Kita at gastos ng mga panrehiyong badyet. Pananalapi ng teritoryo at mga badyet ng rehiyon Pederal na badyet ayon sa rehiyon

Panrehiyong badyet- ito ay isang pagpapangkat ng mga umiiral at umiiral na mga pondo, mga regulasyon, na nagpapahiwatig ng mga patakaran para sa kanilang paggamit at pagpapalitan, na ginagamit sa mga transaksyon sa pagbabayad para sa mga pera na ito. Bilang karagdagan, ang badyet ng rehiyon ay kinabibilangan ng isang sistema ng mga relasyon sa kredito na direktang nauugnay sa paggamit ng mga pondo sa isang partikular na punto ng bansa.

Mga tungkulin ng badyet ng rehiyon

Sa madaling salita, ang isang badyet ng ganitong uri ay nagpapahiwatig ng isang pangunahing landas na tumutulong upang dalhin ang panghuling produkto ng produksyon sa mga residente ng bansa. Sa tulong lamang nito ang pamamahagi ng mga pampublikong kalakal at serbisyo ay isinasagawa sa lahat ng mga mamamayan, pati na rin ang mga yunit ng administratibo at teritoryo.

Ito ay nagkakahalaga ng pagsasabi na ang badyet ng estado ay sumasakop sa pinakamataas na lugar sa sistema ng pananalapi ng Russian Federation. Ito ay may bisa sa buong taon ng kalendaryo, na itinuturing na pinansyal.

Ang mga istruktura ng pananalapi ng Russian Federation ay naglalaan ng soberanya na pagtatantya bilang isang paksa para sa pagpuno at karagdagang paggastos ng pera, na dapat na naglalayong sa mataas na kalidad at epektibong pagganap ng mga tinukoy na pag-andar ng apparatus ng estado.

Sistema ng pananalapi ng estado- ito ay isang tiyak na istraktura para sa pagpapatupad ng mga pangunahing aksyon ng pangunahing dokumentasyon sa pananalapi, na ipinahayag sa itinatag na mga plano. Ang pagpapatupad ng mga naturang plano, pati na rin ang kanilang pagiging epektibo, ay isang napakahalagang elemento para sa mataas na kalidad na pagpapatupad ng kinakailangang pag-andar at pagtukoy sa pagkakapantay-pantay ng lahat ng bahagi ng lipunan, na dapat ay pareho sa lahat ng rehiyon ng bansa.

Ang badyet ng rehiyon, kasama ang pederal, ay gumaganap ng malaking papel sa pagbuo ng sistema ng badyet ng Russian Federation. Ang huling resulta ng kanilang pagpapatupad ay ang mga halaga na nagpapakita ng pagkakapare-pareho ng kabuuang produkto sa loob ng bansa, pati na rin ang kakayahang kumita, kung saan ang muling pamamahagi ng mga pondo mula sa badyet ay magkakaroon din ng mahalagang papel.

Ang panrehiyong badyet ay naiiba sa iba dahil naglalaman ito ng isang karaniwang sentro para sa bahagi ng pananalapi ng mga rehiyon ng bansa. Ang pangunahing pokus nito ay ang epektibong pinansiyal na probisyon ng mga residente ng isang partikular na rehiyon, ang pagpapatupad nito ay isinasagawa ng mga lokal na pamahalaan.

Pagbabadyet sa rehiyon: mga kita

Ang paghahanda ng panrehiyong badyet ay isinasagawa pangunahin salamat sa pinansiyal na plano na itinatag ng apparatus ng estado, na kinakalkula para sa buong taon. Ang kakayahang kumita nito ay nakasalalay sa paggawa ng personal at pagkontrol ng mga kontribusyon. Ang unang pangkat ay binubuo ng mga buwis, na kinabibilangan ng:

mga pondo ng buwis mula sa real estate;
mga pondo sa buwis sa ari-arian na pag-aari ng mga kumpanya at korporasyon;
mga sasakyan ng buwis sa transportasyon;
mga pondo sa buwis para sa mga negosyong nauugnay sa mga aktibidad sa paglalaro;
mga pondo ng buwis mula sa mga bayarin sa lisensya, na kinokolekta bawat buwan.

Ang pangalawang pangkat ng kita ay binubuo ng mga kontribusyon na hindi buwis, na kinokolekta sa ilalim ng malapit na kontrol ng mga gawaing pambatasan sa pamamagitan ng paglipat ng kumikitang bahagi mula sa mga organisasyon ng pamahalaan. Isinasagawa ng mga organisasyong ito ang kanilang mga aktibidad sa teritoryo ng bansa, na natitira pagkatapos ng pagbabayad ng buong bahagi ng buwis at iba pang mga obligasyon sa utang sa treasury ng estado sa halagang tinanggap alinsunod sa batas ng mga rehiyon ng Russian Federation.

Ang mga personal na kontribusyon, na kumikilos bilang mga kita sa badyet ng rehiyon, ay binubuo ng kita mula sa paggamit ng umiiral na ari-arian na kabilang sa estado ng Russian Federation. Bilang karagdagan, kasama rin nila ang pera na natanggap upang magsagawa ng mga transaksyon sa pagbabayad sa loob ng ilang institusyong pambadyet na pinondohan ng pamahalaan.

Gayundin, ang pangunahing kontribusyon sa sistema ng badyet ng rehiyon ng bansa ay nagmula sa buwis sa lupa. Ito ay kumakatawan sa isang pang-ekonomiyang pingga para sa pagpapatupad ng proseso ng pagtaas ng paggamit ng lupa. Bilang karagdagan, ang buwis sa lupa ay ang pangunahing mapagkukunan para sa pagsakop sa mga gastos sa lokal na badyet na napupunta sa pagpapabuti ng hindi pa binuo na mga lugar ng lupa na matatagpuan sa isang partikular na rehiyon ng bansa.

Ang badyet ng rehiyon ay dapat na patuloy na pakainin ng mga matatag na kontribusyon sa pananalapi, na, sa turn, ay dapat gumanap ng papel ng mga regulator para sa pagtaas ng mga kontribusyon, dahil ang bahagi ng paggasta ang pangunahing isa sa iba't ibang uri ng mga badyet.

Ang badyet ng rehiyon ng Russian Federation ay naglalaman ng isang tiyak na tagapagpahiwatig na napakahalaga - ito ang pamantayan ng seguridad sa bawat mamamayan ng bansa. Personal na kinakalkula ang indicator na ito para sa bawat segment ng populasyon, at ito ang panimulang punto kapag kinakalkula ang pinakamababang halaga ng kita na dapat ay nasa treasury ng lokal na sistema ng badyet.

Sa iba pang mga bagay, ang pagtaas ng lokal na tagapagpahiwatig ng badyet kung ihahambing sa iba pang mga tagapagpahiwatig sa bansa ay nagiging posible na maging isang uri ng "breadwinner" para sa isang rehiyon na kulang sa pondo. Kung ang kabaligtaran na sitwasyon ay nangyayari, kung gayon ang mga kalapit na rehiyon ay kumikilos bilang "mga breadwinner" - pinapayagan ka ng system na ito na panatilihin ang balanse ng badyet sa tamang antas. Ang mga remedyo ay maaaring kumilos bilang:

mga pautang;
mga kasunduan sa subsidy;
paglipat ng mga transaksyon;
iba pang paglilipat ng pera.

