Mga tampok, uri at katangian ng mga espesyal (libre) na economic zone sa Russia. Mga libreng sonang pang-ekonomiya: konsepto, mga uri, mga bansa Ano ang mga espesyal na sonang pang-ekonomiya

Espesyal mga sonang pang-ekonomiya- ito ang mga teritoryo na ibinibigay ng estado ng isang espesyal na legal na katayuan at mga benepisyong pang-ekonomiya upang maakit ang mga Russian at dayuhang mamumuhunan sa mga priyoridad na sektor para sa Russia. Sa Russia, ang sistematikong pag-unlad ng mga espesyal na sonang pang-ekonomiya ay nagsimula noong 2005, kasama ang pag-ampon ng Federal Law on SEZs noong Hulyo 22, 2005.

Mayroong isang espesyal na rehimen para sa pagsasagawa ng mga aktibidad sa negosyo sa teritoryo ng SEZ:

Natatanggap ng mga mamumuhunan ang nilikha gamit ang mga pondo badyet ng estado imprastraktura para sa pagpapaunlad ng negosyo, na nagbibigay-daan sa pagbawas ng mga gastos para sa paglikha ng bagong produksyon

Salamat sa libreng customs zone regime, ang mga residente ay tumatanggap ng makabuluhang benepisyo sa customs

Ang ilang mga kagustuhan sa buwis ay ibinigay

Nagbibigay-daan sa iyo ang sistema ng pangangasiwa ng “One window” na pasimplehin ang pakikipag-ugnayan sa mga awtoridad sa regulasyon ng pamahalaan

Mayroong apat na uri ng mga espesyal na sonang pang-ekonomiya sa Russia:

Mga zone ng produksyon ng industriya o mga pang-industriyang SEZ.

Mga zone ng pagpapatupad ng teknolohiya o mga makabagong SEZ.

Mga lugar ng daungan

Mga lugar ng turista at libangan o mga turistang SEZ

Bilang karagdagan, ang isang SEZ ay tumatakbo sa rehiyon ng Kaliningrad mula noong 1991 (SEZ "Yantar", SEZ sa rehiyon ng Kaliningrad), ang mga kondisyon ng pagpapatakbo na kasalukuyang itinakda sa isang hiwalay na Pederal na Batas Blg. 16-FZ ng Enero 10, 2006 .

Mga Industrial SEZ. Malawak na teritoryo na matatagpuan sa malalaking pang-industriya na rehiyon ng bansa. Ang kalapitan sa base ng mapagkukunan para sa produksyon, pag-access sa mga yari na imprastraktura at pangunahing mga arterya ng transportasyon ay ang mga pangunahing katangian lamang ng mga pang-industriyang (industriya-produksyon) na mga zone na tumutukoy sa kanilang mga pakinabang. Ang paglalagay ng produksyon sa teritoryo ng mga pang-industriyang zone ay ginagawang posible upang mapataas ang pagiging mapagkumpitensya ng mga produkto sa merkado ng Russia sa pamamagitan ng pagbabawas ng mga gastos. Ang mga pang-industriyang zone ay matatagpuan sa teritoryo ng distrito ng Yelabuga ng Republika ng Tatarstan (SEZ "Alabuga") at ang distrito ng Gryazinsky ng rehiyon ng Lipetsk (SEZ Lipetsk). Noong Agosto 12, 2010, isang utos ng Pamahalaan ng Russian Federation ang nilagdaan sa paglikha ng isang espesyal na pang-ekonomiyang zone ng uri ng pang-industriya na produksyon sa rehiyon ng Samara, ang teritoryo kung saan direktang katabi ng Tolyatti.

Among mga prayoridad na lugar Mga aktibidad sa paggawa ng mga pang-industriyang zone:

Mga kotse at mga bahagi ng sasakyan

Mga materyales sa gusali

Mga produktong kemikal at petrochemical

Mga gamit sa bahay at kagamitang pangkomersyo

Mga makabagong SEZ. Ang lokasyon ng mga makabagong (technological innovation) SEZs sa pinakamalaking mga sentrong pang-agham at pang-edukasyon na may mayaman na mga tradisyong pang-agham at kinikilalang mga paaralan ng pananaliksik ay nagbubukas ng magagandang pagkakataon para sa pagpapaunlad ng makabagong negosyo, ang paggawa ng mga produktong high-tech at ang kanilang pagpapakilala sa mga merkado ng Russia at internasyonal. . Isang pakete ng mga benepisyo sa customs at mga kagustuhan sa buwis, pag-access sa mga propesyonal na mapagkukunan ng tao kasama ang lumalaking pangangailangan para sa mga bagong teknolohiya at modernisasyon ng iba't ibang mga industriya ekonomiya ng Russia ginagawang kaakit-akit ang mga makabagong SEZ sa mga pondo ng pakikipagsapalaran, gayundin sa mga developer at tagagawa ng mga produktong high-tech. Apat na innovation zone ang matatagpuan sa Tomsk, St. Petersburg, Moscow at Dubna (rehiyon ng Moscow).

