Mga problema ng investment at construction complex. Investment at construction complex ng Russia sa kasalukuyang yugto Mga tampok ng patakaran sa konstruksiyon sa bansa

Ang paglipat sa mga relasyon sa merkado sa mga kondisyon ng Russia ay humantong sa pagbuo ng isang mahirap na ekonomiya na panlabas na kapaligiran, na may negatibong epekto sa mga proseso ng pamumuhunan at mga aktibidad sa pagtatayo.

Ang mga aktibidad ng mga organisasyon ng negosyo ay independyente at ang impluwensya ng estado sa kanilang pagganap at pang-ekonomiyang pag-uugali ay maaari lamang isagawa nang hindi direktang may ipinag-uutos na suporta sa pambatasan. Sa kasalukuyan, maraming mga diskarte sa pagtukoy ng konsepto " kumplikadong gusali" Ayon kay A.N. Asaul, pamumuhunan at konstruksyon complex - isang hanay ng mga industriya ng produksyon at di-produksyon, kabilang ang pamamahala, tinitiyak ang pagpapatupad ng mga aktibidad sa pamumuhunan sa anyo pamumuhunan sa kapital.

Sa A.I. Vakhmistrov, ang construction complex ay tinukoy bilang "isang globo ng pang-ekonomiyang aktibidad na nauugnay sa pinalawak na pagpaparami ng mga pangunahing asset ng produksyon at hindi produksyon."

Sa ilalim konstruksyon complex ay dapat na maunawaan bilang isang pinamamahalaang sistema, na isang hanay ng mga industriya, sub-sektor, produksyon at organisasyon, na nailalarawan sa pamamagitan ng malapit na matatag na pang-ekonomiya, organisasyon, teknikal at teknolohikal na koneksyon sa pagkuha ng pangwakas na resulta - tinitiyak ang pagpaparami ng mga fixed asset Pambansang ekonomiya.

Ang pamamahala sa ekonomiya ng estado ay kasalukuyang kumakatawan sa regulasyon ng mga aktibidad ng mga kumpanya sa loob ng eksklusibong kakayahan ng estado. Ang isang mahalagang elemento ng regulasyong ito ay ang delimitasyon ng hurisdiksyon at kapangyarihan sa pagitan ng mga pederal na katawan at mga katawan ng pamahalaan ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation.

Kapag nilutas ang mga problema sa pagtaas ng kahusayan ng lahat ng uri ng aktibidad na kasangkot sa sektor ng pamumuhunan at konstruksiyon, ang construction complex ay dapat na maunawaan bilang isang hanay ng mga industriya ng produksyon at hindi produksyon, kabilang ang pamamahala, na tinitiyak ang pagpapatupad mga aktibidad sa pamumuhunan sa anyo ng mga pamumuhunan sa kapital, pati na rin ang pagpapatupad Patakarang pampubliko sa sektor ng pabahay.

Ang mga pangunahing bahagi ng complex ng konstruksiyon, bilang panuntunan, ay:

Mga mamumuhunan. Maaari silang maging tagapagpahiram, kostumer, mamimili tapos na mga produkto at iba pa.;

Mga taga-disenyo na bumubuo ng dokumentasyong arkitektura, konstruksiyon, teknolohikal at pagtatantya;

Mga tagagawa at tagapagtustos ng mga pangunahing mapagkukunan ng produksyon (materyal, teknikal, teknolohikal, atbp.);

Mga organisasyon sa pagtatayo at pag-install. Ang kanilang gawain ay gawing mga fixed asset ang mga aktibidad sa pamumuhunan. Pinagsasama-sama ng mga organisasyon sa pagtatayo at pag-install ang mga aktibidad ng mga mamumuhunan, customer, designer, supplier ng materyal at teknikal na mapagkukunan;

Mga makabagong organisasyon kung saan ang mga makabagong siyentipiko at teknikal ay binuo para sa layunin ng kanilang kasunod na paggamit sa proseso ng paglikha ng nakapirming kapital;

Mga istrukturang pang-institusyon sa merkado na tinitiyak ang sirkulasyon ng mga pamumuhunan sa saklaw ng kanilang paggamit sa produksyon sa anyo ng nakapirming kapital;

Mga organisasyon ng transportasyon;

Mga kumpanya ng logistik. Tinitiyak nila ang pagpuno ng network ng pamamahagi ng kalakal at ang paghahatid ng mga kalakal at serbisyo sa mga pang-ekonomiyang entidad ng mga aktibidad sa pamumuhunan at konstruksiyon.

Ang diskarte na ito ay maaaring ilapat sa complex ng konstruksiyon lamang kung ito ay isinasaalang-alang sa paghihiwalay. Ngunit ang construction complex ay hindi isang saradong yunit ng ekonomiya, ito ay isang sistema na umiiral sa pakikipag-ugnayan sa iba pang mga bagay na pang-ekonomiya. At samakatuwid, ang pag-aaral nito sa paghihiwalay mula sa iba pang mga bahagi ng larangan ng ekonomiya ng rehiyon ay hindi lamang hindi makatwiran, ngunit sadyang walang kahulugan. Ang mga pangunahing paksa ng konstruksiyon, tulad ng mga kontratista at mga customer sa pamamagitan ng mga kontratista, ay patuloy na nakikipag-ugnayan sa iba pang mga industriya, na tumatanggap mula sa kanila ng mga produktong produksyon na kinakailangan para sa pagsasagawa ng mga aktibidad sa konstruksyon. Samakatuwid, makatuwirang i-highlight ang isang bilang ng mga industriya na hindi ganap na kasama sa construction complex, ngunit kung wala ito ay hindi na umiiral ang industriya ng konstruksiyon. Ang ganitong mga industriya ay tinatawag na mga kaugnay na industriya. Kasama sa mga kaugnay na industriya ang mechanical engineering, enerhiya, pagdadalisay ng langis (sa dami ng produksyon ng mga gatong at pampadulas na ginagamit sa proseso ng pagpapatupad gawaing pagtatayo) at iba pang industriya. Kaya, posible na graphically ipahiwatig ang istraktura ng gusali complex (Larawan 1.1).

Ang lahat ng nauugnay na industriya ay maaaring hatiin sa dalawang bahagi: isang bahagi ng mga nauugnay na industriya na kasama sa panloob na kapaligiran ng UK, at isa pang bahagi ng mga nauugnay na industriya na kasama sa panlabas na kapaligiran ng UK.

Ang mga organisasyonal na anyo ng mga organisasyon ng konstruksiyon at ang kanilang mga tungkulin ay ipinakita sa Talahanayan. 1.1.

Fig.1.1. Scheme ng regional construction complex, isinasaalang-alang ang mga nauugnay na industriya

Talahanayan 1.1

Mga katangian ng mga pangunahing pag-andar at mga anyo ng organisasyon ng mga organisasyon sa industriya ng konstruksiyon

Mga kalahok	Pangunahing pag-andar	Mga pormang pang-organisasyon
1.Mga mamumuhunan, mga customer	Pagpopondo at pagpapahiram ng mga pamumuhunan sa mga fixed asset	Mga negosyo Mga indibidwal (populasyon) mga bangko, mga organisasyon ng kredito Pederal at lokal na awtoridad kapangyarihang tagapagpaganap
2. Mga Designer	Pagbuo ng dokumentasyong arkitektura, konstruksiyon, teknolohikal at pagtatantya	Mga workshop sa arkitektura Disenyo ng mga organisasyon Mga organisasyon ng survey
3. Mga tagagawa at supplier ng mga pangunahing mapagkukunan ng produksyon	Produksyon ng mga materyales sa gusali, mga produkto at istruktura, mga makina at mekanismo ng konstruksiyon, teknolohikal, enerhiya at iba pang kagamitan	Mga pabrika, negosyo
4. Mga Kontratista (mga organisasyon sa pagtatayo at pag-install)	Produksyon ng mga gawaing konstruksyon at pag-install. Komisyon ng mga produkto ng konstruksiyon	Mga Limited Liability Company Pinagsamang kumpanya ng stock Mga negosyo ng estado
5.Mga makabagong organisasyon	Pag-unlad at pagpapatupad ng mga makabagong siyentipiko at teknikal at makabagong ideya	Mga kumpanya sa pagkonsulta
6. Mga istrukturang pang-institusyon sa pamilihan	Tinitiyak ang sirkulasyon ng mga pamumuhunan sa sektor ng produksyon	Mga bangko, mga organisasyon ng kredito Mga namumuhunan sa institusyon ( mga pondo ng pensiyon, Mga kompanya ng seguro atbp.)
7. Logistics kumpanya	Ang pagbuo ng mga daloy ng materyal, pagpupulong, packaging, paghahatid, pag-iimbak ng mga materyales sa gusali, mga produkto, mga istraktura, atbp.	Pakyawan na mga base Mga samahan ng mga bahagi Mga kumpanya sa pagkonsulta

Ang anumang kumplikadong konstruksyon ng rehiyon sa Russia ay isang kumplikadong multi-level na sistema, na binubuo ng isang bilang ng mga magkakaugnay na mga subsystem ng ekonomiya na may isang tiyak na kalayaan at kalayaan sa pagpili ng pinakamainam na mode ng kanilang paggana. Nakakaapekto ito sa pag-uugali ng system sa kabuuan. Samakatuwid, kinakailangan na magsagawa ng panlabas na impluwensya ng regulasyon sa mga indibidwal na elemento ng system upang makamit ang pangwakas na resulta na may pinakamababang pagkawala ng oras at mapagkukunan.

Dapat pumili pangkalahatang mode gumagana kapag ang system ay umabot sa isang tiyak na pinakamabuting kalagayan habang sa parehong oras ay pinapanatili para sa mga subsystem ang pagpili ng mode ng kanilang independiyenteng aktibidad.

Ang epektibong aktibidad ng regional construction complex ay nakabatay sa balanse ng investment demand at investment supply. Ang pangangailangan sa pamumuhunan ay lumitaw kung ang mga paksa ng proseso ng pamumuhunan (mga potensyal na mamumuhunan) ay may libreng kapital, o mga mapagkukunan ng pag-akit ng kapital, napapailalim sa interes o pangangailangan para sa mga bagay ng pamumuhunan at aktibidad ng konstruksiyon, i.e. mga produkto ng construction complex.

Ang isang panukala sa pamumuhunan ay lumalabas kapag may pangangailangan para sa naakit na pondo mula sa mga namumuhunan. Ang kahusayan ng construction complex ay tinutukoy ng kasalukuyang sitwasyon sa merkado pamumuhunan kapital kapag ang demand ng pamumuhunan ay tumutugma sa supply ng pamumuhunan. Kung ang kundisyong ito ay hindi natutugunan, kung gayon ang proseso ng pamumuhunan ay hindi mangyayari, o ang demand ay nasiyahan sa pamamagitan ng pag-akit ng kapital mula sa mga namumuhunan mula sa ibang mga rehiyon.

Ang mga tampok ng paggana ng regional construction complex ay nagmumula sa mga detalye ng konstruksiyon bilang isang uri ng aktibidad ng produksyon. Patuloy niyang nararamdaman ang impluwensya ng pare-pareho at variable na mga kadahilanan, tulad ng heograpikal na lokasyon ng rehiyon, na nakakaapekto sa teknolohiya ng gawaing pagtatayo, ang pagkakaroon ng mga hilaw na materyales sa rehiyon, ang antas ng pag-unlad ng imprastraktura, ang pagkakaroon ng isang binuo na balangkas ng regulasyon. , ang klima ng pamumuhunan sa rehiyon, atbp. Sa ekonomiya, ang konstruksiyon bilang sangay ng materyal na produksyon ay malaki ang pagkakaiba sa iba pang sektor ng pambansang ekonomiya (Larawan 1.2).

Ang isa sa mga tampok ng construction complex ay ang karamihan sa mga proyekto sa pamumuhunan ay pangmatagalan at katamtaman na sa panahon ng paghahanda para sa konstruksiyon at konstruksiyon mismo, at ang pagkakaroon ng isang payback period ay maaaring tumaas ang panahon ng pagpapatupad ng proyekto nang maraming beses.

Ang epektibong paggana at pag-unlad ng complex ng konstruksiyon ay nakasalalay sa interes ng mga awtoridad sa rehiyon, na ipinakita sa karampatang pag-unlad at pagpapatupad ng isang diskarte sa pag-unlad, na binubuo sa pagbuo ng isang istraktura ng pamamahala para sa pamumuhunan sa rehiyon at kumplikadong konstruksiyon, ang paglikha ng iba't ibang mga programa sa pamumuhunan, at ang partisipasyon ng pamahalaang pangrehiyon sa mga proyekto sa pamumuhunan bilang isang mamumuhunan o tagagarantiya.

kanin. 1.2. Mga teknikal at pang-ekonomiyang tampok ng konstruksiyon

Nakaraang

Panimula

1. Teoretikal na bahagi

2. Praktikal na bahagi

3. Mga problema at paraan upang malutas ang mga ito

Konklusyon

Bibliograpiya

Panimula

Isa sa mga pangunahing gawain pang-ekonomiyang patakaran sa lahat ng antas ng pamamahala ay upang matukoy ang mga industriya o iba pang mga grupo ng mga negosyo - mga potensyal na punto ng paglago at bumalangkas ng isang hanay ng mga hakbang upang pasiglahin ang kanilang pag-unlad. Ang pag-unlad ng mga negosyo sa konstruksyon ay madalas na itinuturing na isa sa mga kadahilanan para sa paglago ng ekonomiya ng rehiyon. Para sa pambansang sistema ng ekonomiya ng rehiyon, ang investment at construction complex ay isa sa mga pangunahing elemento. Pinagsasama-sama nito ang maraming kalahok upang malutas ang mga pangunahing problema ng pagpaplano ng rehiyon: pagtugon sa mga pangangailangan upang mapabuti ang pamantayan ng pamumuhay ng populasyon, pagbuo ng imprastraktura ng produksyon at hindi produksyon, paghahanap ng mga mapagkukunan ng financing para sa pagpapatupad ng mga layunin sa pag-unlad ng teritoryo.

Ang mga pagbabagong sosyo-ekonomiko sa ekonomiya ng Russia noong dekada 1990 ay nakaapekto sa lahat ng mga sektor at kumplikado ng pambansang ekonomiya nito, kabilang ang pamumuhunan at konstruksyon complex, na nakaranas ng parehong makabuluhang pagbaba sa produksyon at ang kasunod na mabilis na paglago. Ang isa sa mga kahihinatnan ng desentralisasyon ng pamamahala, disaggregation ng construction complex at privatization ng mga construction enterprise na naganap sa panahong ito ay ang kakulangan ng isang epektibong gitnang antas para sa pag-coordinate ng mga aktibidad sa konstruksiyon.

