang kung ang parusang administratibo ay hindi nadagdagan o kung hindi man ay hindi lumalala ang posisyon ng taong nagsampa ng apela sa anumang paraan.

10. Iminungkahi na magbigay para sa ipinag-uutos na pakikilahok ng isang abogado sa mga paglilitis sa mga kaso ng mga paglabag sa administratibo sa Code of Administrative Offenses ng Russian Federation.

11. Upang matiyak ang karapatan ng isang abogado na mangolekta ng ebidensya, iminungkahi na ipasok sa Code ng Russian Federation on Administrative Offenses ang isang legal na pamantayan na nagtatatag ng pananagutan ng mga opisyal para sa hindi pagbibigay o para sa hindi napapanahong pagsusumite ng impormasyon na hiniling ng isang abugado.

12. Ayon sa Art. 118 ng Konstitusyon ng Russian Federation, ang kapangyarihan ng hudisyal ay ginagamit sa pamamagitan ng konstitusyonal, sibil, administratibo at kriminal na paglilitis. Kaugnay nito, iminungkahi na ituon ang mga alituntunin na namamahala sa pagsasaalang-alang ng mga kaso ng mga paglabag sa administratibo ng parehong mga korte ng pangkalahatang hurisdiksyon at mga korte ng arbitrasyon sa isang solong codified na batas, na dapat kilalanin bilang Code ng Russian Federation sa Administrative Offenses, na kung saan titiyakin ang epektibong proteksyon sa mga nilabag na karapatan ng mga mamamayan at legal na entity.

^ Teoretikal at praktikal na kahalagahan ng pag-aaral.

Ang teoretikal na kabuluhan ng disertasyon ay ang mga resulta ng pananaliksik ay nilinaw ang pangkalahatang teoretikal na mga ideya tungkol sa institusyon ng responsibilidad ng administratibo, nag-systematize at umakma sa umiiral na pang-agham na pananaw sa papel ng administratibong batas sa pag-regulate ng mga ligal na relasyon na nagmumula na may kaugnayan sa pagkabangkarote ng mga negosyo at indibidwal na mga negosyante, at gawing posible na muling suriin ang kasalukuyang mga norms Code ng Russian Federation sa Administrative Offences, na nagbibigay para sa administratibong pananagutan para sa kathang-isip at sinasadyang pagkabangkarote.

Ang praktikal na kahalagahan ng pananaliksik sa disertasyon ay nakasalalay sa pagbuo at pagpapatibay ng mga panukala para sa pagpapabuti ng kasalukuyang batas sa mga paglabag sa administratibo at kasanayan sa pagpapatupad ng batas na may kaugnayan sa pagdadala sa responsibilidad ng administratibo ng mga taong nagkasala ng kathang-isip at sadyang pagkabangkarote, pati na rin ang pagpapataw ng mga parusang administratibo sa kanila. Ang mga resulta ng pananaliksik ay maaaring mailapat sa gawaing pang-edukasyon sa mga mag-aaral ng mga paaralan ng batas, kapag nagbibigay ng mga lektura, nagsasagawa ng mga seminar sa kursong "Administrative Law", sa mga aktibidad sa pagpapatupad ng batas ng mga ahensyang nagpapatupad ng batas, pati na rin sa pagpapabuti ng mga kwalipikasyon ng mga opisyal ng gobyerno na nakikitungo sa mga isyu sa pagkabangkarote ng mga negosyo at indibidwal na negosyante.

^ Pag-apruba ng mga resulta ng pananaliksik.

Ang mga pangunahing probisyon at konklusyon ng disertasyon ay tinalakay at inaprubahan sa mga pang-agham at praktikal na kumperensya sa rehiyonal, all-Russian at internasyonal na antas; ipinakilala sila sa mga aktibidad ng Khabarovsk Interregional Center para sa Advanced na Pagsasanay ng mga Prosecutors at Federal State Civil Servants, ang Far Eastern Interregional Self-Regulatory Organization ng Professional Arbitration Managers, pati na rin ang proseso ng edukasyon ng State Educational Institution of Higher Professional Education "Pacific State University",

Ang istraktura at saklaw ng disertasyon ay napapailalim sa mga layunin at layunin ng pananaliksik. Ang disertasyon ay binubuo ng isang panimula, dalawang kabanata na binubuo ng 7 talata, isang konklusyon at isang bibliograpiya, na isang listahan ng mga mapagkukunang ginamit sa disertasyon, pati na rin ang dalawang apendise.