Ang mga prayoridad na direksyon para sa pagbuo ng mga innovation zone ay:

Nano- at biotechnologies

Teknolohiyang medikal

Electronics at komunikasyon

Teknolohiya ng Impormasyon

Katumpakan at analytical instrumentation

Espesyal na sonang pang-ekonomiya

Espesyal, libre o espesyal na sonang pang-ekonomiya(pinaikling SEZ o SEZ) - isang limitadong teritoryo na may espesyal na legal na katayuan na may kaugnayan sa natitirang teritoryo at kagustuhang mga kondisyong pang-ekonomiya para sa pambansa at/o dayuhang negosyante. Ang pangunahing layunin ng paglikha ng naturang mga zone ay upang malutas ang mga estratehikong problema ng pag-unlad ng estado bilang isang buo o isang hiwalay na teritoryo: dayuhang kalakalan, pangkalahatang pang-ekonomiya, panlipunan, rehiyonal at pang-agham at teknikal na mga problema.

Mga layunin ng paglikha ng SEZ

Mga layunin ng paglikha mula sa punto ng view ng estado

Pag-akit ng dayuhang direktang pamumuhunan, mga advanced na teknolohiya para sa produksyon ng mga kalakal at serbisyo.
Paglikha ng mga bagong trabaho para sa mataas na kwalipikadong tauhan.
Pag-unlad ng base sa pag-export.
Pag-apruba ng mga bagong pamamaraan ng pamamahala at organisasyon ng paggawa.

Mga layunin ng paglikha mula sa pananaw ng mga namumuhunan

Inilalapit ang produksyon sa mga mamimili.
Pagbabawas ng mga gastos na nauugnay sa kawalan ng mga tungkulin sa customs sa pag-export at pag-import
Access sa imprastraktura.
Paggamit ng mas murang paggawa.
Pagbawas ng mga hadlang sa pangangasiwa.
Pag-unlad ng teritoryo.

Pag-uuri ng SEZ

Ang mga SEZ ay maaaring uriin ayon sa mga tungkulin na kanilang ginagawa, ang antas ng pagsasama sa ekonomiya at ang mga sistema ng mga benepisyong ibinigay.

Sa pamamagitan ng pag-andar

Lugar ng libreng kalakalan (FTA teritoryo ng customs. Ang mga operasyon para sa pag-iimbak ng mga kalakal at ang kanilang pre-sale na paghahanda (packaging, labeling, quality control, atbp.) ay isinasagawa sa loob.
Zone ng produksyong pang-industriya (PPZ) - bahagi ng pambansang teritoryo ng kaugalian kung saan itinatag ang paggawa ng mga partikular na produktong pang-industriya; Kasabay nito, ang mga mamumuhunan ay binibigyan ng iba't ibang benepisyo.
Technology-innovation zone (TVZ) - isang teritoryo sa labas ng pambansang teritoryo ng customs, kung saan matatagpuan ang pananaliksik, disenyo, engineering bureaus at organisasyon. Mga halimbawa ng TVZ: technology park, technopolises.
Zone ng turista at libangan (TRZ) - ang teritoryo kung saan isinasagawa ang mga aktibidad sa turismo at libangan - ang paglikha, muling pagtatayo, pagpapaunlad ng mga pasilidad sa imprastraktura ng turismo at libangan, ang pag-unlad at pagkakaloob ng mga serbisyo sa larangan ng turismo.
Service zone - isang teritoryo na may katangi-tanging pagtrato para sa mga kumpanyang nakikibahagi sa pagbibigay ng mga serbisyong pinansyal at hindi pinansyal (mga transaksyon sa pag-export-import, mga transaksyon sa real estate, transportasyon)
Mga kumplikadong zone. Ang mga ito ay mga zone na may katangi-tanging paggamot aktibidad sa ekonomiya sa teritoryo ng isang hiwalay na administratibong rehiyon. Ito ang mga libreng enterprise zone sa Kanlurang Europa, Canada, na nabuo sa mga lugar na nalulumbay, mga espesyal na pang-ekonomiyang zone sa China, mga espesyal na teritoryo ng rehimen sa Argentina, Brazil.

Sa antas ng pagsasama sa ekonomiya

Ang mga sonang isinama sa pambansang ekonomiya, na nakatuon sa pagbuo ng mga ugnayan sa mga industriya Pambansang ekonomiya, hindi kasama sa sona, at pagtulong upang malutas ang mga problema ng produksyon sa pag-export, pagtaas ng teknolohikal na antas ng produksyon, pagpapabuti ng kalidad ng produkto, at pagtugon sa mga lokal na pangangailangan.
Enclave (export-oriented) na mga zone, kung saan ang produksyon ay nakatuon sa pag-export at muling pagdadagdag ng mga kita ng foreign exchange, at ang koneksyon sa domestic ekonomiya ay minimal.

Sa pamamagitan ng mga sistema ng benepisyo

Mga espesyal na sonang pang-ekonomiya ayon sa bansa

Russia

Ang mga espesyal na sonang pang-ekonomiya ay mga teritoryo na ibinibigay ng estado ng espesyal na legal na katayuan at mga benepisyong pang-ekonomiya upang maakit ang mga Russian at dayuhang mamumuhunan sa mga priyoridad na sektor para sa Russia.

Sa Russia, ang sistematikong pag-unlad ng mga espesyal na sonang pang-ekonomiya ay nagsimula noong 2005, kasama ang pag-ampon ng Federal Law on SEZs noong Hulyo 22, 2005.