Naisasakatuparan ang mga pondong ito gamit ang mga kontribusyon mula sa pederal na badyet sa buwis. Ang mga pondong ito ay dapat sumailalim sa mandatoryong pag-verify, at pagkatapos lamang ay ipapadala para sa pamamahagi sa iba't ibang badyet, kabilang ang panrehiyon. Ang halaga ng tulong na ito, na kinakailangan para sa kaukulang rehiyon ng bansa, ay kinakalkula batay sa mga pamantayan at kasalukuyang mga tagubilin, na kabilang sa mga pinakamataas na dokumento ng pambatasan.

Ang badyet ng rehiyon ay gumaganap ng isang mahalagang bahagi ng bawat plano para sa isang partikular na bahagi ng bansa, kung kaya't ang pangunahing gawain nito ay ang epektibo at naka-target na probisyon ng bahagi ng gastos, na kinakailangan sa pagpapatupad ng mga tungkulin at responsibilidad na itinalaga ng ang estado. Ang pagpuno sa ganitong uri ng badyet ay naisasakatuparan sa pamamagitan ng iba't ibang uri ng paglilipat at kontribusyon, gaya ng nabanggit sa itaas. Ang bawat kontribusyon ay isang tiyak na anyo ng mga cash reserves. Halimbawa:

ang mga subsidyo ay pera na inilipat mula sa ibang badyet upang magbigay ng balanse kung sakaling magkaroon ng depisit sa isa sa mga badyet. Ang paglipat ng mga pondo ay isinasagawa sa isang partikular na itinatag na halaga.
Ang paglipat ay pera na inililipat sa badyet sa lokal na antas mula sa pederal na badyet upang makabuluhang ayusin ang kaunlaran ng bawat rehiyon ng bansa.
Ang subvention ay isang tiyak na halaga ng pera na ibinibigay mula sa pederal na badyet para sa pagpapatupad ng isang partikular na aktibidad sa lipunan.

Pamamahagi ng badyet sa rehiyon

Ang pera mula sa panrehiyong badyet ay pangunahing ipinamamahagi sa ilang partikular na ruta, kung saan ang mga pangunahing ay:

magbigay ng kinakailangang halaga ng mga pondo para sa epektibong paggana ng mga awtoridad ng pamahalaan;
bayaran at serbisyo ang lahat ng utang ng estado;
tiyakin ang pagpapatupad ng lahat ng bahagi ng mga kinakailangang gastos na naglalayong ayusin ang mga kaganapan sa halalan o mga reperendum;
pagpapatupad ng mga programa at aktibidad na kinakailangan sa isang partikular na rehiyon ng bansa;
bumili at magbenta ng ari-arian ng apparatus ng estado, na magiging bahagi ng mga rehiyon ng bansa;
magpatupad ng sistema ng ugnayan sa pagitan ng mga rehiyon at dayuhang bansa o panatilihin ang mga umiiral na relasyon;
magbigay ng pondo sa mga organisasyon at kumpanya ng gobyerno upang sila ay umunlad sa napapanahon at epektibong paraan;
i-sponsor ang media sa kanilang pakikilahok sa pagbuo ng mga makabuluhang kaganapan sa lipunan sa mga rehiyon;
magbigay ng pera sa badyet ng mga lokal na pamahalaan;
maglaan ng mga reserbang salapi para sa mga lokal na pamahalaan sa kasunod na paglilipat ng ilang mga tungkulin ng pamahalaan.

Ang badyet ng rehiyon ay hindi maipapatupad nang walang mga gastos na patuloy na naglalayon sa katatagan ng pananalapi sa mga rehiyon, gayundin sa pagpapabuti ng iba't ibang mga panlipunang lugar: gamot, edukasyon, pabahay, sistema ng kalsada, mga pensiyon, atbp. Mula sa badyet na ito nanggagaling ang pag-isponsor ng lahat ng mahahalagang lugar sa lipunan: mga industriya sa kanayunan at pagkain, mga pampublikong kagamitan, mga lugar na medikal, atbp. Ang badyet ng rehiyon ay gumaganap ng isang tiyak na papel bilang isang pingga upang unti-unting mapabuti ang kalidad ng buhay ng lahat ng mga residente ng ang Russian Federation.

Ang sistema ng pagbabadyet sa iba't ibang rehiyon ng bansa ay may ilang pagkakaiba, dahil ang mga kahilingan sa iba't ibang bahagi ng bansa ay maaaring mag-iba nang malaki. Halimbawa, sa mga panrehiyon, lungsod o rehiyonal na badyet, ang mga paggasta na naglalayon sa mga programang panlipunan at pangkultura ay umaabot sa halos 50% ng kabuuang badyet, habang sa mga badyet sa kanayunan o bayan ay tumataas ang bilang na ito sa 87%.

Sa modernong mundo, kung saan mayroong patuloy na paglago ng mga lungsod sa geometric na pag-unlad, mayroong isang pagtaas sa paggasta para sa bawat taong naninirahan sa Russian Federation. Ang tagapagpahiwatig na ito ay isa sa pinakamahalaga sa pagbuo ng badyet ng rehiyon at ang buong sistema ng badyet ng bansa.

Bilang karagdagan, kamakailan lamang ay naitala ng mga eksperto ang pagtaas ng mga pangangailangan sa mga residente ng maliliit na bayan o urban village, na, tulad ng mga residente ng malalaking lungsod, ay nais na mapabuti ang kanilang mga kondisyon sa pamumuhay, ang kalidad ng edukasyon, mga serbisyong medikal, atbp.

Mga kita sa badyet. Ang mga kita sa badyet ay mga pondong natanggap nang walang bayad at hindi na mababawi alinsunod sa batas sa pagtatapon ng mga pampublikong awtoridad ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation.

Ang mga kita sa badyet ng rehiyon ay nabuo mula sa mga uri ng kita sa buwis at hindi buwis, gayundin mula sa mga walang bayad na paglilipat. Ang mga kita sa buwis ng mga panrehiyong badyet sa Russian Federation ay kasalukuyang nabuo mula sa kanilang sarili at mga kita sa buwis sa regulasyon. Kasama sa Tax Code ng Russian Federation ang sarili nitong mga buwis at bayarin sa rehiyon: buwis sa ari-arian, buwis sa mga organisasyon, buwis sa real estate, buwis sa kalsada, buwis sa transportasyon, buwis sa pagbebenta, gayundin ang mga bayarin sa lisensya sa rehiyon. Kapag ang isang buwis sa real estate ay ipinakilala sa isang partikular na teritoryo, ang buwis sa ari-arian ng korporasyon, ang buwis sa personal na ari-arian at ang buwis sa lupa ay titigil sa paggana. Kasabay nito, itinatag ng Pederal na Badyet na ang mga panrehiyong badyet ay tumatanggap ng bahagi ng kita mula sa mga pederal na buwis tulad ng buwis sa tubo (kita) ng mga negosyo at organisasyon, buwis sa personal na kita, buwis sa idinagdag na halaga sa mga kalakal (trabaho at serbisyo) na ginawa sa teritoryo ng Russian Federation. mula sa mga excise tax sa ethyl alcohol mula sa mga hilaw na materyales ng pagkain, vodka at mga produktong alak, mula sa buwis sa pagbili ng mga dayuhang banknote, mula sa mga bayarin sa paglilisensya at pagpaparehistro, pati na rin ang mga pagbabayad para sa paggamit ng mga mapagkukunan sa ilalim ng lupa, mga mapagkukunan ng kagubatan, mga katawan ng tubig at mula sa ilang iba pang mga buwis. Ang mga kita sa buwis na ito ay itinuturing na regulasyon; ang bahagi ng mga badyet ng kaukulang antas sa mga ito ay napapailalim sa pana-panahong mga pagbabago. Kabilang sa mga hindi buwis na kita ng panrehiyong badyet ang:

mga pondong natanggap mula sa pagbebenta ng panrehiyong ari-arian;

mga pondong natanggap sa anyo ng upa o iba pang bayad para sa pansamantalang pagmamay-ari at paggamit o pansamantalang paggamit ng ari-arian na pag-aari ng rehiyon;

mga pondo na natanggap sa anyo ng interes sa mga balanse ng badyet sa mga account sa mga institusyon ng kredito;

mga pondong natanggap mula sa paglipat ng ari-arian sa rehiyonal na pagmamay-ari, na sinigurado ng seguridad, sa pamamahala ng tiwala;

pagbabayad para sa paggamit ng mga pondo ng badyet na ibinigay sa ibang mga badyet, dayuhang estado o legal na entity sa isang binabayaran at binabayarang batayan;

kita sa anyo ng kita na maiuugnay sa mga pagbabahagi sa awtorisadong kapital ng mga pakikipagsosyo sa negosyo at mga kumpanya, o mga dibidendo sa mga pagbabahagi na pag-aari ng mga nasasakupan na entidad ng Federation;

bahagi ng tubo ng mga panrehiyong unitary enterprise na natitira pagkatapos magbayad ng mga buwis at iba pang mga obligasyong pagbabayad;

iba pang kita na ibinigay ng batas ng Russian Federation mula sa paggamit ng ari-arian na nasa rehiyonal na pagmamay-ari;

kita mula sa mga bayad na serbisyo na ibinigay ng mga institusyong pangbadyet sa ilalim ng hurisdiksyon ng mga katawan ng pamahalaan ng mga nasasakupang entidad ng Federation.

Ang kita ng mga panrehiyong badyet ay maaaring kabilang ang mga walang bayad na paglilipat mula sa mga indibidwal at legal na entity, mga internasyonal na organisasyon at mga dayuhang pamahalaan. Ang mga libreng paglilipat para sa mutual settlements ay maaari ding isama sa mga badyet. Ang mga mutual settlement ay nauunawaan bilang mga transaksyon na kinasasangkutan ng paglipat ng mga pondo sa pagitan ng mga badyet ng iba't ibang antas ng sistema ng badyet ng Russian Federation, na nauugnay sa mga pagbabago sa batas sa buwis at badyet ng Russian Federation, ang paglipat ng mga kapangyarihan sa mga gastusin sa pananalapi o paglipat ng kita na naganap pagkatapos ng pag-apruba ng badyet at hindi isinasaalang-alang ng batas sa badyet.

Mga gastos sa badyet. Ayon sa Budget Code, ang mga sumusunod na functional na uri ng mga gastos ay eksklusibong pinondohan mula sa mga badyet ng mga constituent entity ng Federation:

tinitiyak ang paggana ng mga kinatawan at ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupang entidad ng Federation;

paglilingkod at pagbabayad ng pampublikong utang ng mga nasasakupan na entidad ng Federation;

pagdaraos ng mga halalan at reperendum sa mga nasasakupang entidad ng Federation;

pagtiyak sa pagpapatupad ng mga target na programa sa rehiyon;

pagbuo ng pag-aari ng estado ng mga paksa ng Federation;

pagpapatupad ng internasyonal at dayuhang relasyon sa ekonomiya ng mga paksa ng Federation;

tinitiyak ang mga aktibidad ng media ng mga nasasakupang entidad ng Federation;

pagbibigay ng tulong pinansyal sa mga lokal na badyet;

pagtiyak sa pagpapatupad ng ilang mga kapangyarihan ng estado na inilipat sa antas ng munisipyo;

kabayaran para sa mga karagdagang gastos na nagmumula bilang isang resulta ng mga desisyon na ginawa ng mga katawan ng pamahalaan ng mga nasasakupang entidad ng Federation, na humahantong sa isang pagtaas sa mga paggasta sa badyet o isang pagbawas sa mga kita sa badyet ng mga lokal na badyet;

iba pang mga gastos na may kaugnayan sa paggamit ng mga kapangyarihan ng mga nasasakupan ng Federation.

Ang mga paggasta sa badyet ng kapital (investment) ay kumakatawan sa bahagi ng mga paggasta sa badyet na nagsisiguro sa mga aktibidad sa pagbabago at pamumuhunan, kasama. pamumuhunan sa mga umiiral o bagong likhang legal na entity alinsunod sa naaprubahang programa sa pamumuhunan, mga pondong ibinibigay bilang mga pautang sa badyet para sa mga layunin ng pamumuhunan sa mga legal na entidad, mga gastos para sa malalaking pagkukumpuni at iba pang mga gastos na nauugnay sa pinalawak na pagpaparami, mga gastos sa panahon ng pagpapatupad kung saan ang paglikha o ang ari-arian na pag-aari ng paksa ng Federation ay tumataas. Ang isang badyet sa pagpapaunlad ay maaaring mabuo bilang bahagi ng mga paggasta ng kapital ng mga badyet. Kasama sa kasalukuyang mga paggasta sa badyet ang mga gastos na tinitiyak ang kasalukuyang paggana ng mga katawan ng pamahalaang pangrehiyon, mga institusyong pangbadyet, pagbibigay ng suporta sa iba pang mga badyet at indibidwal na sektor ng ekonomiya sa anyo ng mga gawad, subsidyo at subvention para sa kasalukuyang paggana, pati na rin ang iba pang mga gastusin sa badyet na hindi kasama sa mga paggasta ng kapital alinsunod sa pag-uuri ng badyet ng Russian Federation. Ang mga kasalukuyang gastos ng badyet ng rehiyon ay hindi maaaring lumampas sa dami ng mga kita sa badyet ng rehiyon. Ang mga subvention at subsidyo sa mga badyet ng mga constituent entity ng Russian Federation ay ibinibigay upang tustusan ang mga gastos ng isang naka-target na kalikasan (mga gastos para sa mga pederal na target na programa, mga gastos sa kapital, mga gastos na inilipat mula sa mga badyet ng iba pang mga antas ng sistema ng badyet ng Russian Federation at iba pang mga target na gastos). Ang pamamaraan para sa kanilang probisyon at pagkalkula ay tinutukoy ng isang espesyal na pederal na batas o ang badyet para sa susunod na taon ng pananalapi.

ika-25 ng Disyembre, 2012

Ang pagraranggo ng kita at mga subsidyo para sa mga badyet ng mga rehiyon ng Russia, dahil sa isang bilang ng mga haka-haka sa paksang ito, ay hindi lamang isang pang-ekonomiya, kundi isang isyu sa politika. Nagsagawa kami ng isang katulad na pagsusuri batay sa mga resulta ng 2010 - "Ang tunay na laki ng mga subsidyo sa North Caucasus", kung gayon ang pangunahing paksa ng trabaho ay mga subsidyo sa mga rehiyon ng North Caucasus. Sa gawaing ito, pinalawak natin ang saklaw ng pagsusuri, kapwa sa pampulitikang kahulugan (rehiyonal na separatismo) at sa pang-ekonomiyang kahulugan (stratification sa pag-unlad ng mga rehiyon ng ating bansa).
Binubuod ng rating ang mga resulta ng 2011; sa kasamaang-palad, ang huling data para sa taon ay lumalabas nang huli, kaya ngayon lang namin ito mai-publish.

Ang mga sumusunod na data ay ginamit bilang mga mapagkukunan ng impormasyon: ang Federal Treasury sa pagpapatupad ng pinagsama-samang badyet ng Russian Federation at sa pagpapatupad ng mga badyet ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation at mga lokal na badyet, at ang mga resulta ng 2010 Lahat -Census ng Populasyon ng Russia.