Sa modernong mga kondisyon, sa ilalim ng impluwensya ng mga kadahilanan tulad ng muling pagsasaayos ng produksyon, ang pinakabagong mga teknolohiya sa industriya ng konstruksiyon, mga proseso ng pagpapabuti ng teknolohikal at reproductive na istraktura ng mga pamumuhunan, mayroong isang makabuluhang pagtaas sa pagkakaiba-iba ng merkado ng pagkontrata ng konstruksiyon at ang relasyon ng mga kalahok nito. Samantala, ito ay sa antas ng rehiyon na ang potensyal na pag-unlad ng construction complex ay pangunahing natanto.

Sa pagsasaalang-alang na ito, nagiging may kaugnayan ang pagbuo ng mga tampok at problema ng pamumuhunan at konstruksyon complex sa antas ng rehiyon.

1. Teoretikal na bahagi

INVESTMENT AND CONSTRUCTION COMPLEX (ISC) - kabilang ang kabuuan ng lahat ng industriyang bumubuo ng pondo: mga organisasyong nagdidisenyo at nagkokontrata, mga industriya ng inhinyero ng pamumuhunan, industriya ng mga materyales at istruktura, mga supplier ng kagamitan at materyales sa gusali, mga negosyong panlipunang imprastraktura. Ang sentral na link ng complex ay ang pagbuo ng kapital bilang isang sangay ng pambansang ekonomiya, pagkumpleto ng mga pagsisikap ng lahat ng sektor ng pamumuhunan at pagbabago ng mga materyal na mapagkukunan sa mga fixed asset. Mula sa pananaw ng construction systems engineering, ang ISK ay isang functional system na lumilikha ng mga fixed asset. Ang mga pamumuhunan sa pagpaparami ng mga nakapirming asset ay isinasagawa sa anyo ng mga pamumuhunan sa kapital. Ang pamamaraan ng pamumuhunan ay maaaring nahahati sa tatlong yugto:

1) pagbabago ng mga mapagkukunan sa mga pamumuhunan sa kapital, i.e. pagbabago ng mga pamumuhunan sa mga tiyak na bagay ng aktibidad ng pamumuhunan (sa totoo lang, ang yugto ng pamumuhunan);

2) pagbabago ng mga namuhunan na pondo sa isang pagtaas sa halaga ng kapital, i.e. pagbabago ng mga pamumuhunan sa bagong halaga ng consumer;

3) pagtaas ng halaga ng kapital sa anyo ng kita o kahusayan sa lipunan.

Upang sapat na tumugon sa patuloy na tumataas na mga pangangailangan ng mga customer, ang ISK ay dapat na may naaangkop na panloob na kakayahang umangkop, ibig sabihin. mabilis at epektibong baguhin ang teknolohiya ng produksyon, istraktura ng organisasyon, mga paraan ng paghahanda at paggawa ng desisyon, atbp. Mahalagang bigyang-diin na ang panloob na kakayahang umangkop ay dapat makamit batay sa naturang intra-organisasyon na koordinasyon kung saan ang mga teknolohikal na mapagkukunan ng complex ay maaaring mabilis na mailipat mula sa isang zone patungo sa isa pa.

Ang isa pang pantay na mahalagang kondisyon ay ang oryentasyon ng system pamamahala sa ekonomiya upang maghanap at magpatupad ng mga bagong teknolohikal na pagkakataon upang matugunan ang patuloy na lumalagong mga pangangailangan ng mga mamimili. Hindi nagkataon na ang investment sphere, bilang karagdagan sa capital construction, ay kinabibilangan ng innovation sphere kung saan ibinebenta ang mga produktong pang-agham at teknikal at intelektwal na potensyal.

Regional investment at construction complex: pagbuo at paggana.

Ang mga kakaibang katangian ng reporma sa pamumuhunan at konstruksyon complex ng bansa ay nauugnay lalo na sa matinding hindi pantay na pag-unlad ng mga rehiyon ng Russian Federation, at, dahil dito, kasama ang mga panrehiyong detalye ng pamamahala at ang pagtatatag ng mga relasyon sa pagitan ng pederal na sentro at mga rehiyon.

Nakaugalian na makilala ang dalawang grupo ng mga pamamaraan kung saan kinokontrol ng estado ang aktibidad ng pamumuhunan: mga pamamaraan ng direkta at hindi direktang impluwensya. Lahat ng anyo ng impluwensya ng pamahalaan sa mga proseso ng pamumuhunan alinsunod sa Batas “Sa Mga Aktibidad sa Pamumuhunan sa Pederasyon ng Russia na isinasagawa sa anyo ng mga pamumuhunan sa kapital" ay nahahati sa tatlong bloke: ligal, administratibo at pang-ekonomiya (Talahanayan 1).

Mga pamahalaan maunlad na bansa pangunahing umaasa sa mga levers ng hindi direktang regulasyon (mga patakaran sa buwis, pamumura, kredito at pananalapi). Ang estado, na nakakaimpluwensya sa klima ng pamumuhunan sa pamamagitan ng mga buwis sa kita, mga mekanismo sa pananalapi at kredito at patakaran sa pagbaba ng halaga, sa gayon ay tinutukoy ang mga patakaran ng laro sa merkado ng pamumuhunan para sa iba't ibang uri ng negosyo.

Mayroong kakulangan ng pamumuhunan sa ekonomiya ng Russia, samakatuwid ang isa sa pinakamahalagang layunin ng patakaran sa pamumuhunan ay ang paghahanap para sa karagdagang mga mapagkukunan at mga reserba ng mga mapagkukunan ng pamumuhunan, pati na rin ang paglikha ng mga bagong mapagkukunan ng pamumuhunan.

Talahanayan 1. Mga instrumento ng regulasyon ng estado ng mga aktibidad sa pamumuhunan

Ang mga priyoridad at direksyon ng pag-unlad ng pamumuhunan sa rehiyon at kumplikadong konstruksiyon ay makikita sa patakaran sa pamumuhunan sa rehiyon. Tinutukoy ng mga eksperto ang ilang dahilan na humahadlang sa epektibong pagpapatupad ng mga patakaran sa pamumuhunan sa rehiyon:

Kakulangan ng matatag na batas sa buwis;

Isang kumplikadong pamamaraan para sa pagkuha ng mga benepisyo sa buwis na ibinibigay para sa pagpapaunlad ng aktibidad ng entrepreneurial;

Ang pangangailangang magpatibay ng mga bagong batas sa patakaran sa pamumura;

Ang isyu ng pag-access sa lupa ay nananatiling hindi nalutas.

Ang pagtukoy sa lugar at papel ng pamumuhunan at mga aktibidad sa konstruksyon sa ekonomiya ng bansa ay nangangailangan ng pagbubunyag ng sosyo-ekonomikong kakanyahan ng pamumuhunan at konstruksyon complex, pag-aaral ng mga tampok at uso nito sa pag-unlad nito sa modernong ekonomiya.

Mula sa pananaw ng pamamahala sa ekonomiya ng bansa, ang konsepto ng "konstruksyon complex" bilang isang object ng pamamahala ng pamahalaan (sa pederal na antas) ay kasalukuyang hindi sumasalamin sa kakanyahan ng tunay na relasyon sa ekonomiya. Ito ay ipinaliwanag sa pamamagitan ng pag-aalis ng patayong "tiwala - asosasyon - pangunahing departamento - ministeryo," na humantong sa isang vacuum sa gitnang antas ng pamamahala. Ang mga aktibidad ng mga organisasyon sa pagtatayo ay independyente at ang impluwensya ng gobyerno sa kanilang pag-andar at pang-ekonomiyang pag-uugali ay maaari lamang isagawa nang hindi direktang may mandatoryong suporta sa pambatasan.

Ito ay pinaniniwalaan na ang mga aktibidad sa pamumuhunan at konstruksiyon ay ipinatupad ng isang tiyak na sistema ng produksyon, functional at institutional na istruktura na bumubuo sa sektor ng pamumuhunan at konstruksiyon ng ekonomiya ng Russia.

Ang sektor ng pamumuhunan at konstruksyon (ayon sa pamamaraan ng State Statistics Committee ng Russia) ay nangangahulugang isang tiyak na bahagi ng sektor ng "mga di-pinansyal na negosyo" at ang sektor ng "mga institusyong pinansyal". Bilang karagdagan sa mga nakalista, kabilang din dito ang "sektor ng pamahalaan" (partially) at ang "sektor ng sambahayan". Kaya, ang sektor ng pamumuhunan at konstruksiyon ay kinabibilangan ng mga mamumuhunan, ang construction complex at mga istrukturang institusyonal.

Sa antas ng pederal, ang investment at construction complex ay maaaring ituring bilang isang set ng produksyon, functional at institutional na istruktura. Ang investment at construction complex ay nakakakuha ng partikular na nilalaman at pang-ekonomiyang nilalaman lamang sa antas ng rehiyon. Ang pambansang (pederal) pamumuhunan at konstruksyon complex ay maaaring iharap bilang isang hanay ng mga lokal at rehiyonal na complex. Bukod dito, ang bawat rehiyonal na pamumuhunan at konstruksyon complex ay nailalarawan sa pamamagitan ng isang tiyak na pagiging natatangi ng mga proseso ng pagbuo, paggana at pag-unlad nito.

Sa kasalukuyang kalagayang pang-ekonomiya sa Russia, ang estado ng pamumuhunan at konstruksyon complex ay may malubhang epekto sa pagganap ng lahat ng larangan ng ekonomiya at kabuhayan ng populasyon, at ang socio-economic na pag-unlad ng rehiyon.

Sa kasalukuyan, ang pamamahala ng konstruksyon sa Russia ay hindi itinuturing na isang hierarchical na istraktura ng magkaparehong subordinate na mga organisasyon sa industriya ng konstruksiyon, ngunit bilang isang sistema para sa pamamahala ng mga aktibidad sa pamumuhunan at konstruksyon na may tungkulin sa regulasyon ng aktibidad na ito sa bahagi ng mga awtoridad ng gobyerno. Ang regulasyon ng estado ng mga aktibidad sa pamumuhunan at konstruksiyon ay isang partikular na tungkulin ng pamamahala na idinisenyo upang pagsamahin ang estado (pampubliko) at pribadong interes upang bumuo ng makatuwirang malalaking proporsyon (mga ratios) sa Pambansang ekonomiya sa pagitan ng pagkonsumo, akumulasyon at pamumuhunan batay sa pagtataya, estratehikong pagpaplano, pagpopondo sa badyet, pagbubuwis at iba pang mga sukat ng impluwensya ng pamahalaan sa pamumuhunan, pagkontrata, at mga merkado ng real estate.

Sa panahon ng paglipat sa isang sistema ng merkado, ang mga direktang pamamaraan ng pamamahala ay pinapalitan ng mga regulasyon. Ang mga tungkulin ng regulasyon ng estado sa pag-unlad ng ekonomiya ng pamumuhunan at konstruksyon complex ay kabilang sa mga pangunahing sa paglutas ng problema ng pagtaas ng kahusayan.

Ang mga sumusunod na awtoridad ay maaaring ituring bilang paksa ng pamamahala (mga katawan ng pamumuhunan ng estado at pamamahala ng konstruksiyon):

Mga katawan ng pangkalahatang pamamahala ng mga aktibidad sa pamumuhunan at konstruksiyon: mga pambatasan na katawan ng estado (State Duma, Federation Council, mga parlyamento ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation); pederal na ehekutibong awtoridad at kanilang mga istrukturang teritoryo (ang Pamahalaan ng Russian Federation at ang mga pamahalaan ng mga nasasakupan nito); hudisyal na katawan ng estado (arbitration court);

Mga katawan ng direktang pamamahala ng mga aktibidad sa pamumuhunan at konstruksiyon (Ministry of Economic Development and Trade, Ministry of Finance, Ministry of Industry and Energy, Ministry of Regional Development, Rosstroy);

Mga katawan ng hindi direktang pamamahala ng mga aktibidad sa pamumuhunan at konstruksiyon (Ministry of Property Relations, Ministry of Foreign Affairs, Ministry of Antimonopoly Policy, Ministry of Industry, Science and Technology, iba pang sektoral na ministries at kanilang mga istrukturang teritoryal, Federal Treasury at mga teritoryal na istruktura nito, estado at panrehiyong extra-budgetary na pondo, atbp.);

Ang mga functional na katawan ng pamumuhunan at imprastraktura sa pananalapi na nilikha kasama ang paglahok ng estado (mga pondo sa pamumuhunan ng estado, pamumuhunan ng estado at mga kompanya ng seguro, mga espesyal na pamumuhunan ng estado at mga komersyal na bangko, mga ahensya ng pamumuhunan, atbp.).

Ang mga prosesong nagaganap sa sektor ng pamumuhunan at konstruksiyon sa mga nakaraang taon ay partikular na dinamiko, na nagpapahiwatig ng pangangailangan na maghanap ng bago, mas katanggap-tanggap na modelo ng pamamahala. Ang isang makabuluhang impetus para sa paglutas ng problemang ito ay ibinigay ng reporma ng mga pederal na ehekutibong awtoridad, na isinagawa alinsunod sa mga utos ng Pangulo ng Russian Federation na may petsang 03/09/2006 N 314 "Sa sistema at istraktura ng mga pederal na ehekutibong awtoridad" at may petsang 05/20/2006 N649 "Mga Isyu ng istruktura ng mga pederal na awtoridad na ehekutibong kapangyarihan". Ang isang sistema ng pamamahala ay pinagtibay, na sa eskematiko ay ganito ang hitsura: pederal na ministries - pederal na serbisyo - pederal na ahensya (Larawan 1). Ang Gosstroy ng Russia ay ginawang Federal Agency for Construction and Housing and Communal Services (Rosstroy) alinsunod sa nauugnay na Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation na may petsang Hunyo 16, 2006 N 286. Kaya, sa antas ng pederal, ang pamamahala ng malaki ang pagbabago sa industriya ng konstruksiyon at naging mas malapit sa mga entidad ng negosyo, dahil ang mga pederal na ahensya ay ang "pinakamababa" na antas sa pederal na echelon ng mga ehekutibong awtoridad.