Ang layunin ng paglikha ng mga espesyal na sonang pang-ekonomiya ay ang pag-unlad ng mga high-tech na sektor ng ekonomiya, mga industriya na nagpapalit ng import, turismo at sektor ng health resort, ang pagbuo at paggawa ng mga bagong uri ng produkto, at ang pagpapalawak ng sistema ng transportasyon at logistik. . Ang pagbuo ng mga espesyal na pang-ekonomiyang zone sa Russia ay isinasagawa ng isang espesyal na nilikha na kumpanya ng pamamahala - "Mga Espesyal na Economic Zones", ang nag-iisang shareholder kung saan ay ang estado.

Mayroong isang espesyal na rehimen ng pagpapatupad sa teritoryo ng SEZ aktibidad ng entrepreneurial:

Ang mga mamumuhunan ay tumatanggap ng imprastraktura para sa pagpapaunlad ng negosyo na nilikha sa gastos ng badyet ng estado, na nagpapahintulot sa kanila na bawasan ang mga gastos sa paglikha ng bagong produksyon
Salamat sa libreng customs zone regime, ang mga residente ay tumatanggap ng makabuluhang benepisyo sa customs
Ang ilang mga kagustuhan sa buwis ay ibinigay
Nagbibigay-daan sa iyo ang sistema ng pangangasiwa ng “One window” na pasimplehin ang pakikipag-ugnayan sa mga awtoridad sa regulasyon ng pamahalaan

Mayroong apat na uri ng mga espesyal na sonang pang-ekonomiya sa Russia:

Mga zone ng produksyon ng industriya o mga pang-industriyang SEZ.
Mga zone ng pagpapatupad ng teknolohiya o mga makabagong SEZ.
Mga lugar ng daungan
Mga lugar ng turista at libangan o mga turistang SEZ

Mga Industrial SEZ

Malawak na teritoryo na matatagpuan sa malalaking pang-industriya na rehiyon ng bansa. Ang kalapitan sa base ng mapagkukunan para sa produksyon, pag-access sa mga handa na imprastraktura at pangunahing mga arterya ng transportasyon ay ang mga pangunahing katangian lamang ng mga pang-industriyang (industriya-produksyon) na mga zone na tumutukoy sa kanilang mga pakinabang. Ang paglalagay ng produksyon sa teritoryo ng mga pang-industriyang zone ay ginagawang posible upang madagdagan ang pagiging mapagkumpitensya ng mga produkto sa merkado ng Russia sa pamamagitan ng pagbawas ng mga gastos.

Ang mga pang-industriyang zone ay matatagpuan sa teritoryo ng distrito ng Yelabuga ng Republika ng Tatarstan (SEZ "Alabuga") at ang distrito ng Gryazinsky ng rehiyon ng Lipetsk (SEZ Lipetsk). Noong Agosto 12, 2010, ang isang utos ng Pamahalaan ng Russian Federation ay nilagdaan sa paglikha ng isang espesyal na pang-ekonomiyang zone ng uri ng pang-industriyang produksyon sa rehiyon ng Samara (Togliatti (espesyal na economic zone)), ang teritoryo kung saan ay direktang katabi ng Tolyatti. Noong Disyembre 2010, isang Espesyal na Economic Zone ng pang-industriya na uri ng produksyon na "Titanium Valley" ay nilikha (Verkhnyaya Salda, rehiyon ng Sverdlovsk)

Kabilang sa mga priyoridad na lugar ng aktibidad ng mga pang-industriyang zone ay ang produksyon:

Mga kotse at mga bahagi ng sasakyan
Mga materyales sa gusali
Mga produktong kemikal at petrochemical
Mga gamit sa bahay at kagamitang pangkomersyo

Mga makabagong SEZ

Ang lokasyon ng mga makabagong (technological innovation) SEZs sa pinakamalaking mga sentrong pang-agham at pang-edukasyon na may mayaman na mga tradisyong pang-agham at kinikilalang mga paaralan ng pananaliksik ay nagbubukas ng magagandang pagkakataon para sa pagpapaunlad ng makabagong negosyo, ang paggawa ng mga produktong high-tech at ang kanilang pagpapakilala sa mga merkado ng Russia at internasyonal. .

Ang isang pakete ng mga benepisyo sa customs at mga kagustuhan sa buwis, pag-access sa mga propesyonal na mapagkukunan ng tao, kasama ang lumalaking pangangailangan para sa mga bagong teknolohiya at modernisasyon ng iba't ibang sektor ng ekonomiya ng Russia, ay ginagawang kaakit-akit ang mga makabagong SEZ sa mga pondo ng pakikipagsapalaran, pati na rin ang mga developer at tagagawa ng mataas na- tech na mga produkto.

Apat na innovation zone ang matatagpuan sa Tomsk, St. Petersburg, Moscow (Zelenograd) at Dubna (rehiyon ng Moscow).

Ang mga prayoridad na direksyon para sa pagbuo ng mga innovation zone ay:

Nano- at biotechnologies
Teknolohiyang medikal
Electronics at komunikasyon
Teknolohiya ng Impormasyon
Katumpakan at analytical instrumentation
Nuclear physics

Mga turistang SEZ

Matatagpuan sa pinakakaakit-akit at tanyag na mga rehiyon ng Russia, ang mga turista (turista at libangan) na SEZ ay nag-aalok ng mga paborableng kondisyon para sa pag-aayos ng turismo, palakasan, libangan at iba pang uri ng negosyo.