Pinagsama-samang badyet - kasama ang lahat ng uri ng paggasta ng pamahalaan sa antas ng bansa o indibidwal na rehiyon, kabilang ang: mga opisyal, empleyado ng estado, mga pensiyon, iba pang benepisyong panlipunan, mga ahensyang nagpapatupad ng batas, lahat ng uri ng pederal na programa, mga utos ng pamahalaan, atbp. Yung. Walang kahit isang sentimo ng pampublikong pera ang hindi isasaalang-alang sa rating na ito.
Saklaw ng lahat ng uri ng pamahalaan Ang mga gastos (kabilang ang mga extra-budgetary na pondo) ay isang mahalagang tampok na nagpapakilala sa aming rating; ang iba pang katulad na mga publikasyon (Ministry of Finance, atbp.) ay isinasaalang-alang ang isang hindi kumpletong listahan ng mga paggasta ng pamahalaan. gastos at hindi lahat ng uri ng subsidyo.

Mga Subsidy – ang halaga ng mga subsidyo ay kinukuha mula sa data sa mga walang bayad na resibo (mula sa ulat ng Federal Treasury), na kinabibilangan ng lahat ng uri ng mga subsidyo, subvention, subsidyo, atbp. Upang mapadali ang pagdama ng impormasyon, ginagamit namin ang karaniwang tinatanggap na terminong "subsidy".

Binibigyang-diin namin na ang pagraranggo ay nagpapakita ng data sa kita ng mga panrehiyong badyet, hindi mga mamamayan (ang mga numerong ito ay nauugnay sa isa't isa, ngunit, para sa mga malinaw na kadahilanan, ay hindi nag-tutugma). Mga distritong pederal:
Kapag sinusuri ang mga pederal na distrito, hindi kami gumamit ng data para sa Moscow para sa Central Federal District at para sa Northwestern Federal District para sa St. Petersburg, dahil ang kanilang kita ay lubos na makakaapekto sa pangkalahatang larawan at, dahil sa malaking agwat sa pagitan ng mga rehiyon (na makikita sa ibaba), hindi magbibigay ng pagkakataong ganap na isaalang-alang ang data mula sa ibang mga rehiyon mula sa mga pederal na distritong ito.
Gayundin, para sa North Caucasus Federal District, hindi kami gumamit ng data para sa Stavropol Territory, dahil ang haka-haka dito ay partikular na nakabatay sa pambansang data. mga republika.

Ang column na "kumpara sa 2010, %" ay nagpapakita ng mga pagbabago sa kita ng pederal na distrito noong 2011 kumpara noong 2010 (ang bilang noong 2010 ay kinuha bilang 100%).
Ang mga ganap na kita ng mga pederal na distrito ay lubos na nakadepende sa bilang at antas ng mga rehiyon na kasama sa isang partikular na pederal na distrito. Ang mga pinuno ay: rehiyon ng Volga (13 rehiyon), Central (17 rehiyon, hindi kasama ang Moscow) at Siberian (12 rehiyon).
Ang kahalagahan ng hindi lamang bilang, kundi pati na rin ang pag-unlad ng mga rehiyon ay makikita sa mga sumusunod na halimbawa:
Ang Volga Federal District ay nauuna sa Central District, na mayroong 4 na mas kaunting rehiyon. Ito ay nakamit dahil sa ang katunayan na ang mga malalaking rehiyon ay matatagpuan sa rehiyon ng Volga, na may 4 na milyong-plus na mga lungsod (Nizhny Novgorod, Samara, Kazan at Ufa), ang produksyon ng langis at pagpino ay binuo. Habang sa Central Federal District mayroong maliliit na rehiyon na walang makabuluhang reserbang hilaw na materyales.
Ang Ural Federal District, na nasa ika-5 ranggo, ay mayroon lamang 6 na rehiyon, ngunit gumagawa ito ng karamihan sa langis ng Russia (KhMAO) at gas (Yamalo-Nenets Autonomous Okrug) + malakas na industriyal at metalurhiko na mga rehiyon ng Sverdlovsk at Chelyabinsk, kaya ang Ural Federal District ay pagtapak sa mga takong ng Siberian Federal District, na nagbibigay-daan dito sa bilang ng mga rehiyon ng 2 beses.
Mahalagang bigyang-diin na ang Siberia talaga ang sentro ng produksyon ng langis at gas sa Russia, ngunit ang Khanty-Mansi Autonomous Okrug at Yamal-Nenets Autonomous Okrug, na matatagpuan sa heograpiya sa kanlurang Siberia, ay opisyal na inuri bilang bahagi ng Ural Federal District.

Ang pinakamahirap na distritong pederal (na may malaking lag) ay ang North Caucasus. 1.2% ng pinagsama-samang badyet ng Russia (ang bahagi ng kita na kung saan ay 20,855,368,359,925 rubles) ay gagastusin sa lahat ng mga rehiyon ng North Caucasus.

Ang isang mas mahalagang tagapagpahiwatig na nagbibigay-daan sa iyong tunay na paghambingin ang mga pederal na distrito (at mga indibidwal na rehiyon) ay kita per capita:

Narito ang larawan ay ganap na naiiba, ang pinuno sa ganap na kita, ang Volga Federal District, ay naging pangatlo mula sa ibaba, at ang mga pinuno ay ang mga hilaw na materyales na pederal na distrito: ang Far Eastern at Ural, i.e. yaong mga mapagkukunang pantry kung saan ang Siberian at Far Eastern separatists ay labis na nag-aalala tungkol sa "pagpiga sa lahat ng juice."

Ang lahat ng mga pederal na distrito ay nagbago ng mga lugar, tanging ang huling lugar ay nananatiling hindi nagbabago - Ang North Caucasus Federal District ay ang pinakamahirap sa mga tuntunin ng per capita income.
Ang agwat sa pagitan ng una at huling lugar ay 2.4 beses, hindi ito kasing kritikal ng mga puwang sa mga kita sa rehiyon (tingnan sa ibaba).

Ang pinakamahalagang tagapagpahiwatig ng rating ay ang antas ng mga subsidyo; walang saysay na ibigay ito sa ganap na mga numero, dahil wala silang sasabihin sa amin. Samakatuwid, agad tayong lumipat sa tagapagpahiwatig ng laki ng mga subsidyo bawat kapita:

Katulad noong 2010, ang pinaka-subsidized na pederal na distrito ng Russia - ang Far Eastern, sa 2nd place, katulad noong 2010, ay ang North Caucasian. Ang Volga at Central Federal District ay tumatanggap ng pinakamababang subsidyo.
Ang pinakamalaking pagtaas ng per capita subsidies ay nasa Southern Federal District, na sinusundan ng Northwestern at North Caucasus.

Ang kabuuang subsidyo sa mga rehiyon ng North Caucasus ay RUB 182,657,116,417 o 0.86% ng pinagsama-samang badyet ng Russia.