^ PANGUNAHING NILALAMAN NG TRABAHO

Sa panimula, ang may-akda ay nagbibigay ng katwiran para sa kaugnayan ng kanyang napiling paksa ng disertasyon, tinukoy ang mga layunin, layunin, gayundin ang bagay at paksa ng pag-aaral, itinakda ang teoretikal, pamamaraan at legal na balangkas, ang mga dahilan na tinukoy niya na humahadlang sa epektibong paggamit ng administratibong pananagutan para sa kathang-isip at sinasadyang pagkabangkarote ay ibinigay, ang siyentipikong bagong bagay ng gawaing disertasyon at ang mga probisyon na isinumite para sa pagtatanggol ay ipinahayag. Ang impormasyon ay ibinigay sa teoretikal at praktikal na kahalagahan ng disertasyon, pati na rin sa pagsubok ng mga resulta nito.

^ Sa Kabanata I. "Mga Batayan ng pananagutan sa administratibo para sa kathang-isip at sinasadyang pagkabangkarote," na binubuo ng apat na talata, sinusuri ng may-akda ang mga pangkalahatang teoretikal na isyu ng institusyon ng insolvency, mga tampok ng administratibong pananagutan para sa mga pagkakasala sa larangan ng bangkarota, at tinukoy din ang konsepto, nilalaman at kwalipikasyon ng kathang-isip at sadyang pagkabangkarote bilang mga paglabag sa administratibo sa larangan ng mga aktibidad sa negosyo.

^ Ang unang talata, "Ang mga prinsipyo ng legal na regulasyon ng mga relasyon sa larangan ng insolvency (bangkarota), ay nagpapakita ng kaugnayan ng mga prinsipyo ng legal na regulasyon ng mga relasyon sa larangan ng bangkarota, na gumagawa ng isang makabuluhang kontribusyon sa pag-unawa sa mga layunin, mga layunin, pamamaraan at pamamaraan ng legal na regulasyon, tukuyin ang mga konsepto at legal na kategorya na tumutukoy sa kanilang kahalagahan kapwa para sa agham at para sa pagsasanay sa pagpapatupad ng batas. Ang mga prinsipyo ng institusyon ng insolvency (bangkarote) ay kumakatawan sa mga panimulang punto, ang mga paunang probisyon, ang kakanyahan ng institusyon ng bangkarota. Inihahatid nila ang katangian nito, ipinahayag ang nilalaman, pati na rin ang mga pattern at panuntunan para sa pagbuo ng mga nauugnay na legal na relasyon; ang ligal na balangkas at kasanayan ng aplikasyon ay batay sa kanila.

Ang mga tampok ng mga prinsipyong ito ay natutukoy sa pamamagitan ng impluwensya ng mga pangkalahatang prinsipyo ng batas, ang pagtitiyak ng mga regulated na relasyon, ang heterogeneity ng mga pamamaraan, paraan, pamamaraan at pamamaraan ng legal na impluwensya na ginamit, ang espesyal na layunin ng institusyon ng insolvency (bangkarota), pati na rin ang pagiging kumplikado nito.

Ang grupo ng mga espesyal na prinsipyo na likas sa institusyon ng insolvency (pagkabangkarote) ay kinabibilangan ng procedural plurality, ang pinakamainam na balanse ng mga interes ng isang pribadong batas at kalikasan ng pampublikong batas, universality, proportionality at proportionality ng kasiyahan ng mga claim na idineklara ng mga nagpapautang sa may utang, libreng kumpetisyon , isang kumbinasyon ng impluwensya ng estado at regulasyon sa sarili1.

Bilang resulta ng pagsusuri, masasabi nating ang mga prinsipyo ng legal na regulasyon ng mga relasyon na nagmumula na may kaugnayan sa insolvency (pagkabangkarote) ay buong sistema, na, kasama ang mga layunin, layunin at paraan ng legal na regulasyon, ay bumubuo ng legal na batayan ng institusyong ito.

^ Ang ikalawang talata na "Legal na komposisyon ng insolvency (bankruptcy)" ay nakatuon sa isang detalyadong pag-aaral ng legal na komposisyon ng insolvency bilang isang hanay ng mga legal na katotohanan na kinakailangan upang ideklara ang may utang na bangkarota. Ang pagkakaroon ng pagsusuri sa mga kondisyon ng insolvency na itinatag ng Bankruptcy Law, pati na rin ang mga gawa ng mga nangungunang siyentipiko, ang may-akda ay dumating sa mga sumusunod na konklusyon.

Ang legal na komposisyon ng insolvency ay dapat kabilang ang: 1) ang pagkakaroon ng mga palatandaan ng insolvency na itinakda ng batas; 2) katuparan ng itinatag na mga aksyong pamamaraan; 3) imposibilidad ng pagsasagawa ng mga pamamaraan ng pagpapanumbalik; 4) pagpapatibay ng desisyon ng korte.