Ang pitong mga zone ng turista ay matatagpuan sa teritoryo ng Rehiyon ng Irkutsk, Teritoryo ng Altai, Republika ng Altai, Republika ng Buryatia, Rehiyon ng Kaliningrad, Teritoryo ng Stavropol, at Teritoryo ng Primorsky. Ang isa pang anim na bagong likhang SEZ ay matatagpuan sa North Caucasus Federal District.

Mga Port SEZ

Ang mga espesyal na sonang pang-ekonomiya ng pantalan at logistik ay matatagpuan malapit sa mga pangunahing pandaigdigang koridor ng transit. Ang kanilang posisyon ay nagbibigay-daan sa kanila na makakuha ng access sa mabilis na lumalagong merkado ng mataas na hinihiling na port at mga serbisyo ng logistik kapwa sa Malayong Silangan at sa gitnang bahagi ng Russia.

Ang isang natatanging tampok ng espesyal na sonang pang-ekonomiya batay sa paliparan ng Ulyanovsk-Vostochny ay ang kalapitan nito sa mga negosyo ng Ulyanovsk aviation cluster. Lumilikha ito ng mga kinakailangan para sa pagbuo ng mga proyekto na may kaugnayan sa pagpapanatili at muling kagamitan ng sasakyang panghimpapawid.

Ang pangunahing direksyon ng pag-unlad ng port at logistics zone sa Khabarovsk Territory ay ang pagbuo ng isang modernong multi-functional na port at ship repair center, na batay sa isang maginhawang lokasyon ng heograpiya at isang umiiral na base ng imprastraktura.

Noong Oktubre 2, 2010, nilagdaan ng Punong Ministro ng Russia na si Vladimir Putin ang Resolusyon Blg. 800 ng Pamahalaan ng Russian Federation sa paglikha ng Murmansk PSEZ. Noong Oktubre 26, nagkabisa ang resolusyon. Sa teritoryo ng Murmansk SEZ posible na bumuo ng isang terminal ng lalagyan, gawing makabago ang umiiral at bumuo ng mga bagong pasilidad ng port para sa pagtanggap, transshipment at pag-load ng bulk at likidong kargamento. Bilang karagdagan, posible na mag-ipon ng mga drilling rig, na napakahalaga para sa matagumpay na pag-unlad ng mga patlang ng langis at gas sa malayo sa pampang. Ang mga mamumuhunan sa Murmansk port SEZ ay makakatanggap ng mga benepisyo sa buwis at customs, pati na rin ang mga koneksyon sa mga pasilidad ng imprastraktura. Ang mga mamumuhunan ay ginagarantiyahan ng hindi nagbabagong mga benepisyo sa buwis sa buong panahon ng pagkakaroon ng espesyal na sonang pang-ekonomiya.

Mga kondisyon ng paglikha

Apat na uri lamang ng SEZ ang maaaring gawin sa teritoryo ng estado:
- Makabagong (Teknikal at makabagong) (na may lugar na hindi hihigit sa 4 km²);
- Pang-industriya at produksyon (mula noong 2012, na may isang lugar na hindi hihigit sa 40 km²);
- Turista at libangan;
- Port
Walang SEZ, maliban sa mga tourist at recreational zone, ang maaaring matatagpuan sa teritoryo ng ilang munisipalidad o isama ang buong teritoryo ng isang administrative entity;
Sa teritoryo ng SEZ hindi pwede:
- Pagmimina at pagproseso ng mga mineral;
- Produksyon at pagproseso ng mga excisable goods, maliban sa mga kotse at motorsiklo;
Ang mga SEZ, maliban sa mga turista at recreational SEZ, ay maaari lamang gawin sa mga lupang pag-aari ng estado;
Ang desisyon na lumikha ng SEZ ay ginawa ng Pamahalaan ng Russian Federation.