Tulad ng makikita mula sa data sa itaas, ang pinakamataas na kita ng per capita na badyet sa mga rehiyon na bahagi ng Far Eastern Federal District ay ipinaliwanag ng kanilang mataas na antas ng mga subsidyo. Siyempre, tulad ng ipinapakita ng kasanayan, ang mga subsidyo na ito (pati na rin ang kalidad ng kanilang paggamit) ay ganap na hindi sapat para sa pagpapaunlad ng Malayong Silangan, ngunit sila ang pinakamalaking sa Russia. Mga Rehiyon:
Ang pangunahing bahagi ng rating ay ang kita at per capita subsidies ng mga indibidwal na rehiyon ng Russia. Mga kita ng pinagsama-samang badyet ng mga rehiyon ng Russia:

Sa ganap na termino, ang Moscow ay inaasahang mangunguna bilang pinakamalaking rehiyon sa mga tuntunin ng populasyon, maraming beses na mas malaki sa bilang ng mga residente kaysa sa iba pang malalaking lungsod at rehiyon ng bansa.
Ang mga pinuno (nangungunang 20) ay mga rehiyon na lubos na nakadepende sa pagkuha at pangunahing pagproseso ng mga hilaw na materyales, na may ilang mga pagbubukod, na malinaw na nagpapakita ng malaking profile ng hilaw na materyal ng ating ekonomiya.

Isa itong tipikal na katangian ng mga 3rd world na bansa na hindi umuunlad ayon sa kanilang sariling mga modelo na inangkop sa makasaysayang at kultural na mga katangian ng bansa, ngunit walang taros na kinokopya ang mga modelo ng ibang tao. Ang Russia, tulad ng karamihan sa mga bansa sa ika-3 mundo, ay kinokopya ang Kanluraning paraan ng pamumuhay, bilang isang resulta kung saan ito ay hindi naging isang mahusay na kapangyarihan, ngunit isang paligid ng pandaigdigang sistemang kapitalista - isang hilaw na materyal na appendage. Kaya naman ang napakataas na konsentrasyon ng kapital sa kabisera at lahat ng iba pang problema.

Ang mga pinuno sa paglago ng kita ng badyet ay ang Chukotka Autonomous Okrug, Moscow, Krasnodar Territory at ang Kaliningrad Region. Mayroong pagbaba sa kita sa 1 rehiyon lamang - ang Jewish Autonomous Region, na may pinakamababang badyet sa ganap na mga termino (8,917,322,741 rubles), ngunit hindi masama sa mga tuntunin ng per capita, higit pa tungkol dito sa ibaba:

Tulad noong 2010, ang mga pinuno sa mga tuntunin ng laki ng pinagsama-samang badyet per capita ay ang mga rehiyon ng Malayong Silangan at mga Urals. Kung ang pamumuno ng mga pangunahing rehiyon ng paggawa ng langis at gas ng ating bansa: Yamalo-Nenets Autonomous Okrug, Khanty-Mansi Autonomous Okrug, Tyumen Region ay natural, kung gayon ang napakataas na kita ng badyet ng mga rehiyon ng Malayong Silangan at ang Nenets Autonomous Ang Okrug (North-West) ay ipinaliwanag sa pamamagitan ng kanilang mataas na mga subsidyo (tingnan sa ibaba). Ang pinakamahirap na rehiyon ng Russia ay Dagestan.
Ang Moscow, ang pinuno sa ganap na mga tagapagpahiwatig, ay nasa buntot ng nangungunang 10, na sumasakop lamang sa ika-9 na lugar.

Ang pinakamahusay na mga tagapagpahiwatig mula sa mga rehiyon ng North Caucasus ay nasa Chechnya, na nasa ika-19 na ranggo. Ang kabuuang subsidyo sa Chechnya ay umaabot sa 0.34% ng badyet ng Russia, Ingushetia account para sa 0.08%, Dagestan 0.28%.

Pormal na sinusunod ng mga tagapag-ayos ng kampanyang "Stop Feeding the Caucasus" ang puro pang-ekonomiyang slogan ng "hindi pantay na pamamahagi ng mga subsidyo," ngunit hindi sila ganap na mga idiot at nagagawa nilang malaman kung aling mga rehiyon ang talagang may pinakamaraming subsidized. At walang salik sa klima o transportasyon ang sumasaklaw sa maraming pagkakaiba sa antas ng mga subsidyo sa UK at Malayong Silangan. Bilang karagdagan, mayroong isang halimbawa ng Altai Republic (southern Siberia), kung saan ang karamihan sa populasyon ay Ruso at ang klima ay hindi masama, ngunit ang antas ng per capita subsidies doon ay mas mataas kaysa sa anumang rehiyon ng North Caucasus.
Ang sitwasyon ay katulad ng mga organizer ng "Stop Feeding Moscow" rally, na naganap bilang bahagi ng "Stop Feeding the Caucasus" campaign. Ang pinakamayaman at pinaka-mataas na subsidized na rehiyon ng Russia ay, una sa lahat, ang mga rehiyon ng Malayong Silangan at ang mga rehiyon ng paggawa ng langis at gas ng Siberia.

Ngunit ang mga tribo ng Siberia, tulad ng kanilang mga kasamahan sa Moscow, ay hindi nagmamalasakit sa mga katotohanan, kailangan nila ng isang bagay na ganap na naiiba - ang pagpapatupad ng pamamaraan: ang lahat ay nagsisimula sa pinaka-pindot na "anti-Caucasian" na paksa, kung gayon ang enerhiya na nakolekta sa ganitong paraan ay inilipat sa pangalawang pinakapindot na paksa - "anti-Moscow". Pagkatapos kung saan magsisimula ang mga interregional showdown, pagkatapos kung saan naglulunsad sila ng isang "anti-Russian" na alon sa ngalan ng Pomors, Siberians, atbp. Ang mga tribal regionalist ay handa na para sa "anti-Russian" na alon, na malinaw na nakikita sa halimbawa ng mga Pomor.
Sa huli, ang lahat ay hahantong sa pagbagsak ng Russia sa mga linya ng rehiyon at ang pagbagsak ng mga mamamayang Ruso sa isang bilang ng mga tribo, at ito ay gagawin sa ngalan ng "mga nasyonalistang Ruso". Halimbawa, ang Siberia ay hindi maaaring ihiwalay lamang sa Moscow; sa ilalim ng mga slogan na anti-Moscow, ang Siberia ay ihihiwalay mula sa Vladimir, Novgorod, Samara, Krasnodar, atbp.

Sa kabilang banda, hangal na patahimikin ang mga halatang problema:
1) Interethnic alitan, higit sa lahat sanhi ng archaization at migration ng populasyon ng Caucasus, ay isa sa mga pinaka-pressing problema ng ating lipunan. Ang pagpapatahimik sa problema o pagpapanggap na "ang lahat ay maayos" ay nagpapalala lamang sa problema at nagtutulak sa mga batang Ruso sa mga kamay ni Krylov at ng iba pang katulad niya.

2) Mula sa isang purong pang-ekonomiyang pananaw, may mga malinaw na problema sa mga rehiyon ng North Caucasus, Siberia, Malayong Silangan at sa buong Russia sa kabuuan. Oo, dumaan ang Chechnya ng 2 digmaang sibil at nangangailangan ito ng panahon para makabangon, ngunit walang ganap na digmaan sa ibang mga rehiyon, at ang kapayapaan sa Chechnya ay tumagal ng higit sa 10 taon, bakit ang problema ng mataas na subsidyo ay hindi nareresolba? Imposibleng isisi na lang ang lahat sa "pagnanakaw ng mga elite," dahil maraming mga katanungan ang agad na lumabas: bakit kaya ito ng mga elite, bakit ito nabuo mula sa mga taong kumikilos sa ganitong paraan, bakit walang pagtutol, atbp. Ang lahat ng mga tanong na ito ay hindi maaaring hindi humantong sa isang talakayan ng hindi lamang ang mga problema ng mga indibidwal na rehiyon, kundi pati na rin ang buong sistema ng organisasyon ng ating bansa. Kung hindi sinasagot ang lahat ng mga tanong na ito, sa malao't madali ay mawawala ang ating Inang Bayan.