Ang hanay ng mga palatandaan ng pagkabangkarote na ibinigay ng batas ay nabuo dahil sa mga sumusunod na sangkap: ang pagkakaroon ng utang ng isang tao (monetary obligation), ang kawalan ng kakayahan ng may utang na matugunan ang mga hinihingi ng kanyang mga pinagkakautangan para sa tinukoy na mga obligasyon sa pananalapi, pati na rin ang paggawa ipinag-uutos na mga pagbabayad na itinatag ng estado, mga utang ng isang ligal na nilalang at isang indibidwal alinsunod sa batas ang laki, ang katotohanan na ang mga claim ng mga nagpapautang ay naitatag, ang pagpapalabas ng isang hudisyal na aksyon na nagdedeklara ng may utang na walang bayad (bangkarote).

Ang susunod na elemento ng ligal na komposisyon - ang pagpapatupad ng mga aksyong pamamaraan na itinatag ng batas - ay sumailalim sa mga makabuluhang pagsasaayos ng mambabatas. Bilang resulta, sa kasalukuyan, kung ang isang hukuman ng arbitrasyon ay gumawa ng desisyon na tanggapin ang isang aplikasyon para sa pagdedeklara ng isang may utang na bangkarota, ang pangyayaring ito mismo ay hindi nangangailangan ng mekanikal na pagpapakilala ng isang pamamaraan ng pagsubaybay na may kaugnayan sa taong ito. Upang gawin ito, kinakailangan upang maitatag ang bisa ng mga nakasaad na paghahabol ng mga nagpapautang.

Ang kakanyahan ng mga pamamaraan ng pagpapanumbalik ay upang mapanatili ang mga pag-andar ng may utang bilang isang paksa ng aktibidad sa ekonomiya. Bilang resulta, ang mga pamamaraan ng rehabilitasyon ay kapaki-pakinabang kapwa para sa walang utang na utang, pagpapanumbalik ng kanyang kalayaan sa pagsasagawa ng negosyo, at para sa mga nagpapautang, na nakakakuha ng oras at sa gayon ay tumatanggap ng pagkakataon na mabilis na mabayaran ang mga pagkalugi.

Ang pagtatasa ng desisyon ng korte mula sa punto ng view ng papel nito bilang isang elemento ng legal na komposisyon ng insolvency (pagkabangkarote), maaari nating tapusin na ito ay ang pag-ampon ng isang hudisyal na aksyon sa isang partikular na kaso ng insolvency na humahantong sa sapilitang aplikasyon ng batas. Ang pagkilos bilang isang legal na katotohanan, ang desisyon ng korte sa wakas ay bumubuo ng legal na komposisyon ng kawalan ng utang.

Kaya, ang mga palatandaan ng insolvency (pagkabangkarote) ay kumakatawan sa isang hanay ng mga legal na katotohanan na ginagawang posible upang simulan ang isang kaso ng insolvency at pagkatapos, kung may mga batayan na itinatag ng batas, gumawa ng desisyon ng korte na nagdedeklara ng may utang na bangkarota1.

^ Sa ikatlong talata, "Ang nilalaman ng pananagutang administratibo para sa kathang-isip at sinasadyang pagkabangkarote," sinusuri ng may-akda ang teoretikal na aspeto ng pananagutang administratibo para sa kathang-isip at sinadya na pagkabangkarote.

Ang pananagutan ng administratibo para sa kathang-isip at sinasadyang pagkabangkarote, na nailalarawan sa mga pangkalahatang tampok ng pananagutan sa administratibo sa larangan ng aktibidad ng negosyante, ay may sariling mga tiyak na tampok: 1) ang batayan para sa pagdadala sa responsibilidad ay isang paglabag sa administratibo sa larangan ng insolvency (pagkabangkarote) sa anyo ng isang labag sa batas na nagkasala na gawa o hindi pagkilos, para sa komisyon na ibinigay ng mambabatas para sa aplikasyon ng administratibong parusa; 2) ang layunin ng kathang-isip at sinasadyang pagkabangkarote ay mga pampublikong ligal na relasyon sa larangan ng pagkabangkarote; 3) bilang layunin nito ang pangunahing proteksyon ng mga karapatan at interes ng mga nagpapautang ng isang ligal na nilalang o indibidwal na negosyante; 4) mayroong isang makabuluhang paggamit ng mga konsepto ng batas sibil sa pag-aaral ng mga batayan para sa pagdadala sa responsibilidad; 5) espesyal na paksa - direktor, tagapagtatag (kalahok) ng isang ligal na nilalang, indibidwal na negosyante; 6) limitasyon ng mga parusang administratibo sa anyo ng multa at diskwalipikasyon.