Belarus

Ang paggawa at pagpapaunlad ng mga SEZ sa Belarus ay nagsimula noong 90s. Ang mga hiwalay na lugar ng mga sentrong pangrehiyon ay pinili bilang mga teritoryo para sa paglikha ng mga SEZ. Sa kasalukuyan, mayroong 6 na libreng economic zone sa Republika ng Belarus, kabilang ang Brest, Gomel-Raton, Minsk, Vitebsk, Mogilev at Grodnoinvest. Ang lahat ng SEZs ng Belarus ay kumplikado sa likas na katangian ng pang-ekonomiyang aktibidad, na ipinakita sa kanilang pagganap ng mga function ng produksyon, pag-export at customs. Sa kasalukuyan, ang isang proyekto upang ayusin ang isang dalubhasang SEZ ng uri ng turista at libangan na "Nesvizh-Minsk" ay nasa yugto ng pag-unlad. Ang unang FEZ "Brest" sa Belarus ay nilikha noong 1996. Kasama sa proseso ng pagtatatag ng FEZ ang dalawang yugto. Sa unang yugto (1997-2000), ang diin ay ang pagbuo ng mga kinakailangang pundasyon ng produksyon at panlipunang imprastraktura ng isang sari-saring kumplikado ng magkakaugnay na mga industriya, kabilang ang oryentasyon sa pag-export, upang malutas ang mga problema ng kasunod na mga yugto ng pag-unlad ng zone. . Ang ikalawang yugto (2000-2005) ay naglaan para sa pagbuo at pagpapalawak ng potensyal ng produksyon ng zone alinsunod sa pagdadalubhasa nito, ang paglikha ng isang mataas na mahusay na produksyon at inobasyon complex ng export at import-substituting enterprise, ang pag-unlad ng turista, libangan at iba pang uri ng aktibidad. Sa pagsasagawa, ang Brest FEZ ay nilikha halos wala saan, sa kawalan ng mga kaakit-akit na kondisyon para sa mga mamumuhunan. Ang problema ng kakulangan ng mga kinakailangang elemento ng imprastraktura para sa paggana ng pang-industriya na produksyon ay ang pangunahing isa para sa Vitebsk FEZ. Gayundin, sa teritoryo ng FEZ walang mga pansamantalang bodega ng imbakan, kung saan dapat isagawa ang pamamahala ng customs sa pagpapatakbo at kontrol ng lahat ng papasok at papalabas na kargamento. Ang problemang katangian ng pag-unlad ay ipinahayag sa pamamagitan ng pangangailangan para sa pamumuhunan, alinman sa isang residente ng FEZ, o sa pamamagitan ng pakikilahok sa magkasanib na konstruksyon. Ang mas kanais-nais na mga kondisyon sa pagsisimula para sa paglikha ng mga SEZ ay nasa mga lugar ng mga lungsod ng Minsk, Gomel, Grodno at Mogilev. Una, ang mga sentrong ito ay mayroong kinakailangang imprastraktura, komunikasyong pang-inhinyero, at libreng lupa para sa mga aktibidad sa produksyon. Pangalawa, mayroong isang binuo na network ng mga komunikasyon sa kalsada, tren at hangin. Pangatlo, ang pagkakaroon ng libreng kapasidad ng produksyon sa mga hangganan ng SEZ nagpapatakbo ng mga negosyo, mga pasilidad at konstruksyon, pati na rin mga lupain sa mga lugar na may magandang industriya. Ang paglikha ng mga libreng sonang pang-ekonomiya ay naglalayong makaakit ng dayuhang kapital, na napapailalim sa lokal na produksyon, kasama ang karagdagang pagbebenta ng mga kalakal (serbisyo) para sa pag-export. Ang kabuuang pag-export ng FEZ ng Belarus noong 2009 ay umabot sa 1176.86 milyong dolyar, at ang mga pag-import ay 1146.94 milyong dolyar Ang balanse ay +29.91 milyong dolyar. Ang mga pag-export ng mga kalakal at serbisyo ay umabot sa $1,571.24 milyon, at ang mga pag-import ay umabot sa $1,588.89 milyon Alinsunod dito, ang balanse ng dayuhang kalakalan ay $17.65 milyon. Ang mga lugar na ito ay bumubuo ng halos 48% ng lahat ng residente ng FEZ. Ang mga industriyang ito ay high-tech at nangangailangan ng patuloy na daloy ng mga mapagkukunang pinansyal. Ang kahusayan ng SEZ ay makikita sa dami ng mga naipon na pamumuhunan. Sa panahon mula 1998 hanggang 2011, ang mga libreng economic zone ng Belarus ay nakaipon ng dayuhang kapital sa halagang $559.87 milyon. Sa ganap na termino, ang pinakamalaking dami ng FPI ay nagmula sa FEZ "Mogilev", "Brest", "Minsk". Ang mga netong resibo ng dayuhang direktang pamumuhunan mula sa mga residente ng FEZ ay umabot lamang sa $166.52 milyon, na katumbas ng 8% ng kabuuang dami ng direktang pamumuhunan sa bansa noong 2011. Ang mga naturang tagapagpahiwatig ay nagtatanong sa pagiging epektibo ng FEZ ng Belarus. Sa pagkakaroon ng mga customs at mga benepisyo sa buwis, na sa karamihan ay kinakatawan ng pag-aalis ng lahat ng mga pagbabayad, ang mga residente ng FEZ ay hindi nakakaakit ng dayuhang kapital sa isang kalidad na paraan.

Isa sa pinakamahalagang anyo ugnayang pang-ekonomiya ay mga espesyal na sonang pang-ekonomiya (SE3). Sila ay isang espesyal na uri regulasyon ng gobyerno aktibidad sa ekonomiya.

Espesyal na sonang pang-ekonomiya ay ang teritoryo kung saan ligal na itinatag ang isang espesyal na rehimen ng aktibidad sa ekonomiya mga dayuhang mamumuhunan at mga negosyong may dayuhang pamumuhunan, gayundin ang mga domestic na negosyo at mamamayan. Ang mga SEZ ay nilikha upang pabilisin ang sosyo-ekonomikong pag-unlad, komprehensibong pag-unlad ng likas na yaman ng bansa, pataasin ang mga kakayahan sa pag-export, palawakin ang produksyon ng mga de-kalidad at import-substituting na produkto batay sa pag-unlad ng kalakalan, pang-ekonomiya, pang-agham at teknikal na kooperasyon.