Ang mga pseudo-nationalist virus (kumpara sa malusog na nasyonalismo) ay maaari lamang umiral sa isang lubhang hindi malusog na kapaligiran; ang katotohanan ng kanilang aktibong aktibidad sa ating bansa ay nagsasalita ng malalaking sistematikong problema.
Sa Russia gusto nilang bawasan ang talakayan ng mga problema ng estado sa mga isyu ng personalidad, ayon sa prinsipyo ng "masama" / "mabuti": Si Gorbachev ay "masama", pinalitan siya ng "mabuti" Yeltsin, pagkatapos ay naging "masama" si Yeltsin. , siya ay pinalitan ng "mabuti" na Putin, Ngayon si Putin ay "masama" na para sa isang malaking bahagi ng lipunan, palitan natin siya ng isa pang "mabuti" at magpatuloy sa isang bilog?
Panahon na para lumipat tayo mula sa pagsusuri ng indibidwal tungo sa pagsusuri ng sistema at unawain na ang anumang sistema ng kapangyarihan ay nakabalangkas tulad ng sumusunod (pinasimple): mayroong pinuno, mayroong sumusuporta sa uri (elite) at mayroong ay ang mga tao. Ang mga piling tao ay nabuo sa loob ng balangkas ng Perestroika 1 at mula noon ay patuloy na nilalamon ang ating bansa at lalamunin tayo hanggang sa wakas, pana-panahong ipinagpapalit ang susunod na "masama" para sa susunod na "mabuti".
Ngayon ang Perestroika 2 ay nakakakuha ng momentum sa ating bansa, habang ito ay nag-unwinding lamang sa Bolotnaya-Sakharov, ngunit kahit na sa USSR noong 1989 walang sinuman ang maaaring mag-isip na ang Inang-bayan ay malapit nang tumigil sa pag-iral.

Nang walang pagbabago sa estratehikong takbo ng ating bansa (kung wala ito ay walang pagbabago sa mga piling tao) at tumakbo pa sa bilog ng perestroika, sisirain natin ang ating Inang Bayan, pamilya, ang ating mga sarili.

Ang mga kita sa badyet ng rehiyon ay nabuo mula sa mga uri ng kita sa buwis at hindi buwis, gayundin mula sa mga walang bayad na paglilipat.

Ang mga badyet ng mga nasasakupang entidad ng Federation ay kinikilala ng kita mula sa mga buwis sa rehiyon at mga bayarin, ang listahan at mga rate nito ay tinutukoy ng pederal na batas sa buwis, at ang mga proporsyon ng kanilang delineasyon sa isang patuloy na batayan at pamamahagi sa pagkakasunud-sunod ng regulasyon ng badyet sa pagitan ng badyet ng rehiyon at mga lokal na badyet ay tinutukoy ng batas sa badyet ng nasasakupang entidad ng Federation para sa susunod na taon ng pananalapi at ang Pederal na Batas "Sa mga pinansiyal na pundasyon ng lokal na self-government sa Russian Federation".

Ang mga kita sa buwis ng mga badyet ng mga nasasakupan na entidad ng Federation ay kinabibilangan din ng mga pagbabawas mula sa mga buwis sa regulasyon ng pederal at mga bayarin na inilalaan para sa kredito sa mga badyet ng rehiyon ayon sa mga pamantayang tinutukoy ng pederal na batas sa pederal na badyet para sa susunod na taon ng pananalapi, maliban sa kita mula sa mga pederal na buwis at mga bayarin na inilipat sa paraan ng regulasyon ng badyet mga lokal na badyet.

Ang mga buwis at bayarin sa rehiyon ay itinatag ng Tax Code ng Russian Federation at ang mga batas ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, na ipinatutupad alinsunod sa Tax Code ng Russian Federation, ang mga batas ng mga constituent entity ng Russian Federation at ipinag-uutos para sa pagbabayad sa mga teritoryo ng kaukulang constituent entity ng Russian Federation. Para sa mga buwis sa rehiyon, ang kinatawan ng katawan ng constituent entity ng Federation ay nakapag-iisa na nagtatatag ng mga rate ng buwis sa loob ng mga limitasyon na itinatag ng Tax Code, ang pamamaraan at mga deadline para sa pagbabayad ng buwis, pati na rin ang mga form ng pag-uulat para dito. Kasama sa mga buwis at bayarin sa rehiyon ang:

Buwis sa pag-aari ng organisasyon;

Buwis sa ari-arian;

Buwis sa kalsada;

Buwis sa transportasyon;

Buwis sa pagbebenta;

Buwis sa pagsusugal;

Mga bayarin sa paglilisensya sa rehiyon.

60% ng halaga ng buwis na tinasa sa mga nagbabayad ng buwis sa mga kinuhang mineral (maliban sa mga nakuhang mineral sa anyo ng mga hydrocarbon at karaniwang mineral) ay ibinabahagi sa kita sa badyet ng rehiyon. Kapag kumukuha ng mga karaniwang mineral, ang buong halaga ng buwis ay babayaran sa mga badyet ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation.

Ang halaga ng buwis na kinakalkula ng nagbabayad ng buwis sa mga nakuhang mineral sa anyo ng mga hilaw na materyales ng hydrocarbon ay ipinamamahagi tulad ng sumusunod: - 80% ng halaga ng buwis - sa pederal na badyet; -- 20% ng halaga ng buwis ay napupunta sa badyet ng rehiyon.

Ang halaga ng buwis na kinakalkula ng nagbabayad ng buwis para sa mga kinuhang mineral sa anyo ng mga hilaw na materyales ng hydrocarbon sa teritoryo ng isang autonomous na distrito na bahagi ng isang rehiyon o rehiyon ay ipinamamahagi tulad ng sumusunod:

74.5% ng halaga ng buwis ay napupunta sa pederal na badyet;

20% ng halaga ng buwis ay napupunta sa badyet ng autonomous na rehiyon;

5.5% ng halaga ng buwis ay napupunta sa badyet ng rehiyon o rehiyon.

Kapag namamahagi ng mga kita sa buwis ayon sa mga antas ng sistema ng badyet, ang mga kita sa buwis ng mga badyet ng mga nasasakupang entidad ng Federation ay dapat na hindi bababa sa 50% ng halaga ng mga kita ng pinagsama-samang badyet ng Russian Federation.

Kabilang sa mga hindi buwis na kita ng panrehiyong badyet ang:

Mga pondong natanggap mula sa pagbebenta ng rehiyonal na ari-arian;

Mga pondong natanggap sa anyo ng upa o iba pang bayad para sa pansamantalang pagmamay-ari at paggamit o pansamantalang paggamit ng ari-arian na pag-aari ng rehiyon;

Mga natanggap na pondo sa anyo ng interes sa mga balanse ng badyet sa mga account sa mga institusyon ng kredito;

Mga pondong natanggap mula sa paglipat ng ari-arian na pag-aari ng rehiyon, na sinigurado bilang collateral, sa pamamahala ng tiwala;

Pagbabayad para sa paggamit ng mga pondo ng badyet na ibinibigay sa ibang mga badyet, dayuhang estado o legal na entity sa isang binabayaran at binabayarang batayan;

Kita sa anyo ng tubo na maiuugnay sa mga pagbabahagi sa awtorisadong kapital ng mga pakikipagsosyo sa negosyo at mga kumpanya, o mga dibidendo sa mga pagbabahagi na pag-aari ng mga nasasakupan na entidad ng Federation;

Bahagi ng tubo ng mga panrehiyong unitary enterprise na natitira pagkatapos magbayad ng mga buwis at iba pang mga obligasyong pagbabayad;

Iba pang kita na ibinigay ng batas ng Russian Federation mula sa paggamit ng ari-arian na matatagpuan sa rehiyonal na pagmamay-ari;

Kita mula sa mga bayad na serbisyo na ibinigay ng mga institusyong pangbadyet sa ilalim ng hurisdiksyon ng mga katawan ng pamahalaan ng mga nasasakupan na entidad ng Federation.