Panimula

1. Teoretikal na bahagi

2. Praktikal na bahagi

3. Mga problema at paraan upang malutas ang mga ito

Konklusyon

Bibliograpiya

Panimula

Ang isa sa mga pangunahing gawain ng patakarang pang-ekonomiya sa lahat ng antas ng pamamahala ay upang makilala ang mga industriya o iba pang mga grupo ng mga negosyo - mga potensyal na punto ng paglago at bumalangkas ng isang hanay ng mga hakbang upang pasiglahin ang kanilang pag-unlad. Ang pag-unlad ng mga negosyo sa konstruksyon ay madalas na itinuturing na isa sa mga kadahilanan para sa paglago ng ekonomiya ng rehiyon. Para sa pambansang sistema ng ekonomiya ng rehiyon, ang investment at construction complex ay isa sa mga pangunahing elemento. Pinagsasama-sama nito ang maraming kalahok upang malutas ang mga pangunahing problema ng pagpaplano ng rehiyon: pagtugon sa mga pangangailangan upang mapabuti ang pamantayan ng pamumuhay ng populasyon, pagbuo ng imprastraktura ng produksyon at hindi produksyon, paghahanap ng mga mapagkukunan ng financing para sa pagpapatupad ng mga layunin sa pag-unlad ng teritoryo.

SA modernong kondisyon sa ilalim ng impluwensya ng mga kadahilanan tulad ng muling pagsasaayos ng produksyon, ang pinakabagong mga teknolohiya sa industriya ng konstruksiyon, mga proseso ng pagpapabuti ng teknolohikal at reproductive na istraktura ng mga pamumuhunan, mayroong isang makabuluhang pagtaas sa pagkakaiba-iba ng merkado ng pagkontrata ng konstruksiyon at ang mga relasyon ng mga kalahok nito. Samantala, ito ay sa antas ng rehiyon na ang potensyal na pag-unlad ng construction complex ay pangunahing natanto.

Sa pagsasaalang-alang na ito, nagiging may kaugnayan ang pagbuo ng mga tampok at problema ng pamumuhunan at konstruksyon complex sa antas ng rehiyon.

1. Teoretikal na bahagi

1) pagbabago ng mga mapagkukunan sa mga pamumuhunan sa kapital, i.e. pagbabago ng mga pamumuhunan sa mga tiyak na bagay ng aktibidad ng pamumuhunan (sa totoo lang, ang yugto ng pamumuhunan);

2) pagbabago ng mga namuhunan na pondo sa isang pagtaas sa halaga ng kapital, i.e. pagbabago ng mga pamumuhunan sa bagong halaga ng consumer;

3) pagtaas ng halaga ng kapital sa anyo ng kita o kahusayan sa lipunan.

Ang isa pang pantay na mahalagang kondisyon ay ang oryentasyon ng sistema ng pamamahala ng ekonomiya sa paghahanap at pagpapatupad ng mga bagong teknolohikal na pagkakataon upang matugunan ang patuloy na lumalagong mga pangangailangan ng mga mamimili. Hindi nagkataon na ang investment sphere, bilang karagdagan sa capital construction, ay kinabibilangan ng innovation sphere kung saan ibinebenta ang mga produktong pang-agham at teknikal at intelektwal na potensyal.

Regional investment at construction complex: pagbuo at paggana.

Nakaugalian na makilala ang dalawang grupo ng mga pamamaraan kung saan kinokontrol ng estado ang aktibidad ng pamumuhunan: mga pamamaraan ng direkta at hindi direktang impluwensya. Ang lahat ng mga anyo ng impluwensya ng gobyerno sa mga proseso ng pamumuhunan alinsunod sa Batas "Sa mga aktibidad sa pamumuhunan sa Russian Federation, na isinasagawa sa anyo ng mga pamumuhunan sa kapital" ay nahahati sa tatlong bloke: legal, administratibo at pang-ekonomiya (Talahanayan 1).

Ang mga pamahalaan ng mga mauunlad na bansa ay pangunahing umaasa sa mga lever ng hindi direktang regulasyon (mga patakaran sa buwis, pamumura, kredito at pananalapi). Ang estado, na nakakaimpluwensya sa klima ng pamumuhunan sa pamamagitan ng mga buwis sa kita, mga mekanismo sa pananalapi at kredito at patakaran sa pagbaba ng halaga, sa gayon ay tinutukoy ang mga patakaran ng laro sa merkado ng pamumuhunan para sa iba't ibang uri ng negosyo.

SA ekonomiya ng Russia May kakulangan sa pamumuhunan, samakatuwid ang isa sa pinakamahalagang layunin ng patakaran sa pamumuhunan ay ang paghahanap ng mga karagdagang mapagkukunan at reserba ng mga mapagkukunan ng pamumuhunan, pati na rin ang paglikha ng mga bagong mapagkukunan ng pamumuhunan.

Talahanayan 1. Mga instrumento ng regulasyon ng estado ng mga aktibidad sa pamumuhunan

Kakulangan ng matatag na batas sa buwis;

Isang kumplikadong pamamaraan para sa pagkuha ng mga benepisyo sa buwis na ibinibigay para sa pagpapaunlad ng aktibidad ng entrepreneurial;

Ang pangangailangang magpatibay ng mga bagong batas sa patakaran sa pamumura;

Ang isyu ng pag-access sa lupa ay nananatiling hindi nalutas.

Mula sa pananaw ng pamamahala sa ekonomiya ng bansa, ang konsepto ng "komplikadong konstruksyon" bilang isang bagay ng pamamahala ng pamahalaan (sa antas ng pederal) ay kasalukuyang hindi sumasalamin sa kakanyahan ng tunay ugnayang pang-ekonomiya. Ito ay ipinaliwanag sa pamamagitan ng pag-aalis ng patayong "tiwala - asosasyon - pangunahing departamento ng ministeryo," na humantong sa isang vacuum sa gitnang antas ng pamamahala. Ang mga aktibidad ng mga organisasyon sa pagtatayo ay independyente at ang impluwensya ng gobyerno sa kanilang pag-andar at pang-ekonomiyang pag-uugali ay maaari lamang isagawa nang hindi direktang may mandatoryong suporta sa pambatasan.

SA umiiral na mga kondisyon pamamahala sa Russia, ang estado ng investment at construction complex ay may malubhang epekto sa pagganap ng lahat ng larangan ng ekonomiya at kabuhayan ng populasyon, at ang socio-economic development ng rehiyon.

Sa kasalukuyan, ang pamamahala ng konstruksyon sa Russia ay hindi itinuturing na isang hierarchical na istraktura ng magkaparehong subordinate na mga organisasyon sa industriya ng konstruksiyon, ngunit bilang isang sistema para sa pamamahala ng mga aktibidad sa pamumuhunan at konstruksyon na may tungkulin sa regulasyon ng aktibidad na ito sa bahagi ng mga awtoridad ng gobyerno. Regulasyon ng pamahalaan mga aktibidad sa pamumuhunan at konstruksiyon - isang tiyak na tungkulin sa pamamahala na idinisenyo upang pagsamahin ang estado (pampubliko) at pribadong interes upang bumuo ng makatuwirang malalaking proporsyon (mga ratios) sa pambansang ekonomiya sa pagitan ng pagkonsumo, akumulasyon at pamumuhunan batay sa pagtataya, estratehikong pagpaplano, pagpopondo sa badyet, pagbubuwis at iba pa sinusukat ng gobyerno ang epekto sa pamumuhunan, pagkontrata, at mga merkado ng real estate.

Bilang isang paksa ng pamamahala (mga katawan ng estado

Pamumuhunan at konstruksyon complex mula sa pananaw ng system theory

Polovnikov Nadezhda Anatolyevna kandidato mga agham pang-ekonomiya, Associate Professor, Associate Professor ng Department of Economics at

pamamahala sa konstruksiyon Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Professional Education "St. Petersburg State University of Engineering and Economics" e-mail: [email protected] PolovnikovaNadezhdaAnatolievna Kandidato ng Economic Science, docent, docent ng economics at management sa building at construction department ng Saint-Petersburg Government University

ng Engineering at Economics

Ang teorya ng Abstract Systems, na lumitaw noong dekada thirties ng ikadalawampu siglo, ay hindi nawala ang kaugnayan nito ngayon. Sinusuri ng artikulo ang investment at construction complex bilang isang sistema, na gumaganap ng mahalagang papel sa pag-unlad ng mga rehiyon at ng bansa sa kabuuan. Ang mga prinsipyo na dapat maging batayan para sa pamamahala at paggana ng ISK ay ibinigay. Ang teorya ng Mga Sistema ng Anotasyon na lumitaw pa rin noong ika-tatlumpu ng siglo ng XX siglo ay hindi nag-aksaya ng pagkaapurahan kahit ngayon. Sa artikulo, ang pamumuhunan at konstruksyon complex na gumaganap ng mahalagang papel sa pag-unlad ng mga rehiyon at ng buong bansa ay itinuturing na isang sistema Ang mga prinsipyo na dapat maging batayan ng pamumuhunan at pagbuo ng kumplikadong pamamahala at paggana ay ibinibigay.

Mga pangunahing salita: pamumuhunan at konstruksyon complex, system theory, system

Key words: investment at construction complex, system theory, system Introduction

Ang walang tigil na daloy ng mga ideya sa bawat oras ay nagtatakda ng direksyon para sa pag-unlad ng mga teorya ng kaalaman. Sa kasalukuyan, ang mga praktikal na pangangailangan ay kumilos bilang isang stimulator para sa pagbuo ng teorya ng system, na lumitaw noong ikadalawampu siglo. Ang buong mundo sa paligid natin sa kabuuan ay isang malaking sistema na binubuo ng isang kabuuan

isang bilang ng mga sistema. Ang layunin ng artikulong ito ay pag-aralan ang investment-construction complex bilang isang sistema, kilalanin ang mga tampok nito at bumuo ng mga rekomendasyon para sa pagpapabuti ng kahusayan ng paggana nito.

Ang walang tigil na daloy ng mga ideya sa bawat oras ay nagtatakda ng direksyon para sa pag-unlad ng mga teorya ng kaalaman; walang maaaring balewalain ang teorya. Ang mga bagong ideya at konsepto ay may hindi maikakaila na epekto sa mga pagbabago sa kapaligiran ng negosyo.

Ang pinakamahuhusay na konsepto ay palaging may kakayahang mag-isa, kahit na umaasa sila sa mga naunang ideya, dahil ang mga ito ay sinusubok ng katotohanan at nagmumula sa mga pangunahing unibersal na prinsipyo, at tumutulong upang maunawaan ang mundo sa paligid natin. Maraming mga ideya ang repurposed na bersyon ng mga perennial theories. Kaya, sa kasalukuyan, ang mga praktikal na pangangailangan ay kumilos bilang isang stimulator para sa pag-unlad ng teorya ng system.

Bilang isang malayang pang-agham na direksyon, ang teoryang ito ay nagmula noong dekada thirties ng huling siglo; ay binuo ng maraming dayuhan at lokal na siyentipiko, ngunit si L. Don Bertalanffy ay praktikal na itinuturing na tagapagtatag ng teoryang ito.

Ang buong mundo ay isang pagkakaisa ng mga sistema sa iba't ibang antas ng pag-unlad. Ang bawat sistema ay isang elemento ng isang mas malaking sistema, ang bawat elementong kasama dito ay isang sistema din, ngunit isang mas maliit. Mula dito maaari nating tapusin na ang mundo sa paligid natin sa kabuuan ay isang malaking sistema, na kung saan ay binubuo ng mga sistema.

Ang pinakakomplikadong sistema ay ang lipunan. Ang mga sistema sa paligid natin ay natural na biyolohikal, isang hanay ng mga artipisyal na sistema na nilikha ng tao, at sa wakas, ang tao mismo. Halos lahat ng bagay ay maaaring ituring bilang isang sistema.

Ang mga diskarte sa konsepto ng "sistema" ay sobrang magkakaibang na mayroong higit sa apatnapu sa kanila.

Tinukoy ni R. Ackoff, F. Emery ang isang sistema bilang isang set ng magkakaugnay

mga elemento, na ang bawat isa ay direkta o hindi direktang nauugnay sa isa't isa

elemento, at anumang dalawang subset ng set na ito ay hindi maaaring maging independyente.

SILA. Tinukoy ng Vereshchagin ang isang sistema bilang "isang organisadong kumplikado ng mga paraan upang makamit ang isang layunin." N.G. Naniniwala si Belopolsky na ito ay bahagi ng materyal na mundo, na nilikha ng kalikasan at tao, ang pag-unlad at pagpapabuti nito ay nakasalalay sa pakikipag-ugnayan sa kapaligiran.

Ang mga domestic scientist na si A.M. Korikov at E.N. Nagbibigay si Safyanov ng dalawang kahulugan ng mga system: descriptive (descriptive) at constructive.

Kung ang unang konsepto ay nagpapaliwanag kung paano makilala ang isang sistematikong bagay mula sa isang hindi sistematikong bagay, iyon ay, binibigyan nito ang konsepto ng isang sistema sa pangkalahatan, kung gayon ang pangalawa ay tumutulong sa pagbuo ng isang sistema, ihiwalay ito sa kapaligiran, iyon ay, nagbibigay ito ng kahulugan ng isang partikular na sistema, batay sa pagsasaalang-alang sa istruktura ng system at sa tinukoy na function nito. Mula sa lahat ng nasa itaas, maaari nating tapusin na ang isang sistema ay isang koleksyon ng mga magkakaugnay na bagay na bumubuo ng isang solong kabuuan na may mga katangian na hindi likas sa mga indibidwal na bahagi ng bagay, kung isasaalang-alang nang hiwalay.

Isinasaalang-alang ang nakabubuo na kahulugan, ang isang sistema ay isang tiyak na integral na koleksyon na binubuo ng mga indibidwal na elemento na magkakaugnay sa pamamagitan ng materyal, enerhiya o mga koneksyon ng impormasyon, bilang isang resulta kung saan ang koleksyon na ito ay may ilang mga tiyak na katangian na hindi ganap na likas sa bawat isa sa mga nasasakupan nito. mga elemento.

Ang pinaka-makatwirang diskarte sa konsepto ng "sistema" ay isang kumbinasyon ng mga deskriptibo at nakabubuo na mga kahulugan.

Sa parehong istraktura ng system, ang komposisyon ng mga elemento ay maaaring magkakaiba, dahil ang parehong mga operasyon ay maaaring isagawa ng iba't ibang mga elemento o ang komposisyon ng mga operasyon at ang kanilang pagkakasunud-sunod ay maaaring magbago, ngunit ang komposisyon ng mga elemento ay nananatiling pare-pareho kung ang mga katangian ng mga umiiral na elemento ay sapat upang matiyak ang pagbabago sa istraktura. Ang mga elemento at subsystem ay maaaring kabilang sa ilang system nang sabay-sabay, na magkakaugnay ng mga elementong ito at ng mga operasyong ginagawa nila.