Ang mga espesyal na sonang pang-ekonomiya ay nilikha ng estado na isinasaalang-alang ang mga layuning pang-ekonomiya nito at iminungkahi bilang isang promising na modelo para sa pagpapaunlad ng mga indibidwal na teritoryo na may mahusay na mga kinakailangan para sa pagbuo ng mga sentro ng paglago. Hanggang kamakailan, walang malinaw na termino sa batas ng Russia upang makilala ang mga naturang teritoryo, bagaman lumitaw ang mga offshore zone sa Russia noong kalagitnaan ng 1990s. Ang mga pangunahing sa oras na iyon ay ang economic favored zone na "Ingushetia" na itinatag noong 1994 at ang preferential tax zone sa Republic of Kalmykia. Nang maglaon, ang gayong mga sona ay nabuo sa maraming iba pang mga rehiyon. Karamihan sa kanila ay hindi nagsimulang gumana nang buo;

Ang sitwasyon ay nagbago sa pag-ampon ng Federal Law No. 116-FZ ng Hulyo 22, 2005 "Sa Espesyal na Economic Zones sa Russian Federation," na nagtatag ng kanilang legal na kahulugan. Ayon sa mga probisyon ng batas espesyal, libre o espesyal na sonang pang-ekonomiya - isang limitadong teritoryo na may espesyal na legal na katayuan na may kaugnayan sa natitirang teritoryo at kagustuhang mga kondisyong pang-ekonomiya para sa pambansa at (o) mga dayuhang negosyante. Ang pangunahing layunin ng paglikha ng naturang mga zone ay upang malutas ang mga estratehikong problema ng pag-unlad ng estado bilang isang buo o isang hiwalay na teritoryo: dayuhang kalakalan, pangkalahatang ekonomiya, panlipunan, rehiyonal at pang-agham at teknikal.

Ang mga SEZ ay inuri ayon sa mga tungkulin na kanilang ginagawa, ang antas ng pagsasama sa ekonomiya at ang mga sistema ng mga benepisyong ibinigay.

Depende sa paraan ng pagdidisenyo ng zone at ang mode ng kanilang paggana, ang mga SEZ ay nahahati sa dalawang uri: enclave (sarado) at integration.

Mga tawag sa Enclave ay ganap na nakatuon sa pag-export ng lahat ng mga produktong ginawa sa teritoryo nito upang makatanggap ng kita sa malayang mapapalitang pera. Karaniwang nilikha ang mga ito sa mga teritoryo ng bansa na natural na nakahiwalay dito (mga isla, peninsula, baybayin ng dagat, atbp.). Ngunit maaari rin silang likhain sa loob ng lungsod.

Mga tawag sa pagsasama ay malapit na konektado sa pambansa at pandaigdigang ekonomiya at may mas malayang paraan ng operasyon. Ang mga ito ay pinakakaraniwan para sa mga bansang may maunlad Ekonomiya ng merkado kasama sa internasyonal na dibisyon ng paggawa.

Sa pamamagitan ng mga sistema ng benepisyo highlight:

buwis: buwis "mga pista opisyal" - bahagyang o kumpletong exemption ng mga mamumuhunan mula sa pagbabayad ng mga buwis sa ari-arian at ari-arian, VAT, atbp. (alinsunod sa batas ng SEZ, na nagsimula noong Enero 1, 2006: mga residente ng isang industriyal na production zone para sa limang ang mga taon ay walang bayad sa pagbabayad ng mga buwis sa lupa, ari-arian at transportasyon, ang buwis sa kita ay binabawasan ng 4% (hanggang 16%) Para sa mga zone ng teknolohiya-pagbabago, ang rate ng Unified Social Tax ay binabawasan din mula 26% hanggang 14%);

Customs (import) - bahagyang o kumpletong exemption mula sa mga tungkulin sa pag-import sa mga semi-tapos na produkto, hilaw na materyales, atbp., na na-import para magamit sa loob ng zone;

Customs (export) - bahagyang o kumpletong exemption mula sa mga tungkulin sa pag-export sa mga produktong ginawa sa loob ng zone;

Pinansyal - mga subsidyo sa pamumuhunan, gobyerno kagustuhan na mga pautang, pinababang mga rate para sa mga singil sa utility at pag-upa ng mga pang-industriyang lugar;

Administrative - isang pinasimple na pamamaraan para sa pagrehistro ng mga negosyo, isang pinasimple na pamamaraan para sa pagpasok at paglabas ng mga dayuhang mamamayan, walang harang na pag-export ng mga legal na natanggap na kita ng mga dayuhang mamamayan sa ibang bansa.