Ang kita ng mga panrehiyong badyet ay maaaring kabilang ang mga walang bayad na paglilipat mula sa mga indibidwal at legal na entity, mga internasyonal na organisasyon at mga dayuhang pamahalaan.

Ang mga libreng paglilipat para sa mutual settlements ay maaari ding isama sa mga badyet. Ang mga mutual settlement ay nauunawaan bilang mga transaksyon na kinasasangkutan ng paglipat ng mga pondo sa pagitan ng mga badyet ng iba't ibang antas ng sistema ng badyet ng Russian Federation, na nauugnay sa mga pagbabago sa batas sa buwis at badyet ng Russian Federation, ang paglipat ng mga kapangyarihan sa mga gastusin sa pananalapi o paglipat ng kita na naganap pagkatapos ng pag-apruba ng badyet at hindi isinasaalang-alang ng batas sa badyet.

Ang tulong pinansyal mula sa pederal na badyet sa anyo ng mga gawad, subvention at subsidyo o iba pang hindi mababawi at walang bayad na paglilipat ng mga pondo ay napapailalim sa accounting sa mga kita ng panrehiyong badyet, na siyang tumatanggap ng mga pondong ito. Bukod dito, ang naturang tulong pinansyal ay hindi sariling kita ng rehiyonal na badyet.

Ang mga sariling kita ng mga badyet ng mga paksa ng Federation mula sa mga buwis sa rehiyon at mga bayarin, pati na rin mula sa mga pederal na buwis at bayad na itinalaga sa mga paksa ng Federation ay maaaring ilipat sa mga lokal na badyet sa isang patuloy na batayan sa kabuuan o bahagi - sa isang porsyento na inaprubahan ng mga pambatasan na katawan ng mga paksa ng Russian Federation para sa isang panahon ng hindi bababa sa tatlong taon. Ang panahon ng bisa ng mga regulasyon ay mababawasan lamang kung ang mga pagbabago ay ginawa sa pederal na batas sa buwis.

Ang kinatawan ng katawan ng pamahalaan ng isang constituent entity ng Federation ay may karapatan na ipakilala ang mga buwis at bayarin sa rehiyon, magtakda ng mga rate para sa kanila at magbigay ng mga benepisyo sa buwis sa loob ng mga limitasyon ng mga karapatang ipinagkaloob ng pederal na batas sa buwis.

Ang mga batas ng isang paksa ng Federation sa pagpapakilala ng mga susog at pagdaragdag sa batas sa buwis ng Russian Federation sa loob ng kakayahan ng paksa ng Federation, na magkakabisa mula sa simula ng susunod na taon ng pananalapi, ay dapat na pinagtibay bago ang badyet para sa ang susunod na taon ng pananalapi ay naaprubahan. Ang mga pagbabago at pagdaragdag sa batas ng isang constituent entity ng Federation sa mga buwis at bayarin sa rehiyon, sa pag-aakalang ang kanilang pagpasok sa puwersa sa kasalukuyang taon ng pananalapi, ay pinapayagan lamang kung ang mga naaangkop na pagbabago at pagdaragdag ay ginawa sa badyet para sa kasalukuyang taon ng pananalapi.

Ang mga ehekutibong awtoridad ng isang constituent entity ng Federation ay maaaring magbigay ng mga kredito sa buwis, mga pagpapaliban at mga plano sa pag-install para sa pagbabayad ng mga buwis at iba pang mga obligadong pagbabayad sa badyet ng rehiyon alinsunod sa batas sa buwis sa loob ng mga limitasyon ng pagbibigay ng mga kredito sa buwis, pagpapaliban at mga plano sa pag-install para sa ang pagbabayad ng mga buwis at iba pang mga obligadong pagbabayad na tinutukoy ng badyet.

Kung walang utang sa mga pautang sa badyet mula sa panrehiyong badyet hanggang sa pederal na badyet at ang pinakamataas na laki ng depisit sa badyet at ang laki ng pampublikong utang ay naobserbahan, ang mga awtoridad ng ehekutibo ay maaari ring magbigay ng mga pagpapaliban o installment plan para sa pagbabayad ng mga buwis at iba pang obligatoryong pagbabayad sa panrehiyong badyet na may kaugnayan sa halaga ng pederal na buwis o bayad na natanggap ng panrehiyong badyet.badyet ng isang paksa ng Federation.

Mula sa pananaw ng pamamahala, ipinapayong gamitin ang klasipikasyon ng kita sa permanenteng at variable na kita. Ang mga permanenteng pondo ay binubuo ng mga buwis at mga bayarin na regular na ipinapataw pabor sa paksa ng Federation, isang mahalagang bahagi ng kita mula sa mga serbisyo ng mga serbisyong pangrehiyon, upa mula sa paggamit ng ari-arian, mga pagbabayad sa upa para sa paggamit ng subsoil at likas na yaman, atbp. Kasama sa mga hindi permanenteng pondo ng rehiyon ang mga hiniram na pondo, kita mula sa mga benta ng ari-arian, atbp.

Sa badyet, ang mga pondo ay inuri sa functional at investment na kita. Ang mga kita na iniambag sa functional na bahagi ng badyet ay ginagamit upang masakop ang mga kaukulang gastos ng functional na bahagi ng badyet. Ang labis ng mga kita sa pagganap kaysa sa mga gastos sa pagganap ay kumakatawan sa isang independiyenteng mapagkukunan ng kita para sa bahagi ng pamumuhunan ng badyet ng rehiyon. Sa totoo lang, ang mga kita sa badyet sa pamumuhunan ay kumakatawan sa kita na nilayon upang tustusan ang mga pamumuhunan sa kapital.

Upang tustusan ang mga kasalukuyang gastos, mga buwis, mga kita mula sa mga pagbabayad at sa ilang mga kaso lamang para sa mga gastos sa kapital ay dapat gamitin. Para sa mga paggasta sa kapital, ipinapayong gumamit ng mga subsidyo at pautang. Hindi ipinapayong gumamit ng mga buwis upang tustusan ang mga paggasta sa kapital.

Maipapayo na gumamit ng mga pangmatagalang pautang para sa mga layunin ng paggasta ng kapital sa rehiyon dahil ang mga paggasta ng kapital ay makakatugon sa mga pangangailangan ng populasyon sa mahabang panahon, at ang pagbabayad ng utang at pagbabayad ng interes dito ay isasagawa rin mula sa mga pondo ng buwis sa mahabang panahon.

Ang paggamit ng mga pautang upang mabayaran ang kasalukuyang mga gastos ay hindi kanais-nais, dahil ang gayong patakaran ay humahantong sa mga nabubuhay na mamamayan na ilipat ang pasanin ng mga pagbabayad sa mga susunod na henerasyon, na, hindi katulad nila, ay hindi na makikinabang sa mga pautang na ito.

Ang kasalukuyang mga buwis at bayarin ay hindi gaanong nagagamit para sa mga paggasta sa kapital mula sa punto ng view na ang mga mamamayan ay mapipilitang pasanin ang buong pasanin ng mga gastos para sa mga serbisyo na ang mga susunod na henerasyon lamang ang makikinabang.