Kung paanong walang iisang diskarte sa pagtukoy ng isang sistema, iba-iba ang mga uso sa pagbuo ng system. Ayon sa ilan, ang isang sistema ay isang pilosopikal na kategorya na humahantong sa pagpapabuti ng proseso ng pag-iisip, ayon sa iba, ang sistema ay dapat na lumago mula sa pag-aaral ng mga natural na sistema at pagkatapos ay maging isang tiyak na tool sa pananaliksik, ang iba ay ipinapalagay ang mathematical formalization, at ang iba ay nagmumungkahi ng isang diskarte at pagsusuri ng mga sistema ng mga sistemang sosyo-ekonomiko mula sa puntong ito.

Iba't ibang aspeto ang ginagamit upang makilala ang mga sistema. Kaya, upang makilala ang isang kumplikadong sistema tulad ng lipunan ng V.G. Iminungkahi ni Afanasiev gamit ang anim na magkakaugnay na aspeto: systemic

component, system-structural, system-functional, system-integrative, system-communicative at system-genetic o historical. Ayon sa mga eksperto, ang hanay ng mga nauugnay na aspeto na ito ay maaari ding gamitin para sa mga system na bahagi nito. Ang "pagpuno" ng mga aspeto ay tinutukoy ng mga detalye ng system. Tingnan natin ang bawat aspeto. Ang aspetong bahagi ng system ay sumasalamin sa pag-aaral ng komposisyon ng isang sistema batay sa pagkakakilanlan ng mga bahagi nito (mga subsystem at elemento). System-structural ay nagsasangkot ng kumakatawan sa istraktura ng system batay sa pag-highlight ng mga koneksyon ng mga bahagi. Ang istruktura ay ang panloob na anyo ng isang sistema na tumutukoy sa paraan ng pakikipag-ugnayan ng mga bumubuo nito. Ito ay nakasalalay sa mga parameter ng mga elemento ng system, nag-uugnay at nagbabago sa kanila, na nagbibigay ng integridad sa system, at nagiging sanhi ng paglitaw ng mga bagong katangian na hindi likas sa mga indibidwal na bahagi ng system. Ang aspeto ng system-functional ay kinabibilangan ng pagtukoy ng mga functional na relasyon sa system batay sa pagtukoy sa koordinasyon at subordination ng mga bahagi. Kasama sa system-integrative ang pagkilala sa mga mekanismong bumubuo ng system na nagbibigay ng bagong kalidad sa kumbinasyon ng mga bahagi. Ang integrative na mekanismo ay maaaring iharap bilang isang pinagsamang resulta ng istraktura, komunikasyon at pag-andar.

Kasama sa system-communicative ang pag-highlight ng interaksyon ng system

mga paksa sa kapaligiran, panlabas na kapaligiran at iba pang mga sistema sa paggana nito, pati na rin ang pag-highlight ng mga salik at relasyon. Ang sistemang genetic o historikal ay kinabibilangan ng pag-aaral ng pag-unlad ng isang sistema batay sa pag-aaral ng retrospective at perspective nito, iyon ay, pagsasaalang-alang dito sa patuloy na pag-unlad.

Isaalang-alang natin ang investment at construction complex (ICC) mula sa pananaw ng system theory.

Pag-isipan natin ang mismong konsepto ng investment at construction complex. Ito ay lumitaw sa panahon ng pagbuo ng mga relasyon sa merkado. Sa isang nakaplanong ekonomiya, ang mga aktibidad sa pamumuhunan at konstruksiyon ay kumakatawan sa proseso ng pag-master ng mga pamumuhunan sa kapital ng estado na naglalayong sa pinalawak na pagpaparami ng ari-arian ng estado (ang estado ang pangunahing mamumuhunan). Sa mga kundisyong ito, mga aktibidad upang lumikha mga proyekto sa pagtatayo ay itinuturing na isang proyekto sa pagtatayo, dahil ang mga pamumuhunan sa kanilang modernong kahulugan ay hindi aktwal na natupad.

Sa kasalukuyan, ang ISK, tulad ng anumang sistema, ay isang kumbinasyon ng mga elemento upang makamit ang isang tiyak na layunin (halimbawa, ang paglikha ng mga komportableng kondisyon ng pamumuhay, ang modernisasyon ng mga serbisyo sa pabahay at komunal, ang pag-unlad ng sistema ng transportasyon, ang muling pagsasaayos ng mga pang-industriyang lugar. ). Ang konsepto ng isang tiyak na sistema ay nauugnay sa isang tiyak na layunin, at ang layunin sa isang tiyak na sistema. Ang kumbinasyon ng mga elemento sa isang sistema ay isinasagawa batay sa mga direktang linya, na nilayon para sa paglipat ng bagay, enerhiya, impormasyon mula sa isang elemento patungo sa isa pa; feedback at neutral na koneksyon na hindi direktang nauugnay sa paggana ng system (maaaring ituring bilang backup). Sa pamamagitan ng kanilang likas na katangian, ang mga koneksyon na ito ay maaaring materyal, enerhiya, impormasyon o halo-halong.

Ang isang katangian ng investment at construction complex ay ang mga elemento at subsystem nito ay nabibilang sa iba't ibang sistema (halimbawa, ang pinagsamang mga istruktura ng negosyo ay maaaring kabilang sa iba't ibang

mga uri ng aktibidad sa ekonomiya; gayundin ang mga elemento ng iba't ibang sistema

magkakaroon din ng mga negosyong kasangkot sa pagtatayo ng ilang pasilidad nang sabay-sabay, na tumatakbo sa iba't ibang rehiyon at bansa). Ang investment at construction complex, sa isang banda, ay isang independiyenteng reproduction system, sa kabilang banda, ito ay bahagi ng mas mataas na order system - ang bansa sa kabuuan.

Ang kumplikadong ito ay isang mahalagang bahagi ng pag-unlad ng anumang lungsod, rehiyon o bansa sa kabuuan, at gumaganap ng mahalagang papel sa pagkamit ng mga estratehikong layunin na may kaugnayan sa paglutas ng isang buong hanay ng mga problema sa ekonomiya, panlipunang globo, ekolohiya, at pag-unlad ng imprastraktura. Kaya, noong 2010, 54.0% ng mga pamumuhunan sa nakapirming kapital ay inilalaan sa pagtatayo ng mga gusali at istruktura sa Russian Federation. Ang bahagi ng trabaho na isinagawa ng mga organisasyon ng lahat ng anyo ng pagmamay-ari sa uri ng pang-ekonomiyang aktibidad na "Konstruksyon" sa Russian Federation noong 2010 ay umabot sa 5.7% ng GDP. 216.5 libong mga gusali ang kinomisyon, ang kanilang kabuuang dami ng konstruksiyon ay umabot sa 397.4 milyong metro kubiko, kabuuang lugar - 91.5 milyong metro kuwadrado. metro, kabilang ang 93.2% ay mga gusali ng tirahan. Tumaas ang commissioning institusyong pang-edukasyon karaniwan bokasyonal na edukasyon sa pamamagitan ng 5.2 beses, mga aklatan - sa pamamagitan ng 2.7 beses, holiday homes - sa pamamagitan ng 68.4%, sanatoriums - sa pamamagitan ng 56.7%, mga institusyong pang-edukasyon ng mas mataas na propesyonal na edukasyon - sa pamamagitan ng 42.1%, mga ospital - sa pamamagitan ng 38.1 %, outpatient na mga klinika - sa pamamagitan ng 21.4%, preschool na institusyong pang-edukasyon - sa pamamagitan ng 17.5%, heating network sa pamamagitan ng 23.3%, sewer network - sa pamamagitan ng 34.6%.

Ang investment at construction complex ay isang integral system, lahat ng mga bahagi nito ay gumaganap at umuunlad bilang systemic at structural elements ng system na ito, na magkakaugnay sa isa't isa, pati na rin ang mga interaksyon na nagaganap sa pagitan nila at ang mga prosesong nagmumula sa mga interaksyong ito. Ang ISC ay isang multi-level at multi-subject system na idinisenyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng mga indibidwal na miyembro ng lipunan, kanilang mga grupo, negosyo, rehiyon, at estado sa kabuuan. .

Ito ay isang bukas, nagbabagong sistema, na kung saan ay nailalarawan sa pamamagitan ng kamag-anak na kadaliang kumilos at kakayahang umangkop, ngunit madalas, sa isang tiyak na pagpapatupad, sa pamamagitan ng hindi matatag na panloob at panlabas na mga koneksyon. Bilang isang bukas na "buhay" na sistema, ang ISC ay may kakayahan na sinasadyang magbago, umunlad sa sarili, upang makamit ang layunin nito.

Ang pagbuo at pag-unlad nito ay naiimpluwensyahan ng maraming salik na pangmatagalan, katamtaman at panandaliang kalikasan. Ang lahat ng ito ay nagiging sanhi ng paglitaw ng mga bagong paksa (mga kalahok), mga bagong antas, na kung saan ay bumubuo ng mga bagong subsystem at ang kanilang mga pinagsama-sama. Ang natural-climatic, geographical, sociocultural at iba pang mga salik ay may malaking epekto sa paggana nito.

Paano sistemang pang-ekonomiya Ang ISK ay may sariling mekanismo ng pamamahala, na tumutuon sa mga institusyong panlipunan at pang-ekonomiya (mga pamantayang pang-administratibo, kaugalian, panuntunan, batas).

Bilang karagdagan, ang ISK ay isang sistemang panlipunan, dahil ang pangunahing elemento nito ay mga tao, kanilang mga interes, mga pagpipilian, iyon ay, kapag ito at ang mga elemento nito ay gumaganap ng kanilang mga tungkulin, kinakailangang isaalang-alang kung sino, kailan, saan at para kanino sila. isinagawa ang aktibidad na ito. Bilang isang sistema ng produksyon at ekonomiya, ang ISK, anuman ang legal at spatial na organisasyon, ay isang koleksyon ng simple at kumplikadong mga yunit ng produksyon. Ang kapaligiran ng pagbuo, na, tulad ng sistema sa kabuuan, ay ang estado, kasama ang mga partikular na tampok nito.

Sa ISK bilang isang sistema, mayroong patuloy na pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga bumubuo nito, na mga sistemang sosyo-ekonomiko ng organisasyon, na may sariling mga layunin at layunin, pati na rin ang mga pamamaraan at pamamaraan para sa kanilang pagpapatupad.

Ang bawat pang-ekonomiyang entidad ng ISC mismo ay isang kumplikadong sistema na may sariling panloob na buhay, may sariling mga batas at pakikipag-ugnayan sa labas ng mundo, ngunit hindi isang solong pang-ekonomiyang entidad ang magagawa nang walang pakikipag-ugnayan sa iba.

Ang ISK bilang isang sistema ay dynamic sa kalikasan, i.e. patuloy na kumikilos: ang mga bagong pakikipag-ugnayan ay nilikha at ang mga lumang pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga paksa ng proseso ng negosyo ay nawasak. Ang pakikipag-ugnayan ng mga paksa ng ICC ay nauugnay sa pagpapalakas ng pakikipag-ugnayan sa lahat ng direksyon - patayo at pahalang. Dapat pansinin na ang diin ay lalong lumilipat sa pahalang na direksyon. Ang bawat isa sa mga paksa ay nakasalalay sa kapareha, habang ang kumpetisyon ay bahagyang nababago sa mapagkakatiwalaang mga relasyon.

Ang mga sistematikong relasyon, bilang panuntunan, ay maayos at organisado, ngunit posible ang mga pagbubukod. Ang paggana at pag-unlad ng isang sistemang pang-ekonomiya ay palaging naglalayong makamit ang isang layunin sa buong sistema na nagsisiguro sa pag-unlad at kaligtasan ng sistema. Upang mapanatili ang integridad ng istruktura at pabago-bagong pag-unlad ng system, kinakailangan upang i-coordinate ang paggana ng mga elemento nito (subsystems), ang kanilang pagsunod sa kasalukuyang estado ng pag-unlad ng produksyon at mga pangangailangan ng consumer, na isinasaalang-alang ang natural-geographical na pambansang kapaligiran, ang panlipunang kapaligiran Ang paghahangad ng tubo sa loob ng ISK, ang pagnanais para sa monopolyo ng mga indibidwal na malalaking kumpanya sa isang bilang ng mga rehiyon, ang antagonismo sa sistema sa pagitan ng mga elemento nito (mga kalahok) ay humahantong sa pagkamatay ng sistema.

Sa pag-unlad ng mga relasyon sa merkado at paglago ng kumpetisyon, ang anumang pang-ekonomiyang entidad o sistema ng ekonomiya ay napapailalim sa impluwensya ng sistema ng mundo, at ang ISK ay walang pagbubukod, kahit na ang mga kalahok nito ay hindi nagnanais na magsagawa ng mga internasyonal na operasyon sa malapit na hinaharap, dahil kinakailangang isaalang-alang ang mga dayuhang kumpanya na nagpapatakbo o naghahanap na tumagos sa merkado ng Russia.

Upang matiyak ang integridad ng istruktura at pabago-bagong pagkakapare-pareho ng paggana ng mga subsystem, kinakailangan na ang bawat isa sa kanila ay tumutugma sa mga bagong kondisyong pang-ekonomiya, ang estado ng pag-unlad ng produksyon, mga pangangailangan, pang-agham at teknolohikal na pag-unlad, at ang lumalagong sukat ng produksyon at ekonomiya. . Ang pamamahala at paggana ng ISC ay dapat na nakabatay sa mga prinsipyo tulad ng: ang prinsipyo ng epektibong pamamahala,

kapwa ang buong sistema at mga elemento nito; mga prinsipyo ng disiplina sa pananalapi at transparency ng istraktura ng pagmamay-ari; mga prinsipyo ng pagiging bukas ng impormasyon at mga garantiya ng mga karapatan; mga prinsipyo ng epektibong kontrol at patas na kabayaran; ang prinsipyo ng legalidad at etika; ang prinsipyo ng aktibong tulong; ang prinsipyo ng bisa at isinasaalang-alang ang mga interes ng lahat ng kalahok sa sistema.

Ang kaayusan sa pakikipag-ugnayan ng maraming elemento (mga kalahok) ng proseso ng pamumuhunan at konstruksiyon ay itinatag batay sa antas ng kanilang tulong sa pagkuha ng isang kapaki-pakinabang na resulta ng buong sistema (ISK at ang estado sa kabuuan). Ang pakikipag-ugnayan ay dapat na kumakatawan sa kumpletong kooperasyon ng mga elemento, at ang sistema ay dapat isama lamang ang mga elementong nag-aambag ng kanilang bahagi sa pagkuha ng naka-program na kapaki-pakinabang na resulta, at ang kanilang mga relasyon ay may katangian ng mutual na tulong sa pagkuha nito.