Sa pamamagitan ng mga function Ang mga espesyal na sonang pang-ekonomiya ay nahahati sa:

. sa mga free trade zone- mga teritoryo sa labas ng pambansang teritoryo ng kaugalian; Ang mga operasyon para sa pag-iimbak ng mga kalakal at ang kanilang pre-sale na paghahanda (packaging, label, quality control, atbp.) ay isinasagawa sa loob;

. pang-industriya na produksyon zone- mga bahagi ng pambansang teritoryo ng kaugalian kung saan itinatag ang paggawa ng mga partikular na produktong pang-industriya; sa parehong oras, ang mga mamumuhunan ay binibigyan ng iba't ibang benepisyo;

. teknikal at mga sona ng pagpapatupad- mga teritoryo sa labas ng pambansang teritoryo ng customs, kung saan matatagpuan ang pananaliksik, disenyo, engineering bureaus at organisasyon (mga halimbawa sa TV3: mga parke ng teknolohiya, mga technopolises);

. mga lugar ng turista at libangan- mga teritoryo kung saan isinasagawa ang mga aktibidad sa turismo at libangan - paglikha, muling pagtatayo, pagpapaunlad ng mga pasilidad ng imprastraktura ng turismo at libangan, pag-unlad at pagkakaloob ng mga serbisyo sa larangan ng turismo;

. mga lugar ng serbisyo- mga teritoryo na may katangi-tanging pagtrato para sa mga kumpanyang nakikibahagi sa pagkakaloob ng mga serbisyong pinansyal at hindi pinansyal (mga transaksyon sa pag-export-import, mga transaksyon sa real estate, transportasyon);

. kumplikadong mga zone- multidisciplinary, nabuo kapwa sa isang limitadong teritoryo at sa loob ng mga hangganan ng mga rehiyon at iba pang mga entidad ng teritoryo; lumikha sila ng mga kondisyon para sa pag-akit ng malaking kapital mula sa ipinag-uutos na pag-unlad kinakailangang imprastraktura.

Ang mga zone ng teknolohiya-makabagong-likha ay nag-aambag sa pagpapabilis ng pag-unlad ng siyensya at teknolohikal sa pamamagitan ng pagpapatindi ng pakikipagtulungan sa ekonomiya ng ibang bansa, ang pagpapakilala ng mga resulta ng domestic science, pati na rin ang pag-unlad ng mga high-tech na teknolohiya, mga bagong uri tapos na mga produkto at pagpapalawak ng mga eksport.

Technopolis- isa sa mga anyo ng isang espesyal na sonang pang-ekonomiya. idinisenyo upang paigtingin ang proseso ng pagbabago sa tulong ng mga sentrong pang-rehiyon para sa pagpapaunlad at pagpapaunlad ng produksyon ng mga produkto ng isang mataas na antas ng teknikal batay sa pagsasama ng lubos na binuong produksyon, agham at edukasyon Ang mga aktibidad ng multidisciplinary ng mga technopolises ay batay sa pagbuo at pagpapatupad ng mga pundamental at inilapat na proyekto sa pananaliksik na may partisipasyon ng estado sa kanilang kasunod na paggamit ng industriya ( gamit ang isang pang-agham at pang-industriyang parke).

Ang ideya ng mga technopolises ay lumitaw sa Japan noong unang bahagi ng 1980s, kung saan sila ay naging laganap. Ang masinsinang pag-unlad ng mga technopolises ay nauugnay sa modernong yugto siyentipiko at teknikal na rebolusyon, kapag ang automation at electronicization ng produksyon ay isinasagawa, ang mga bagong materyales at teknolohiya ay ipinakilala. Ang pangalang "technopolis" ay ginagamit din bilang isang kasingkahulugan para sa lungsod ng agham ay napakanipis: ang una ay sadyang nilikha sa mga sentrong pang-agham at pang-industriya, ang pangalawa ay may mas independiyenteng kahulugan, bagaman sila ay may posibilidad na pinakamalalaking lungsod; ang una ay nakikibahagi sa mas makitid na teknikal at teknolohikal na pag-unlad, ang huli ay may malawak na pagdadalubhasa, kabilang ang pangunahing pananaliksik.

Ang Technopolis ay isang malaking lugar ng aktibidad sa ekonomiya, na binubuo ng mga unibersidad, mga sentro ng pananaliksik, mga parke ng teknolohiya, pang-industriya at iba pang mga negosyo na nagsasagawa ng kanilang mga praktikal na aktibidad batay sa mga resulta ng siyentipiko at teknolohikal na pananaliksik, nagpapanatili ng malapit na ugnayan sa mga katulad na istruktura sa pambansang at internasyonal na mga antas, ay mahalagang bahagi ng sistema ng internasyonal na dibisyon ng paggawa at may isang buhay na kapaligiran na sadyang binuo para sa mga siyentipiko, espesyalista, at mataas na kwalipikadong paggawa. Sa Japan at France, ang modelo ng technopolis ay umaabot sa buong teritoryo ng lungsod.

Ang mga Technopolises ay nagtatamasa ng iba't ibang benepisyo at nagbibigay ng pag-unlad at pagpapatupad makabagong teknolohiya sa tulong ng mga pambansa at dayuhang negosyo at organisasyon. Ang Technopolis ay isang lungsod kung saan ang isang "kritikal na masa" ng edukasyon at kultura, agham at teknolohiya, negosyong masinsinang kaalaman at venture capital ay bumubuo ng isang "chain reaction" ng aktibidad na pang-agham at negosyo sa internasyonal, pandaigdigang saklaw. Sa Russia, ang mga lungsod sa agham at mga bayan ng akademiko sa hinaharap ay maaaring magsilbing batayan para sa pagbuo ng mga teknopolis.