Bilang isang kumplikadong institusyon, ang institusyon ng insolvency (pagkabangkarote) ay pinagsasama ang isang hanay ng mga pamantayan ng iba't ibang sangay ng batas, na ipinaliwanag sa pamamagitan ng pagnanais ng mambabatas na gamitin ang lahat ng posibleng mga levers ng impluwensya sa mga kalahok sa mga relasyon upang pilitin silang legal na tumupad sa mga obligasyong itinatadhana ng batas sa bangkarota.

Binubuo ng may-akda ang konklusyon na upang maibalik ang nilabag na mga karapatan sa pag-aari ng mga taong nagdusa mula sa kathang-isip at sinadya na pagkabangkarote, ang pananagutan sa administratibo ay maaari at dapat na mailapat kasabay ng mga pamantayan ng batas sibil, at gayundin, sa mga naitatag na kaso, kumilos bilang isang alternatibo sa pagdadala sa mga salarin sa mga kasong kriminal, pananagutan.

^ Sa ika-apat na talata, "Kwalipikasyon ng kathang-isip at sinasadyang pagkabangkarote bilang mga paglabag sa administratibo sa larangan ng aktibidad na pangnegosyo," isang pagsusuri ng mga paglabag sa administratibo na ibinigay para sa Artikulo 14.12 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation "Fictitious o sinasadyang pagkabangkarote ” ay isinasagawa, batay sa mga resulta kung saan ang may-akda ay nagmumungkahi ng isang kahulugan ng konsepto ng isang paksa ng responsibilidad ng administratibo.

Binibigyang-diin ng gawain na ang kathang-isip at sinasadyang pagkabangkarote bilang mga batayan para sa pagdadala sa responsibilidad ng administratibo ay pinag-isa ng isang karaniwang bagay, na isang paglabag sa mga interes ng ari-arian ng isang ligal na nilalang at mga kalahok nito, ang mga patakaran para sa pagsasagawa ng negosyo na itinatag ng mambabatas, ang pamamaraan para sa pagpapatupad ng itinatag na mga tuntunin sa insolvency, at gayundin upang protektahan ang mga karapatan at lehitimong interes ng mga may utang at nagpapautang.

Binibigyang pansin ng may-akda ang katotohanan na ang kathang-isip at sinadya na pagkabangkarote ay isang intermediate na layunin lamang na itinakda ng mga nagkasala para sa kanilang sarili. Ang mga kathang-isip at sinasadyang pagkabangkarote ay lumilikha lamang ng mga paunang kondisyon para sa iba pang mapaminsalang kahihinatnan na mangyari. Sa pagsasaalang-alang na ito, maaari nating sabihin na ang layunin ng taong nagkasala ay sumasaklaw hindi lamang sa pagkabangkarote mismo, kundi pati na rin sa labag sa batas na mga kahihinatnan na nagresulta mula dito.

^ Kabanata II. Ang "paglalapat ng mga administratibong hakbang para sa kathang-isip at sinasadyang pagkabangkarote" ay binubuo ng tatlong talata, na naghahayag ng mga isyu ng paglilitis sa mga kaso ng kathang-isip at sinasadyang pagkabangkarote, at tinatalakay ang mga aspeto ng pagpapatupad ng mga parusang administratibo para sa mga administratibong pagkakasala na ito. Bilang karagdagan, sinusuri ng kabanata ang mga problema sa pagpapatupad ng isang tao na dinala sa administratibong pananagutan ng karapatan sa konstitusyon na tumanggap ng kwalipikadong tulong na legal.

^ Sa unang talata, "Mga paglilitis sa mga kaso ng kathang-isip at sinasadyang pagkabangkarote bilang isang mekanismo para sa pagpapatupad ng pananagutan sa administratibo," ang may-akda ay nagsasagawa ng isang paghahambing na pagsusuri ng mga paglilitis sa mga kaso ng kathang-isip at sinasadyang pagkabangkarote sa isang hukuman ng pangkalahatang hurisdiksyon at isang hukuman ng arbitrasyon.

Napagpasyahan na ang mga paglilitis sa mga kaso ng mga paglabag sa administratibo sa mga korte ng arbitrasyon ay kinokontrol ng mga patakaran ng Kodigo ng Pamamaraan ng Arbitrasyon ng Russian Federation at nailalarawan sa pamamagitan ng isang halo-halong administratibong pamamaraan at ligal na rehimen: intertwining ang mga patakaran ng pangkalahatang mga paglilitis sa paghahabol, mga paglilitis sa mga kaso na nagmumula sa administratibo