Konklusyon

Ang investment at construction complex ay isang komplikadong socio-economic, production at economic, open system, na kinabibilangan ng malaking bilang ng mga kalahok, ay may sariling katangian at nakakaimpluwensya sa pag-unlad ng mga rehiyon at ng bansa sa kabuuan. Ang bawat kalahok sa ISK ay mismong isang kumplikadong sistema na may sariling mga layunin at layunin at gumagamit ng iba't ibang pamamaraan at pamamaraan upang malutas ang mga ito. Ang mga institusyong panlipunan at ligal ng bansa ay may malaking epekto sa ISC, at ang mga resulta ng mga aktibidad ng sistemang ito ay naiimpluwensyahan ng natural, klimatiko, heograpikal at iba pang mga tampok. Upang matiyak ang integridad ng istruktura at dynamic na pagkakapare-pareho ng paggana ng ISK bilang isang sistema, kinakailangan na ang bawat isa sa mga bahagi nito ay tumutugma sa mga bagong kondisyon sa ekonomiya, ang estado ng pag-unlad ng produksyon, mga pangangailangan, pag-unlad ng siyensya at teknolohikal, at ang lumalagong sukat ng produksyon at ekonomiya. At upang mapabuti ang kahusayan sa pagpapatakbo, dapat isama ng system

I-digest lamang ang mga elementong nag-aambag sa pagkuha nitong kinakailangang kapaki-pakinabang na resulta.

Bibliograpiya

1. Ackoff R., Emery F. Tungkol sa mga sistemang nakatuon sa layunin. Per. mula sa Ingles inedit ni I.A. Ushakova. M.: "Sov.radio" 1974. 272 p.

2. Korikov A.M., Safyanova E.N. Mga pangunahing kaalaman pag-aanalisa ng systema at teorya ng sistema. Pagtuturo. - Tomsk, TSU Publishing House, 1989

3. Afanasyev V.G. Systematicity at lipunan. - M.: Politizdat, 1980. 368 p.

4. Ilyichev A.V. Mga batayan ng pagsusuri sa pagiging epektibo at mga panganib ng mga target na programa. Mga pinagmulan, pormalisasyon, pagpapatupad. - M.: Siyentipikong mundo, 2009. - 305 p.

5. Ageev, A.B. Paglikha modernong sistema corporate governance sa joint-stock na kumpanya: mga isyu ng teorya at kasanayan / A.B. Ageev. - M.: WoltersKluwer, 2010. - 288 p.

1. Akoff R., Jemeri F. Sa mga sistemang may layunin. Per. s angl.pod pula. I. A. Ushakova. M.: “Sov. radyo" 1974. 272 s.

2. Korikov A.M., Safijanova E.N. Mga Batayan ng pagsusuri ng system at teorya ng system: Tutorial. - Tomsk, kumpanya ng paglalathala na TGU, 1989

3. Afanasiev V.G. Sistema at lipunan. - M.: Politizdat, 1980. 368 s.

4. Ilichev A.V. Mga pundasyon ng pagiging epektibo at pagtatasa ng mga panganib ng mga target na programa. Mga mapagkukunan, pormalisasyon, pagpapatupad. - M.: Nauchnyjmir, 2009. - 305 s.

5. Ageev, A.B. Paglikha ng modernong corporate management system sa joint-stock na kumpanya: theory and practice questions/ A.B. Ageev. - M.: Wolters Kluwer, 2010. - 288 s.

Ang investment at construction complex, tulad ng nabanggit sa itaas, ay isang kumplikadong pagbuo ng system kung saan ang dalawang malalaking magkakaugnay na pangunahing elemento ay nakikilala - ang konstruksyon at ang investment sphere, pati na rin ang isang hierarchically structured na pagkakasunud-sunod ng iba pang mga elemento na bumubuo sa mga pangunahing. Ang istrukturang komposisyon ng ISC ay patuloy na ina-update dahil sa:

Consolidation at disaggregation ng mga papasok na elemento;

Pag-attach ng mga bagong elemento;

Pag-alis mula sa mga elemento ng system na ang paggana ay hindi na nakakatugon sa mga kinakailangan ng pagkakaisa ng system.

Ang kakayahan ng istraktura ng ISK na i-update at "kumpleto" ang mga elemento ay nagpapahintulot sa amin na makilala ang kumplikadong ito bilang isang bukas na sistema na may binuo na panloob na komunikasyon at aktibong nakikipag-ugnayan sa panlabas na kapaligiran.

Ang investment at construction complex bilang isang socio-economic system ay nakikilala sa pamamagitan ng isang bilang ng mga pangunahing tampok:

Integridad at pagkakaisa;

Pagkakaroon ng iisang layunin;

Ang pagkakaroon ng mga panloob na relasyon na gumagawa ng isang synergistic na epekto;

Hierarchical na istraktura;

Pag-usbong (kakayahang umunlad).

Ang ISK ay kinilala bilang isang materyal (o kongkreto) na sistema na may kaugnayan sa kung saan ang isang abstract na sistema ay maaaring itayo, na maaaring kinakatawan ng iba't ibang mga modelo (simulation at optimization, lohikal at matematika).

Ang istruktura ng paksa ng ISK (kabilang ang tinalakay sa Talata 1.1) ay maaaring sumailalim sa maraming pagbabago. Ang mga salik na tumutukoy sa hitsura ng ilang mga elemento ng ISC ay kinabibilangan ng:

Ang sukat ng investment at construction complex, ang rehiyon at ang kanilang mga rehiyonal na katangian;

Ang antas ng pag-unlad ng produksyon ng konstruksiyon sa rehiyon kung saan nabuo ang ISC;

Ang antas ng aktibidad ng pamumuhunan ng mga entidad ng negosyo ng teritoryal na merkado at katabi nito;

Antas ng institusyonalisasyon ng ISK at antas ng pag-unlad ng imprastraktura ng pamumuhunan;

Ang antas ng pagkakaroon ng mga hilaw na materyales, materyales, bahagi, istruktura, mga mapagkukunan ng paggawa na kinakailangan para sa mga aktibidad sa pagtatayo;

Mga direksyon ng aktibidad ng mga sistema ng regulasyon ng estado, rehiyon at munisipyo sa rehiyon;

Ang antas ng aktibidad sa lipunan sa loob ng lugar na ito;

Ang istraktura ng mga aktibidad sa pagtatayo, na sumasalamin sa mga uri ng konstruksiyon na mayroon priority development sa investment at construction complex, rehiyon;

Ang estado at antas ng pag-unlad ng mapagkumpitensyang mga relasyon sa pagitan ng iba't ibang mga bagay at mga lugar ng pamumuhunan (kabilang ang mga aktibidad sa pagtatayo at real estate), ang pamamahagi ng mga priyoridad sa pagiging kaakit-akit ng iba't ibang uri ng mga merkado;

Ang antas ng kompetisyon sa pagitan ng mga entidad ng negosyo na bahagi ng mga rehiyonal na ISK;

Ang antas ng pinsala sa kapaligiran na dulot ng mga organisasyon ng konstruksyon, ang intensity ng mga aktibidad ng mga paggalaw sa kapaligiran ay nakatuon sa mga problema ng mga rehiyon kung saan matatagpuan ang ISC, at marami pang iba.

Ang posibilidad ng pagbabago ng istraktura ng isang rehiyonal na ISK ay nagpapatotoo, una sa lahat, sa kakayahang umangkop, kakayahang umangkop at kakayahang magamit, katangian ng mga bukas na sistema sa pangkalahatan at pinaka-malinaw na ipinakita sa mga kondisyon ng pag-unlad ng mga relasyon sa merkado. Hindi ito nakakaapekto sa integridad ng istruktura ng rehiyonal na ISK.

Sa pagsasalita tungkol sa nag-iisang layunin ng pag-unlad ng rehiyonal na ISC, maaari nating ibigay ang sumusunod na interpretasyon: ang pangunahing (susi, pangkalahatan) layunin ng pamumuhunan at konstruksyon complex ay ang paglikha ng mga natapos na proyekto sa pagtatayo na kumakatawan sa imprastraktura para sa pag-aayos ng mga proseso ng buhay ng ang populasyon ng rehiyon sa lahat ng pagkakaiba-iba ng mga bahagi nito.

Ang ganitong mga proseso ay maaaring ilarawan bilang socio-economic, kung saan ang mga aspetong pang-ekonomiya, panlipunan at kapaligiran ay na-highlight. Ang mga prosesong sosyo-ekonomiko, tulad ng mismong ISK, ay pinagsama-sama sa loob ng mga hangganan ng ilang (parehong) teritoryal na entidad, na siyang batayan para sa pagtatala ng kanilang malinaw na pag-asa sa teritoryo at pangkalahatang kondisyon ng pagpapatakbo ng teritoryo. Ang investment at construction complex ay ang lumikha ng imprastraktura para sa pagkakaroon ng territorial socio-economic complex (SEC). Kasabay nito, ang ISK ay isang mahalagang bahagi ng huli, dahil ito ay bahagi ng produksyon at pang-ekonomiyang subsystem ng isang mahalagang bahagi ng socio-economic complex.

Ang mga dependency sa teritoryo ng mga kumplikadong sosyo-ekonomiko at pamumuhunan-konstruksyon ay medyo matatag. Ngunit hindi ito nangangahulugan na ang mga entidad na matatagpuan sa labas ng teritoryo ay hindi maaaring makibahagi sa kanilang pag-unlad. Ang posibilidad na ito ay umiiral at aktibong ginagamit sa pagsasanay. Halimbawa, ang mga organisasyon ng konstruksiyon ng St. Petersburg "Stroymontazh", "LEK", "Lenstroyrekonstruktsiya" ay nagtatrabaho sa Moscow, at ang Moscow Investment and Construction Company ay nakatanggap ng permit sa pagtatayo residential complex sa St. Petersburg. Ang mga dahilan para sa pag-activate ay ang mga sumusunod:

1. Ang bawat isa sa mga rehiyonal na ISC na isinasaalang-alang ay isang bukas na sistema at samakatuwid ay masinsinang nakikipag-ugnayan sa kapaligiran at may kakayahang mag-attach ng mga karagdagang elemento.

2. Mga Hangganan mga entidad ng teritoryo ay nagmula sa umiiral na teritoryal-economic hierarchy, na isa sa tinatawag na "stratification hierarchy", polysemantic sa esensya.

3. Sa modernong mga kondisyon, ang isang diskarte sa network sa pag-aayos ng pamamahala ng produksyon at pang-ekonomiyang aktibidad ng anumang uri ay umuunlad, na nagpapahintulot sa isa na baguhin ang mga hangganan ng teritoryo - mula sa administratibo hanggang sa natural na mga merkado, at kahit na burahin ang mga hangganan na ito sa proseso ng virtualization ng negosyo , na bunga ng paggamit ng diskarte sa network.

Ang mga koneksyon sa pagitan ng mga layunin, layunin at kondisyon ng pagpapatakbo ng SEC at sektor ng pamumuhunan at konstruksiyon ay nagpapahiwatig ng mataas na kahalagahan sa lipunan ng ISK. Ang kahalagahan nito sa lipunan ay sumasaklaw sa ilang aspeto.

Ang una at pangunahing aspeto ay ang target na oryentasyon ng pamumuhunan at konstruksyon complex upang lumikha ng mga kondisyon para sa buhay ng mga indibidwal, panlipunang grupo at lipunan sa kabuuan sa pinakamalawak na kahulugan ng termino, mula sa mga kondisyon para sa pagkuha ng edukasyon at pakikilahok sa produksyon at mga gawaing pang-ekonomiya at nagtatapos sa mga kondisyon ng pamumuhay.

Ang pangalawang aspeto ay nauugnay sa organisasyon ng mga trabaho, sa tulong kung saan napagtanto ng populasyon ang kanilang aktibidad sa paggawa at nakakakuha ng pagkakataon na makabuo ng kanilang sariling kita.

Ang ikatlong aspeto ay tumutukoy sa creative function ng ISK. Lumilikha ito ng mga konkretong bagay panlipunang globo, ibig sabihin, direktang bumubuo sa imprastraktura nito.

Ang ika-apat na aspeto ay nauugnay sa kakayahan ng ISC na lumikha ng isang maayos na kapaligiran sa pamumuhay (parameter ng lipunan) para sa pag-unlad ng mga indibidwal at mga grupong panlipunan. Ito ay idinisenyo upang lumikha ng isang kapaligiran na may sosyo-sikolohikal na kaginhawaan, na pinag-iba ng iba't ibang mga pangkat ng lipunan.

Ang panlipunang kahalagahan ng pamumuhunan at konstruksyon complex ay hindi maaaring overestimated. Samakatuwid, ang nangungunang direksyon sa pagpapabuti ng sistema ng pamamahala sa ISK ay dapat isaalang-alang ang kakayahang makamit ang mga resulta ng lipunan. Sa pagsasaalang-alang na ito, ito ay nagiging kinakailangan upang mapabuti ang pamamaraan at pamamaraan para sa pagtatasa ng pagiging epektibo ng rehiyonal na pamumuhunan at konstruksyon complex sa pamamagitan ng pagpapakilala mga tagapagpahiwatig ng epekto sa lipunan at kahusayan sa lipunan, na umaakma sa mga ginamit o iminungkahi ng iba't ibang mga may-akda mga tagapagpahiwatig ng ekonomiya, at pagbibigay sa kanila ng priyoridad.

Ang sistema ng pamamahala sa ISK, bilang karagdagan sa problema sa pagtatasa ng kahusayan sa sosyo-ekonomiko nito, ay nahaharap sa isang bilang ng mga hindi nalutas na problema. Ang isang bloke ng mga problema ay umiiral sa larangan ng teorya at pamamaraan ng pamamahala. Maaari silang i-grupo tulad ng sumusunod: mga kilalang problema na hindi pa nalutas, at mga bagong problema na dulot ng mga detalye ng kasalukuyang yugto sa pagbuo ng mga relasyon sa merkado. Upang makilala ang mga ito, kinakailangang isaalang-alang ang isang hanay ng mga tampok na likas sa mga aktibidad sa pamamahala sa sektor ng pamumuhunan at konstruksiyon.