Gayunpaman, may mga kaso kung saan ang paghiram ay isang katanggap-tanggap na mapagkukunan ng pagpopondo sa mga kasalukuyang gastos. Ang mga paggasta sa badyet ay karaniwang ginagawa sa isang medyo matatag na iskedyul sa buong taon, sa parehong oras, ang daloy ng mga kita sa badyet ng rehiyon ay maaaring hindi gaanong regular at depende sa maraming mga kadahilanan. Sa pangkalahatan, sa panahon ng taon dapat mong balansehin ang iyong mga asset at pananagutan sa iyong kasalukuyang mga account o magkaroon ng maliit na positibong balanse upang masakop ang mga paggasta sa kapital. Samakatuwid, ang mga panandaliang pautang na ginagawa ng mga awtoridad sa rehiyon upang mabayaran ang mga hindi regular na pagbabayad ay ganap na makatwiran.

Kung ang mga awtoridad sa rehiyon ay walang kakayahan na agad na dagdagan ang kita, at ang mas mataas na antas ng pamamahala ay hindi nagbigay ng kinakailangang tulong, ang tanging pagpipilian na natitira ay ang magtaas ng pautang upang mabayaran ang mga hindi inaasahang gastos.

Kapag gumagamit ng mga pautang para sa mga ito o iba pang mga layunin, dapat itong isaalang-alang na ang pagtaas sa bahagi ng mga hiniram na pondo sa badyet ng rehiyon ay humahantong sa isang makabuluhang pagtaas sa mga panganib na nauugnay sa mga pagbabago sa mga kondisyon ng merkado.

Badyet ng isang constituent entity ng Russian Federation(o panrehiyong badyet) ay isang anyo ng pagbuo at paggasta ng mga pondo na inilaan para sa paglutas ng mga gawain at pag-andar na nasa ilalim ng hurisdiksyon ng isang nasasakupang entidad ng Russian Federation.

(O) Ang badyet ng rehiyon ay isang anyo ng pagbuo at paggasta ng mga pondo upang matiyak ang mga tungkulin ng mga katawan ng pamahalaan sa rehiyon. Ang konsentrasyon ng mga mapagkukunang pinansyal sa badyet ay kinakailangan para sa matagumpay na pagpapatupad ng mga patakaran sa pananalapi ng mga katawan ng pamahalaan.

Kasama sa mga badyet ng rehiyon ang mga badyet ng mga republika, rehiyon, teritoryo, autonomous na rehiyon (okrugs), pati na rin ang mga badyet ng mga lungsod na may kahalagahang pederal. Ang kabuuan ng mga panrehiyong badyet ay bumubuo sa ikalawang antas ng sistema ng badyet ng bansa. Ang bawat paksa ng Russian Federation ay may sariling badyet at ang badyet ng isang extra-budgetary na pondo ng teritoryo.

Ang badyet ng isang constituent entity ng Russian Federation at ang badyet ng isang teritoryal na pondo ng estado ay inilaan upang matupad ang mga obligasyon sa paggasta ng isang constituent entity ng Russian Federation (mga obligasyon sa paggasta - itinakda ng batas, o iba pang regulasyong legal na aksyon, kasunduan o kasunduan , ang mga obligasyon ng isang pampublikong legal na entity o isang institusyong pambadyet na kumikilos sa ngalan nito upang magbigay ng isang indibidwal o legal na entity. tao, iba pang pampublikong legal na entity, paksa ng mga pondo ng internasyonal na batas mula sa nauugnay na badyet).

Pangunahing tungkulin ng badyet ng rehiyon:

Paglikha ng mga kondisyon upang mapabuti ang antas at kalidad ng buhay ng populasyon ng rehiyon;

Pag-unlad ng aktibidad ng negosyo sa rehiyon sa pamamagitan ng pagdidirekta sa mga pamumuhunan sa rehiyon, na kinokontrol ng administrasyon, "sa mga punto ng paglago" ng regional economic complex sa pamamagitan ng regional development budget o sa pamamagitan ng direktang pampublikong pamumuhunan;

Pag-level ng mga kondisyon para sa entrepreneurship sa mga teritoryal na entidad ng rehiyon sa pamamagitan ng pag-unlad ng produksyon, panlipunan at mga imprastraktura sa merkado.

Ang mga nasasakupang entidad ng Russian Federation ay binibigyan ng pagtaas ng kahalagahan sa pag-unlad ng ekonomiya ng bansa at ang solusyon ng mga isyung panlipunan. Alinsunod dito, ang mga kinakailangan para sa pinansiyal na suporta para sa mga kapangyarihan ng mga sub-federal na awtoridad, ang pagpapanatili ng kanilang mga badyet, at ang bisa ng pagpaplano ng kita at mga gastos ay tumataas.

Sa panahong ito, ang tendensiyang dagdagan ang papel ng mga teritoryo sa pagpopondo ng mga paggasta sa badyet ng socio-economic ay makikita pangunahin sa pagpopondo ng pambansang ekonomiya, proteksyon sa kapaligiran, at panlipunang globo (edukasyon, patakarang panlipunan, pangangalaga sa kalusugan at palakasan, atbp. ).

Ang badyet ng bawat paksa ng Russian Federation ay may sariling mga katangian. Ang dami at istraktura ng mga gastos ay tinutukoy ng maraming dahilan: ang sektoral na istruktura ng ekonomiya; ang antas ng pag-unlad nito; natural at demograpikong mga katotohanan; forecast rate ng pag-unlad at pag-unlad ng mga teritoryo, atbp.

Ang mga mapagkukunan ng kita para sa mga panrehiyong badyet ay:

Mga kita sa buwis (corporate income tax, personal income tax, corporate property tax, atbp.);

Kita na hindi buwis (renta, kita mula sa mga bayad na serbisyo, mga pagbabayad para sa paggamit ng mga likas na yaman, atbp.);

Mga libreng resibo mula sa pederal na badyet (mga gawad, subsidyo, subvention).

Ang konsepto ng pagbuo ng isang patakaran sa pananalapi ay batay sa pagkilala sa pangangailangan na bumuo ng tulad ng isang pinansyal na base para sa rehiyon at isang sistema ng pagbubuwis na makakatulong sa pag-unlad ng isang ekonomiya ng merkado at panlipunang imprastraktura at sa parehong oras ay matiyak ang kawalan ng mga depisit sa badyet at ang pagkamit ng financial stabilization at ang mga kinakailangan para sa kasunod na paglago ng ekonomiya.

Disposable regional income– gumawa ng rehiyonal na kita na binawasan ang balanse ng mga panlabas na paglilipat na natanggap ng rehiyon at inilipat mula dito.

Gross regional product (GRP)- isang tagapagpahiwatig na sumusukat sa kabuuang halaga na idinagdag, na kinakalkula sa pamamagitan ng pagbubukod ng dami ng intermediate na pagkonsumo nito mula sa kabuuang kabuuang output. Sa pambansang antas, ang GRP ay tumutugma sa kabuuang pambansang produkto, na isa sa mga pangunahing tagapagpahiwatig ng sistema ng mga pambansang account.

Mga paraan ng pagkalkula

Ang kabuuang panrehiyong produkto sa yugto ng produksyon, na kinakalkula ng paraan ng produksyon, ay kumakatawan sa kabuuan ng kabuuang halagang idinagdag na nilikha ng lahat ng naninirahan na mga institusyonal na yunit sa pang-ekonomiyang teritoryo ng rehiyon (hindi kasama ang mga netong buwis sa mga produkto).