Kabilang sa mga tampok na ito ay ang pangangailangan na sundin ang mga pangkalahatang prinsipyo na likas sa sistematikong diskarte sa pamamahala sa ISK. Kabilang dito ang: ang mga prinsipyo ng pagkakapare-pareho at pagiging kumplikado (pangunahing pag-unawa sa diskarte sa system), interaktibidad, at oryentasyong target ng programa.

Sistematikong prinsipyo kaugnay ng proseso ng pamamahala sa ISK ay nagpasimula ng paglikha mga sistema ng pamamahala sa investment at construction complex, nailalarawan sa pagkakaroon ng lahat ng uri ng mga mapagkukunan, ang pangunahing estratehikong layunin, mga layunin-kondisyon, mga programa ng aksyon para sa paglikha at pagsulong ng mga produkto ng konstruksiyon sa isang tiyak na target na merkado at gumagana sa merkado na ito, mga plano na naglalayong makamit ang pangunahing layunin, at ang patakarang pang-ekonomiya ng mga paksa ng industriya ng konstruksiyon, isang buong hanay ng mga pamamaraan ng pagpaplano at mga mekanismo ng pamamahala, napapanahon at sapat na tugon sa mga pagbabago sa panlabas na kapaligiran, mga gawain para sa pagpaplano at accounting para sa lahat ng uri ng mga gastos sa mga nakapirming tagal ng panahon, makatwirang organisadong mga pag-andar ng kontrol at regulasyon ng mga prosesong nagaganap sa panloob na kapaligiran (produksyon at konstruksyon, paggawa, suporta, pagpapatupad, komunikasyon , proteksyon sa kapaligiran at iba pa).

Ang prinsipyo ng pagiging kumplikado Ipinapalagay ng aktibidad sa pamamahala ang pagkakaroon ng:

Isang kumpletong hanay ng lahat ng mga function ng pamamahala ng pagtataya, programming, pagpaplano, kontrol, regulasyon, accounting, organisasyon, koordinasyon, regulasyon, pamamahala, pag-activate ng mga proseso;

Isang kumpletong hanay ng mga tool sa suporta sa sistema ng pamamahala (mga sumusuporta sa mga subsystem): teknikal, materyal, impormasyon, software at matematika, tauhan, organisasyon, pinansyal, legal, ergonomic.

Bilang karagdagan, ang prinsipyo ng pagiging kumplikado ay ipinapalagay:

Pagkilala sa lahat ng mga gawain sa pamamahala na nalutas sa isang subsystem ng pamamahala sa anyo ng isang buong kumplikado ng magkakaugnay at magkakaugnay na mga gawain;

Ang pagbuo ng ilang mga complex bilang bahagi ng sistema ng pamamahala, ang bawat isa ay kinabibilangan ng isang lugar ng konstruksiyon ng aktibidad (layunin-kondisyon), mga programa, mga plano, at mga partikular na aktibidad.

Ang prinsipyo ng oryentasyon sa target ng programa may kaugnayan sa mga gawain sa pamamahala sa pamumuhunan at konstruksyon complex, ito ay batay sa mga probisyon ng programa-target na diskarte at nagsasangkot ng pagbuo ng isang multi-level na hanay ng iba't ibang mga layunin (sa anyo ng kilalang "puno ng mga layunin ”), na isang verbal (verbal) na modelo ng target na oryentasyon ng sistema ng pamamahala para sa mga paksa ng ICC. Ang bawat layunin ng naturang modelo ay tumutugma sa isa o higit pang pamantayan na nagpapakita ng inaasahang (hula o binalak) na mga resulta.

Ang mahalagang pagpapahayag ng paraan ng target ng programa ay ang pagbuo ng sequence na "forecast - concept - program - plan" at sunud-sunod na lutasin ang mga kaukulang problema sa pamamahala.

Ang prinsipyo ng interaktibidad ay ang pinakamahirap na ilapat sa totoong mga kondisyon ng pagpapatakbo ng ISK. Ito ay nagsasangkot ng paglikha ng mga sistema ng pamamahala na hindi lamang kaagad at sapat na tumutugon sa mga hinulaang pagbabago sa panlabas na kapaligiran at ang mga biglang lumitaw at hindi mahulaan, ngunit mayroon ding kabaligtaran na epekto, ibig sabihin, bumubuo sila ng mga pagbabago sa komposisyon ng microenvironment ng ang merkado ng pamumuhunan at konstruksiyon. Ang ganitong mga pagbabago ay maaaring mangyari (sa ilalim ng impluwensya ng mga paksa ng IS) sa isang mapagkumpitensyang kapaligiran, gayundin sa mga consumer, supplier at tagapamagitan.

Ang posibilidad ng pag-impluwensya sa mga elemento ng macroenvironment - pang-ekonomiya, regulasyon, pang-agham, teknikal, sosyo-demograpikong mga elemento, atbp, ay tila napakahirap. Ang isang makabuluhang bahagi ng mga elemento ng macroenvironment ay nakakaranas ng napakaliit na epekto mula sa mga entidad ng negosyo ng ISC na maaari silang pabayaan at ituring ang pagbuo ng mga elementong ito bilang mga hadlang sa negosyo. Gayunpaman, may kaugnayan sa maraming mga kadahilanan ng macroeconomic na kapaligiran, posible na mag-aplay ng mga pamamaraan ng hindi direktang impluwensya (halimbawa, pang-agham, teknikal, regulasyon). Ang pagpapatupad ng mga naturang pamamaraan ay posible lamang kung mayroong isang subsystem na may kakayahang malutas ang mga problema sa pamamahala hindi lamang para sa isang pang-ekonomiyang entidad, kundi pati na rin para sa isang hanay ng mga entidad. Kasama sa mga halimbawa ng naturang set ang mga asosasyon gaya ng mga korporasyon, mga hawak, alalahanin, asosasyon at unyon. Ang nasabing subsystem ay dapat magkaroon ng naaangkop na istraktura at kasama ang mga departamento, departamento, serbisyo at gumanap ng mga sumusunod na tungkulin:

Pananaliksik sa panlabas at panloob na kapaligiran ng merkado ng pamumuhunan at konstruksiyon;

Pagtataya at pagprograma ng mga aktibidad na inirerekomenda para sa pagpapatupad sa macro level;

Pag-unlad ng mga aktibidad sa pagbabago at pagpapatupad ng mga function ng pagpapatupad ng pagbabago;

Pagpapatupad ng mga aktibidad na naglalayong lumikha ng isang kanais-nais na klima sa pamumuhunan;

Pagpapalakas ng mga komunikasyon sa loob ng mga asosasyon ng mga entidad ng negosyo at sa pagitan nila.

Ang subsystem, halimbawa, ay maaaring magpatupad ng mga nakaplanong aktibidad ng lobbying sa mga awtoridad sa lehislatibo sa pederal na antas ng gobyerno o sa antas ng isang constituent entity ng Russian Federation para sa mga pagbabago sa buwis, customs, paggawa, lupa, at antimonopoly na batas.

Ang pagkomento sa ipinakita na mga prinsipyo ng pamamahala sa investment at construction complex, dapat tandaan na ang kanilang tampok ay ang pag-aari ng universality, i.e. ang kakayahang mailapat sa lahat ng mga bahagi ng ISK (sa buong hierarchy). Tumutugma ang mga ito sa mga gawain ng pamamahala ng mga indibidwal na entidad, ang kanilang mga grupo (asosasyon), at maaari ding magamit sa proseso ng pag-regulate ng mga aktibidad ng pamumuhunan sa rehiyon at kumplikadong konstruksiyon. Ang mga mekanismo para sa paggamit ng mga prinsipyo ay maaaring magbago depende sa sukat ng paksa at lugar nito sa hierarchy, ngunit ang kanilang kakanyahan ay nananatiling hindi nagbabago.

Ang isang tampok ng pamamahala sa ISK ay ang kumbinasyon ng ilang mga pamamaraang pamamaraan. Bilang karagdagan sa systemic at pinagsama-samang mga diskarte na nakabalangkas sa itaas, ang mga sumusunod na pamamaraang pamamaraan ay nakikilala:

Marketing;

Reproductive;

Functional;

Pagpaplano ng lungsod;

Dynamic.

Sa konteksto ng paksa ng gawaing ito, ang diskarte sa marketing sa pamamahala ng mga aktibidad sa pamumuhunan at konstruksiyon ay nararapat na espesyal na pansin. Itinatakda nito ang paggamit ng mga sumusunod na konseptong probisyon sa larangan ng pamamahala sa rehiyonal na ISK:

Ang pamamayani ng mga interes ng mga end consumer ng mga produkto ng konstruksiyon sa anyo ng mga natapos na proyekto sa pagtatayo, dahil sila ang nagbibigay ng posibilidad na ipatupad ang mga proyekto;

Ang pinagsama-samang kalikasan ng mga aktibidad sa produksyon at konstruksiyon (at pamamahala), na sumasaklaw sa proseso ng pagbuo ng ideya at konsepto ng konstruksiyon, disenyo, direktang pagpapatupad ng buong teknolohikal na kadena ng gawaing konstruksyon, ang pagbuo ng patakaran sa pagpepresyo at patakaran sa larangan ng mga benta ng mga produktong konstruksiyon, gayundin ang paglikha ng mga epektibong komunikasyon sa sektor ng pamumuhunan at konstruksiyon ;

Gamit ang mga levers ng sistematikong impluwensya sa pamamahala, na binubuo sa pare-parehong pagbuo ng mga konsepto, estratehiya, taktikal at mga plano sa pagpapatakbo;

Pagsasagawa ng malawak, detalyadong pananaliksik sa marketing at pag-aayos ng pagsubaybay sa demand, mga proseso ng mapagkumpitensya, kapaligiran ng merkado ng rehiyonal na ISC, pati na rin ang pagtataya ng mga pangunahing katangian ng merkado ng pamumuhunan at konstruksiyon sa rehiyon;

Pag-unlad ng marketing sa pamumuhunan;

Pagkilala sa mga pagkakataon para sa pagtaas ng mapagkumpitensyang mga bentahe ng mga paksa ng IS at kanilang mga produkto, nakabubuo na paggamit ng mga kalamangan na ito;

Isinasaalang-alang ang kadahilanan ng kultura ng organisasyon bilang isa sa mga epektibong mekanismo para sa epektibong pamamahala;

Gamit ang mga prinsipyo ng benchmarking, na isang mahalagang bahagi ng modernong marketing, na naglalayong pag-aralan at produktibong gamitin ang karanasang naipon ng mga pinuno ng domestic at foreign investment at construction market.

Kapag bumubuo ng mga sistema ng pamamahala para sa proseso ng pamumuhunan at pagtatayo, kinakailangan na gumamit ng isang diskarte sa pagpaparami, na nagpapahiwatig ng pagkakaroon ng mga dinamika sa mga katangian ng demand ng consumer - isang pagtaas at pagbabago ng mga pangangailangan. Ang diskarte sa pagpaparami ay nangangahulugan na kinakailangang isaalang-alang ang mga kinakailangan ng mamimili na magiging may kaugnayan sa oras ng pag-commissioning ng mga bagay, at hindi sa simula ng disenyo. Ang diskarte na ito ay, sa katunayan, isang pagpapatupad ng prinsipyo ng "anticipatory reflection", na kilala sa teorya ng kompetisyon. Sa paglalapat ng diskarte sa reproduktibo kinakailangan:

Paggamit ng mga advanced na teknolohiya sa konstruksiyon;

Paggamit ng data ng forecast at pagkamit ng ganap na pagsunod sa pagitan ng mga pag-unlad ng arkitektura, disenyo at teknolohikal at ang mga probisyon ng mga master plan para sa pagpapaunlad ng mga entidad ng teritoryo;

Paglalapat ng mga progresibong pamantayan ng gusali;

Pagsunod sa mga kinakailangan sa kapaligiran;

Ang paggamit ng mga progresibong kasangkapan sa pagmemerkado na naglalayong magparami ng demand.

Ang pagsunod sa mga probisyon ng diskarte sa pagpaparami ay nagdidikta ng mga pangunahing pagbabago sa mga pamamaraan ng pamamahala ng mga aktibidad sa pamumuhunan at konstruksiyon.

Ang functional na diskarte sa pamamahala ng sektor ng pamumuhunan at konstruksiyon ay nakatuon sa mga functional na katangian ng mga proyekto sa pagtatayo na ibinigay ng mga pamumuhunan. Isinasaalang-alang niya ang bagay bilang isang tagapagdala ng pangunahing at pangalawang pag-andar. Ang bawat function ay sumasalamin sa isang tiyak na pangangailangan na nasiyahan sa tulong ng isang ibinigay na bagay. Ang gawain ng pamamahala sa kasong ito ay nag-o-overlap sa gawain ng taga-disenyo: upang matukoy ang pinakamainam na kumbinasyon ng mga functional na katangian alinsunod sa hinulaang mga kondisyon ng demand ng consumer. Aplikasyon diskarteng ito nagbibigay-daan sa iyo na gayahin ang mga parameter ng isang bagay sa yugto ng disenyo nito. Kasabay nito, kapag hinihiling ng mamimili ang pagbabago, kinakailangan na baguhin ang pinakamahalagang mga parameter alinsunod sa mga priyoridad na tinutukoy sa proseso ng pag-optimize, at kung hindi posible ang gayong pagbabago, isang pagbawas sa mga gastos sa gawaing pagtatayo upang matiyak ang isang mas mababang presyo ng nakumpletong bagay. Ang kumbinasyon ng mga aktibidad na ito ay maaaring matiyak ang pagiging kaakit-akit sa merkado ng ari-arian sa isang dinamikong kapaligiran sa marketing.

Ang functional na diskarte sa isang umuunlad na merkado ay nararapat na ituring bilang isang bahagi ng diskarte sa marketing, na sumasaklaw sa malikhaing bahagi nito.

Ang pinakakumpletong epekto ng pamamahala sa proseso ng paglikha at pagpapatakbo ng real estate ay nakakamit kapag gumagamit ng diskarte sa pagpaplano ng lunsod. Ang pamamaraang ito ay medyo tradisyonal para sa agham sa pagpaplano ng lunsod sa mga nakalipas na dekada. Ipinapalagay nito ang obligasyon na isaalang-alang ang isang multi-element complex ng mga kadahilanan sa panahon ng pagtatayo ng mga bagay para sa iba't ibang layunin:

Ekonomiya,

sosyal,

Pangkapaligiran,

Pang-organisasyon,

Imprastraktura, atbp.

Ang pamamaraang ito ay ipinatupad gamit ang mga elemento ng regulasyon sa pagpaplano ng lunsod, lalo na sa pamamagitan ng paggamit ng mga modelong sosyo-ekonomiko para sa pagpapaunlad ng mga entidad ng teritoryo. Kasama sa mga naturang modelo ang mga madiskarteng plano sa pagpapaunlad ng lungsod na kilala sa pagsasanay sa pagpaplano ng lunsod, mga master plan na direktang kumokontrol sa paggana ng sektor ng pamumuhunan at konstruksiyon, pati na rin ang mga naka-target na komprehensibong programa na naglalayong lutasin ang mga partikular na problema.

Ang mga estratehiko o master plan ay dapat isaalang-alang bilang pangunahing tagapagpatupad ng diskarte sa pagpaplano ng lunsod. Ang kanilang natatanging tampok, na nagbibigay sa kanila ng isang function ng pagpapatupad, ay ang pagkakaroon ng mga subprogram ng pamumuhunan kung saan ang mga volume, lugar ng paggamit, mga mapagkukunan at iskedyul para sa pagtanggap ng mga pamumuhunan ay binalak. Kasabay nito, ang lahat ng pinagkukunan ng mga pondo sa pamumuhunan na maaaring kasangkot sa mga aktibidad sa pagpaplano ng lunsod ay isinasaalang-alang.

Ang mga estratehiko o master plan ay naglalaman ng malinaw na tinukoy na mga direksyon para sa pagbuo ng ISK. Kabilang dito, sa partikular, ang mga lugar na nangangailangan ng pagpapatupad sa halos lahat ng mga entidad ng teritoryo ng Russian Federation:

1) pag-unlad ng pagtatayo ng pabahay, tinitiyak ang maximum na pag-commissioning ng pabahay at iba pang mga pasilidad sa lipunan; ang paggamit ng mga extra-budgetary na pamumuhunan para sa mga layuning ito;

2) pagpapatupad ng pederal at mga programa sa rehiyon sosyo-ekonomikong pag-unlad;

3) paglikha ng isang kanais-nais na klima sa pamumuhunan, tinitiyak ang pagtaas ng aktibidad sa pamumuhunan, paglahok ng mga extra-budgetary na pondo, mga mapagkukunan ng kredito at pribadong kapital sa proseso ng konstruksiyon;

4) pagbuo ng mga bagong teritoryo at paglikha ng mga kinakailangan para sa pagtaas ng mga pagkakataon sa pamumuhunan ng mga lungsod;

5) pagtaas ng intensity ng paggamit ng mga teritoryo.

Isinasaalang-alang din ng mga nakaplanong pag-unlad ang mga partikular na lugar ng pag-unlad ng lunsod, na tinutukoy ng mga kakaiba ng sitwasyong sosyo-ekonomiko at pagpaplano ng lunsod.

Ang diskarte sa pagpaplano ng lunsod sa pamamahala ng sektor ng pamumuhunan at konstruksiyon sa mga kondisyon ng relasyon sa merkado ay nakakakuha ng espesyal na kahalagahan. Ang kahalagahang ito ay hinihimok ng mga sumusunod na pangyayari:

pagkakaiba-iba ng mga panlabas na kondisyon at, una sa lahat, ang kapaligiran ng mamimili, na kung saan ay nailalarawan sa pamamagitan ng dinamika ng mga kagustuhan ng mamimili (ang dami at husay na mga parameter nito) at kapangyarihan sa pagbili;

ang pagkakaroon ng panganib sa entrepreneurial at ang pagnanais ng mga entidad ng negosyo ng ISC na bawasan ang panganib na ito sa pamamagitan ng pagtiyak ng pagkakaugnay ng kanilang sariling mga diskarte sa negosyo at mga diskarte sa pagpapaunlad ng mga teritoryal na entidad na hindi gaanong dinamiko sa esensya at binibigyan ng suporta ng gobyerno;

pagpapatupad ng isang pinag-isang sistema ng regulasyon ng estado ng mga aktibidad sa pagpaplano ng lunsod, na parehong nakapagpapasigla at naglilimita sa kadahilanan;

panlipunang oryentasyon ng ISC, na nagpapataas ng antas ng interbensyon ng pamahalaan sa mga proseso ng negosyo sa pamumuhunan at konstruksiyon;

pagpapatindi ng mga aktibidad ng mga pampublikong organisasyon, pag-unlad ng imprastraktura ng pampublikong regulasyon at pagpapalawak ng mga pagkakataon para sa nakabubuo nitong paggamit bilang isang hanay ng mga institusyon para sa koordinasyon ng mga aktibidad sa pamumuhunan at konstruksiyon.

Kapag nagdidisenyo ng isang sistema ng kontrol sa isang ISK, kinakailangang isaalang-alang ang kadahilanan ng oras. Ang layuning ito ay pinaglilingkuran ng mga probisyon ng isang dynamic na diskarte, na kinabibilangan ng pagsasaalang-alang ng mga bagay sa real estate sa dialectical na pag-unlad. Sa loob ng balangkas ng diskarteng ito, ito ay isinasagawa pagsusuri sa nakaraan real estate market (para sa 5–15 taon) at hulaan ang mga parameter ng mga kondisyon ng merkado at mga partikular na real estate object para sa isang medyo mahabang panahon (15 taon o higit pa). Ang pangunahing napapansin na parameter ay ang antas ng presyo, ang dynamics nito ay sumasalamin sa ugnayan sa pagitan ng supply at demand. Kapag gumagamit ng isang dynamic na diskarte, maaari mong gamitin ang kilalang cyclical na istraktura ng pag-unlad ng real estate market, na ipinakita sa Fig. 1.9.

kanin. 1.11 Mga siklo ng pag-unlad ng merkado ng real estate

Ang mga siklo sa pag-unlad ng merkado ng real estate ay hindi nag-tutugma sa oras mga siklo ng ekonomiya(Figure 1.11): Ang pagbagsak sa merkado ng real estate ay nauuna sa pagbagsak ng ekonomiya sa kabuuan, at ang pagbawi ay dumarating din nang mas maaga. Dahil dito, ang estado ng real estate market ay maaaring gamitin upang hatulan ang kalikasan at mga uso sa ekonomiya: kung ang sitwasyon sa real estate market ay lumala, pagkatapos ay ang sitwasyon sa pambansang ekonomiya ay malapit nang sundin, at vice versa - isang pagtaas sa ang real estate market, bilang panuntunan, ay sinusundan ng pagtaas ng pambansang ekonomiya .

Matapos ang pagtaas ng demand para sa mga itinayong bagay, ang pagsipsip ng mga nilikhang bagay sa real estate ay sinusunod (1). Halos walang mga panukala para sa mga bagong pasilidad. Ang cycle na ito ay tinutukoy ng paglago ng pre-investment research para sa paglikha ng mga bagong real estate property. Ang muling pagsasaayos ay nagaganap sa merkado ng real estate (2). Bilang resulta ng tumaas na demand para sa mga bagong likhang ari-arian, ang real estate market ay umabot sa sukdulan nito (3) at nailalarawan sa pamamagitan ng pagtaas ng mga presyo para sa real estate. Ito ay isang seller's market. Pagkatapos ay mayroong isang glut ng real estate sa merkado at isang pagbaba ay sinusunod. Mabilis na tumataas ang bilang ng mga hindi nakatira na ari-arian, at mahirap para sa may-ari ng ari-arian na ibenta ito; bumababa ang mga presyo. Ito ay isang buyer's market. Mayroong labis na kapasidad sa pagtatayo at labis na produksyon ng real estate, at nababawasan ang aktibidad sa pagtatayo. Nagaganap ang pagpapatatag (4): ang supply at demand ay nasa isang estado ng ekwilibriyo.

Ang oras na ginugugol ng isang produkto sa merkado ay bumubuo ng isa sa mga pang-ekonomiyang katangian nito - pagkatubig. Ang mga produktong may mataas na likido ay maaaring mabilis na lumipat mula sa pisikal na anyo tungo sa monetary form at vice versa. Sa residential real estate market, ang mga bagay ay ipinapakita sa average na 1–1.5 na buwan; komersyal na Real Estate Ang mga panahon ng pagkakalantad ay umabot sa 6 na buwan o higit pa, na nagpapahiwatig ng mababang pagkatubig ng real estate.

Sa kasalukuyang yugto ng pag-unlad ng mga reporma, kapag sa isang bilang ng mga merkado (at pangunahin sa merkado ng pamumuhunan at konstruksiyon) ang proseso ng paglipat sa mga bagong kondisyon sa ekonomiya (transition o transitive period) ay natapos at ang mga kondisyon ay nabuo para sa aktibong paggamit ng Pamamaraan ng pamamahala ng merkado, ang isang bilang ng mga bagong problema sa pamamahala ay lumitaw, kabilang ang mga problema ng isang metodolohikal na kalikasan. Ang mga problemang ito (na may kaugnayan sa ISC) ay sumasalamin sa mga detalye ng hindi lamang mga bagong kondisyon sa ekonomiya, kundi pati na rin ang pamumuhunan at sektor ng konstruksiyon bilang isang kumplikadong sistematikong entidad.

Ang isa sa pinakamahalagang problema na humuhubog sa mga pangunahing tampok ng pamamahala sa pamumuhunan at konstruksyon complex ay ang problema ng pagsasama, na maaaring ituring bilang:

Pagsasama-sama ng produksyon ng konstruksiyon at larangan ng pamumuhunan;

Pagsasama ng mga function sa marketing at pamamahala sa pinag-isang sistema pamamahala sa ISK.

Ang unang paraan ng pagsasama ay dapat na mailalarawan bilang pagsasama ng pamamahala na nakabatay sa object; sa loob ng balangkas nito, dalawang pinalaki na mga bagay sa pamamahala ay pinagsama-sama - ang globo ng produksyon ng konstruksiyon at ang globo ng pamumuhunan.

Ang pangalawang paraan ay bumubuo ng pagsasama ng paksa. Sinasaklaw nito ang pinagsama-samang dalawang paksa ng pamamahala na sumusuri sa iba't ibang mga diskarte sa pamamahala at ang mga relasyon sa pagitan ng mga diskarteng iyon. Sa mga siyentipikong teorya, ang pagkilala sa mga lugar ng paksa ay susi sa pag-aaral ng mahahalagang pundasyon at pattern ng mga phenomena na pinag-aaralan. Sa kasong ito, ang papel na ginagampanan ng naturang kababalaghan ay pamamahala sa sistema ng impormasyon, na umaangkop sa mga kondisyon ng pagbuo ng merkado, at ang mga paksa ay marketing (at ang mga pamamaraang tool nito) at pamamahala, na may sariling mga pamamaraan at pamamaraan. Mahalagang bigyang-diin na ang mga paksa ng hindi pangkaraniwang bagay na pinag-aaralan ay palaging nasa isang relasyon ng pagkakaisa, ngunit may malinaw na tinukoy na mga partikular na katangian, na nagbibigay-daan sa kanila na maiiba nang hindi nakakaabala sa interaksyon ng integrasyon.

Ang pagsasama ng sistema ng pamamahala sa investment at construction complex ay maaaring ipahayag ng diagram na ipinakita sa Fig. 1.12.

Kung ang istrukturang nakabatay sa object ng mga proseso ng pagsasama ng pamamahala ng ISC ay naipakita sa isang bilang ng mga publikasyong pang-agham, kung gayon ang pagsasama-sama ng paksa, na isinasaalang-alang ang mga ugnayan sa pagitan ng iba't ibang mga pag-andar ng pamamahala, bilang panuntunan, ay nananatili sa labas ng saklaw ng pananaliksik. interes. Sa pagsasaalang-alang na ito, tila angkop, na sa yugtong ito ng pag-aaral, na balangkasin ang mga pangunahing tampok ng mga bahagi nito - pamamahala at marketing, at upang bigyang-katwiran ang pangangailangan para sa kanilang magkakaugnay na paggamit na may kaugnayan sa mga kondisyon ng pagbuo ng mga relasyon sa merkado.

kanin. 1.12. Pag-istruktura ng proseso ng pagsasama-sama ng sistema ng pamamahala ng pamumuhunan at konstruksyon

Ang konsepto ng "pamamahala," gaya ng nalalaman, ay isinasaalang-alang ng mga teorista, analyst, at practitioner bilang kaayon ng konsepto ng "pamamahala" na inilapat sa lokal na antas - ang antas ng isang entity sa ekonomiya. Ang pagkakaibang ito ay tila sa unang tingin ay napaka-arbitrary, ngunit ito ay nagpapakita ng malalim na pang-ekonomiyang nilalaman, na nagpapahiwatig ng ilusyon na katangian ng kondisyonal na diskarte. Ang terminong "pamamahala" ay ginagamit kung ang layunin ng aplikasyon nito ay isang lokal na entidad ng negosyo, at ang gawain nito ay pamahalaan ang panloob na kapaligiran ng lokal na entidad. Sa iba pa, ang mas mataas na antas ng pamamahala, mga bagay o mga lugar ng aktibidad ng pamamahala ay naiiba sa mga katangian ng panloob na kapaligiran ng lokal na antas; ang terminong "pamamahala" ay ginagamit na may kaugnayan sa kanila. Ang pamamahala bilang isang konsepto ay palaging nakatuon sa lokal na entidad ng ekonomiya, sa panloob na istraktura nito.

Ang koneksyon sa pagitan ng pamamahala at panloob na kapaligiran ng mga lokal na entidad ng negosyo ay binibigyang-diin sa isang bilang ng mga siyentipikong publikasyon ng pinakabagong panahon. Ang pinakamalaking interes ay ang paghahambing na pagsusuri ng mga pormulasyon na ibinigay sa aklat-aralin na "Pamamahala" na na-edit ni V.V. Tomilov (tingnan ang Talahanayan 1.15).

Pag-aaral sa itaas na terminological apparatus, madaling mapansin ang malinaw na pagtuon nito sa mga salik ng panloob na kapaligiran ng mga entidad ng negosyo at ang istraktura ng kapaligirang ito (na sumasalamin sa iba't-ibang paraan pagbubuo).

Talahanayan 1.15

Mga pormulasyon ng konsepto ng "pamamahala" at ang kanilang pagkakakilanlan sa mga elemento ng panloob na kapaligiran ng isang pang-ekonomiyang entidad at mga lugar ng aktibidad ng pamamahala

	Pagbuo ng konsepto "pamamahala"	Mga elemento ng mga sistema na bumubuo sa panloob na kapaligiran (pamamahala)
	Paraan, paraan ng pakikipag-usap sa mga tao	Sistema ng kontrol: mga pamamaraan ng pamamahala, mga istilo ng pamumuno (pamamahala ng HR)
	Kapangyarihan at sining ng pamamahala	Sistema ng pamamahala: mga istilo ng pamumuno, pamamaraan ng pamamahala (mga tauhan at pamamahala sa buong sistema)
	Espesyal na uri ng kasanayan at mga kasanayan sa pangangasiwa	Sistema ng pamamahala: mga pamamaraan at istilo ng pamamahala (pamamahala ng tauhan)
	Lupong tagapamahala, yunit ng administratibo, kagamitan sa pamamahala
	Kontrol sa pagmamanupaktura	Kontrol at pinamamahalaang mga sistema (pamamahala sa produksyon)
	Isang hanay ng mga prinsipyo, pamamaraan, paraan at anyo ng pamamahala ng produksyon na may layuning mapataas ang kahusayan at kakayahang kumita nito	Sistema ng pamamahala: pamamaraan ng pamamahala (sa buong sistema, produksyon at pamamahala sa pananalapi)
	Isang proseso ng pagsasama kung saan ang mga propesyonal na sinanay na mga espesyalista ay bumubuo at namamahala sa mga entidad ng negosyo batay sa pagtatakda ng mga layunin at pagbuo ng mga paraan upang makamit ang mga ito	Mga sistema ng pamamahala at impormasyon: pamamaraan at mga yugto ng pamamahala, pamamaraan para sa pagbuo at paggawa ng mga desisyon sa pamamahala (sa buong sistema at pamamahala ng impormasyon)
	Ang proseso ng pagsasagawa ng mga function ng pagpaplano, pag-oorganisa, pag-coordinate at pag-activate, kung saan ang mga tagapamahala ay lumikha ng mga kondisyon para sa produktibo at mahusay na trabaho ng mga empleyado na nagtatrabaho sa isang pang-ekonomiyang entidad at pagkuha ng mga resulta na nakakatugon sa mga layunin.	Sistema ng pamamahala: mga function at pamamaraan ng pamamahala, mga pamamaraan ng pamamahala at mga istilo ng pamumuno (sa buong system, functional at pamamahala ng tauhan)
	Ang kakayahang makamit ang mga layunin sa pamamagitan ng pagdidirekta sa paggawa, katalinuhan, motibo ng pag-uugali ng mga taong nagtatrabaho sa isang pang-ekonomiyang entidad	Sistema ng pamamahala: pamamaraan, pag-andar, pamamaraan ng pamamahala (sa buong sistema at pamamahala ng tauhan)
	Isang partikular na katawan ng mga modernong entidad ng negosyo, parehong komersyal at hindi pangkomersyal	Sistema ng kontrol: istraktura ng organisasyon pamamahala (sa buong sistema at pamamahala ng tauhan)
	Isang independiyenteng larangan ng kaalamang pang-agham na may sariling paksa ng pag-aaral, sarili nitong mga partikular na problema at mga diskarte sa paglutas ng mga ito	Sistema ng kontrol: teoretikal na batayan at pamamaraan ng pamamahala (pamamahala sa buong sistema)
	Ang kabuuan ng kaalaman tungkol sa pamamahala, na ipinakita sa anyo ng mga konsepto, teorya, prinsipyo, pamamaraan at anyo ng pamamahala	Sistema ng pamamahala: pamamaraan at teoretikal na pundasyon ng pamamahala (pamamahala sa buong sistema)
	Isang dynamic na elemento na sumusuporta sa posibilidad na mabuhay ng bawat entity ng negosyo	Pamamahala at mga sistema ng impormasyon (sa buong sistema at pamamahala ng impormasyon)
	Isang espesyal na klase ng mga tagapamahala sa lipunang pang-industriya	Sistema ng pamamahala: mga pamamaraan ng pamamahala, mga istilo ng pamumuno, istraktura ng organisasyon (pamamahala ng tauhan)
	Isang independiyenteng uri ng propesyonal na isinasagawang aktibidad na naglalayong makamit ng isang pang-ekonomiyang entidad na nagpapatakbo sa mga kondisyon ng merkado ang mga nilalayon na layunin batay sa makatwirang paggamit ng materyal at mga mapagkukunan ng paggawa	Sistema ng impormasyon, mga elemento ng sistema ng kontrol: pamamaraan, pag-andar, pamamaraan ng pamamahala, mga uri mga sistema ng impormasyon(system-wide, tauhan, impormasyon, pamamahala sa marketing, pamamahala ng logistik)
	Isang hanay ng mga pamamaraan, prinsipyo, paraan at anyo ng pamamahala ng mga entidad ng negosyo na may layuning mapataas ang kahusayan ng kanilang mga aktibidad	Mga control at information system (system-wide, object at information management)
	Pamamahala ng mga pormal at impormal na pang-ekonomiyang entidad na nabuo at kusang kumikilos batay sa mga personal na koneksyon, pakikipag-ugnayan, pagkakaibigan, pamilya at iba pang uri ng relasyon	Mga sistema ng pamamahala at impormasyon: mga pamamaraan ng pamamahala, mga uri ng mga link sa komunikasyon (sa buong sistema, pamamahala ng komunikasyon)
	Ang saklaw ng kaalaman at propesyonal na aktibidad na naglalayong mabuo at tiyakin ang pagkamit ng mga layunin ng isang pang-ekonomiyang entidad batay sa makatwirang paggamit ng mga mapagkukunan.	Sistema ng pamamahala: mga teoretikal na pundasyon ng pamamahala, pamamaraan ng pamamahala (sa buong sistema at pamamahala ng tauhan, pamamahala ng mapagkukunan)
	Uri ng aktibidad at proseso ng paggawa ng mga desisyon sa pamamahala	Sistema ng pamamahala: mga pamamaraan at yugto ng pamamahala (sa buong sistema at pamamahala ng tauhan)
	Pangkalahatang aktibidad ng tao, na kinasasangkutan ng indibidwal na kumuha ng responsibilidad para sa kanyang mga aktibidad at mulat na pagsisikap na naglalayong makamit ang isang tiyak na resulta
	Ang isang espesyal na propesyon na bubuo bilang iba't ibang mga elemento ng proseso ng paggawa ay nakahiwalay, kapag ang pagganap ng mga indibidwal na tungkulin nito ay itinalaga hindi sa mga upahang manggagawa, ngunit sa mga may-ari ng negosyo o kanilang mga ahente.	Sistema ng pamamahala: mga function, pamamaraan at pamamaraan ng pamamahala, mga istilo ng pamumuno (system-wide at pamamahala ng tauhan)
	Pamamahala ng mga prosesong sosyo-ekonomiko sa antas ng isang entidad ng ekonomiya na tumatakbo sa mga kondisyon ng merkado	Control, pinamamahalaan at mga sistema ng impormasyon (system-wide, functional at object management)
	Ang proseso ng pagpaplano, pag-oorganisa, pag-uudyok at pagkontrol na kinakailangan upang bumalangkas at makamit ang mga layunin ng isang entidad ng negosyo	Sistema ng pamamahala: mga function at pamamaraan ng pamamahala (system-wide at functional na pamamahala)
	Espesyal na view mga aktibidad na nagpapabago sa isang hindi organisadong pulutong sa isang epektibo, nakatuon at produktibong grupo	Sistema ng pamamahala: mga pamamaraan ng pamamahala, mga istilo ng pamumuno, pamamaraan ng pamamahala (sa buong sistema at pamamahala ng tauhan)
	Isang katalista para sa pagbabago sa lipunan at isang halimbawa ng makabuluhang pagbabago sa lipunan	Sistema ng pamamahala: mga pamamaraan ng pamamahala (pamamahala ng tauhan)
	Ang isang tiyak na uri ng pakikipag-ugnayan na umiiral sa pagitan ng dalawang paksa, kung saan ang isa sa pakikipag-ugnayang ito ay nasa posisyon ng paksa ng kontrol, at ang pangalawa - ang object ng kontrol.	Kontrol, impormasyon at mga pinamamahalaang system (system-wide, object, information management)

Ang mga materyales ng paghahambing na pagsusuri ng iba't ibang mga pormulasyon ay pinangungunahan ng kahulugan ng pamamahala (isa sa pinakamatagumpay): "Ang pamamahala ay isang bahagi ng agham ng pamamahala, na sumasaklaw sa pamamaraan para sa pagbuo, pagsusuri at pagpapatupad ng kontrol, pinamamahalaan at mga sistema ng impormasyon sa antas ng isang pang-ekonomiyang entidad na tumatakbo sa isang panlabas na kapaligiran sa merkado." Binibigyang-diin ng interpretasyong ito ang koneksyon ng paksa sa mga panlabas na katangian ng kapaligiran, at ang koneksyon na ito ang ginagamit sa loob ng balangkas ng aktibidad na tinatawag na "marketing". Ang pagmemerkado (na, tulad ng pamamahala, ay may maraming mga kahulugan) ay kinilala bilang isang paraan ng pamamahala sa merkado at mga posisyon ng isang entidad ng negosyo sa merkado na ito. Ang marketing, hindi tulad ng pamamahala, ay nakatuon sa pag-aaral ng mga salik sa kapaligiran at pag-angkop sa mga salik na ito sa proseso ng pagkamit ng mga madiskarteng layunin.

Sa agham ng pamamahala ng panahon ng mga relasyon sa merkado, ang mga aspeto ng marketing ng pamamahala ay palaging isinasaalang-alang. Sa mga paaralang pang-agham sa loob at dayuhan, nabuo ang isang matibay na pang-agham, teoretikal, metodolohikal at metodolohikal na batayan para sa paradigma sa marketing at mga pamamaraan para sa pagpapatupad nito sa iba't ibang lugar ng pamilihan. Gayunpaman, ang ilang mga isyu ay nanatiling hindi nalutas, halimbawa, ang tanong ng estratehikong kahalagahan ng marketing sa isang partikular na larangan ng aktibidad; tungkol sa mga prerogative at function nito, na iniiba depende sa mga kondisyon sa kapaligiran. Ang pag-aaral ng mga isyung ito ay humantong sa ilang mga may-akda na magdeklara ng isang bagong direksyon sa teorya ng pamamahala, na pinagsasama ang mga tungkulin ng pamamahala at marketing. Ang direksyon na ito ay binibigyang kahulugan bilang pamamahala sa marketing.

Ang hitsura ng pamamahala sa marketing sa arsenal ng mga diskarte sa pamamahala ay hindi sinasadya. Nagkakaroon ito ng kahulugan at pundasyon sa mga kaso kung saan nagtatapos ang yugto ng pagbuo ng pamilihan; aktibong umuunlad ang mga proseso sa merkado; gumagana ang institusyonal na istraktura ng merkado; isang mapagkumpitensyang kapaligiran ay nilikha; Mayroong mga grupo ng mamimili na may sapat na pangangailangan at magkakaibang mga pangangailangan, at mayroon ding imprastraktura ng impormasyon at komunikasyon na nag-aambag sa pagsasakatuparan ng mga interes ng lahat ng mga kalahok sa merkado.

Ang mga tunay na pamumuhunan at mga kumplikadong konstruksyon sa Russian Federation at mga rehiyon nito ay isang independiyenteng globo ng merkado na mayroong lahat ng mga katangian ng isang umuunlad na merkado. Ito ay pinatutunayan ng mga sumusunod na pangyayari:

1) isang tuluy-tuloy na kalakaran tungo sa pagtaas ng demand ng mga mamimili para sa mga proyekto sa konstruksiyon at iba pang uri ng mga produkto ng konstruksiyon;

2) ang pagkakaroon ng isang binuo na mapagkumpitensyang kapaligiran sa lahat ng mga rehiyon ng Russian Federation, kung saan mayroong mga kinatawan ng malaki, katamtaman at maliliit na negosyo;

3) isang malinaw na pagpapakita ng mga pattern ng merkado at, una sa lahat, ang relasyon sa pagitan ng supply at demand, na natanto sa pamamagitan ng mekanismo ng presyo;

4) ang paglitaw ng iba't ibang mga elemento ng imprastraktura ng merkado, ang lohikal na pagkakaugnay at pagkakaugnay ng mga elementong ito.

5) pagpapatindi ng paggamit ng mga kapasidad ng produksyon ng mga organisasyon ng konstruksiyon at ang kanilang pagbabago alinsunod sa mga pagbabago sa mga katangian ng demand para sa mga produktong konstruksiyon;

6) isang tuluy-tuloy na kalakaran patungo sa pagtaas ng kalidad ng mga produktong konstruksiyon kasunod ng pagtaas ng demand;

7) pagkakaroon ng malawak na suporta sa impormasyon para sa mga aktibidad sa pamumuhunan at konstruksiyon;

8) pagtaas pagiging kaakit-akit sa pamumuhunan produksyon ng konstruksiyon at, bilang isang resulta, pagtindi ng mga proseso ng pamumuhunan, ang paggamit ng iba't ibang mga mapagkukunan ng pamumuhunan;

9) aplikasyon ng mga epektibong pamamaraan ng estado at rehiyonal na regulasyon ng mga aktibidad sa pamumuhunan at konstruksiyon, isang kumbinasyon ng mga pamamaraan para sa pag-activate ng demand at mga pamamaraan para sa pag-activate ng supply;

10) pagpapabuti ng suporta sa regulasyon para sa mga aktibidad sa pamumuhunan at konstruksiyon;

11) pag-unlad ng entrepreneurship sa sektor ng pamumuhunan at konstruksiyon at pagbuo ng mga network ng negosyo batay sa mga komunikasyon sa merkado;

12) paggawa ng makabago ng sistema ng pamamahala ng tauhan ng mga organisasyon ng konstruksiyon at iba pang mga paksa ng industriya ng konstruksiyon at ang paglitaw ng mga espesyalista na may kaalaman at praktikal na kasanayan sa larangan ng pamamahala ng mga proseso ng produksyon, konstruksiyon at merkado;

13) pampublikong pagkilala sa panlipunang kahalagahan ng sektor ng pamumuhunan at konstruksiyon.

Ang mga tampok na ito ng ISK ay lumikha ng mga layunin na kinakailangan para sa nakabubuo na pagbabago ng sistema ng pamamahala ng ISK at ang mga entity na tumatakbo sa loob ng sistemang ito.

Ang vector ng naturang pagbabago ay dapat na nakatuon sa pagsasama ng isang substantive systematization ng pamamahala, na pinagsasama ang mga prinsipyo ng pag-impluwensya sa parehong panloob at panlabas na kapaligiran, pati na rin ang paghahanap para sa mga makatwirang kompromiso sa pamamahala kapag lumitaw ang mga kontradiksyon sa pagitan ng panloob at panlabas na mga gawain.

Nakaraang