Kasama ng mga libreng sonang pang-ekonomiya mismo, may mga sonang malayo sa pampang sa pagsasanay sa mundo. Bumubuo sila ng isang espesyal na klase sa OE3. Ang kanilang pangunahing pagkakaiba ay ang mga negosyong nakarehistro sa kanila ay walang karapatang magsagawa ng anumang mga aktibidad sa paggawa. Ang pangunahing tampok ng isang hurisdiksyon sa malayo sa pampang ay ang katangi-tanging katangian ng pagbubuwis.

Ang pagbabawas ng pasanin sa buwis sa pamamagitan ng mga preperensyal na hurisdiksyon sa buwis ay isang salik na nagbibigay-daan para sa pinakamabisang pagpapatupad ng pambansang aktibidad sa ekonomiya. Ang paggamit ng naturang legal na kasangkapan ay nagpapahintulot sa estado na makaakit ng pamumuhunan at mahikayat ang internasyonal na kooperasyon, na inililihis ang pinakamababang mapagkukunan sa regulasyon at interbensyon sa ekonomiya.

Sa Russia mayroong apat na uri ng mga espesyal na sonang pang-ekonomiya: teknolohiya-makabagong-likha, industriyal-produksyon, daungan at turista-libangan. Bilang karagdagan, sa rehiyon ng Kaliningrad mula noong 1991 mayroong isang OZ3 (SZ3 "Yantar", OZ3 sa rehiyon ng Kaliningrad, ang mga kondisyon kung saan kasalukuyang itinakda sa isang hiwalay na Pederal na Batas ng Enero 10, 2006 NQ 16-F3 "Sa Espesyal na Economic Zone sa rehiyon ng Kaliningrad at mga susog sa ilang mga batas na pambatasan Pederasyon ng Russia".

Ang F3 na may petsang Hulyo 22, 2005 NQ 116-F3 "On Special Economic Zones in the Russian Federation" ay nagtatakda ng ilang mga kondisyon para sa paglikha ng OZ3 sa teritoryo ng Russian Federation.

Apat na uri lamang ng OE3 ang maaaring malikha sa teritoryo ng estado: mga teknikal na pagpapatupad (na may isang lugar na hindi hihigit sa 3 km2); pang-industriya na produksyon (na may isang lugar na hindi hihigit sa 20 km2); turista at libangan; daungan

Walang SEZ, maliban sa mga tourist at recreational zone, ang maaaring matatagpuan sa teritoryo ng ilang munisipalidad o isama ang buong teritoryo ng isang administrative entity.

Ang mga sumusunod ay hindi pinapayagan sa teritoryo ng SEZ: pagmimina at pagproseso ng mga mineral; produksyon at pagproseso ng mga excisable goods, maliban sa mga kotse at motorsiklo; Ang OE3, maliban sa OE3 ng uri ng tourist-recreational, ay maaari lamang gawin sa mga land plot na pag-aari ng estado; ang desisyon na lumikha ng OE3 ay ginawa ng Pamahalaan ng Russian Federation batay sa mga resulta ng kumpetisyon. Bilang karagdagan, para sa rehiyon ng Kaliningrad, ang Pederal na Batas ng Enero 10, 2006 NQ 16-F3 ay nagbibigay ng mga espesyal na kondisyon para sa paggana ng OE3 (pagpapalawig ng rehimeng OE3 sa teritoryo ng buong rehiyon, makabuluhang buwis at mga benepisyo sa kaugalian).

Upang pamahalaan ang OE3, nilikha ang OJSC Special Economic Zones (OJSC Oe3) - isang kumpanya ng pamamahala na namamahala sa 16 na umiiral at bagong nilikha na mga espesyal na sonang pang-ekonomiya sa Russia. Sa 16 na operating zone, dalubhasa sila sa pagpapaunlad ng produksyong pang-industriya, 4 ~ sa teknolohikal na pagbabago, 8 - sa pagpapaunlad ng negosyong turismo at libangan, 2 - sa pagpapaunlad ng daungan, logistik at mga hub ng transportasyon.

Ang "OJSC "SEZ" ay nilikha noong 2006, ang nag-iisang shareholder nito ay ang estado. Mula noong pinagtibay ang batas sa OZ3 noong 2005 at hanggang 2010, ang kumpanya ay kumilos bilang isang customer para sa pagtatayo ng imprastraktura, pagkakaroon ng naipon na natatanging karanasan sa lugar na ito para sa Russia mula noong 2006 G. pamumuhunan sa badyet para sa pagpapaunlad ng mga espesyal na sonang pang-ekonomiya sa Russia ay umabot sa higit sa 44 bilyong rubles, o humigit-kumulang 1.5 bilyong dolyar Mula 2006 hanggang 2010, 223 na mamumuhunan mula sa 18 na bansa ang dumating sa mga espesyal na sonang pang-ekonomiya ng Russia, at ang prosesong ito ay nakakakuha ng momentum. Kabilang sa mga ito ay mayroong mga higanteng transnasyonal tulad ng Yokohama, Isuzu, Itochu, Sojitz, Air Liquide, Bekaert, Rockwool, atbp. Ang dami ng mga pamumuhunan na idineklara ng mga residente ay ~ higit sa 150 bilyong rubles, o humigit-kumulang 5 bilyong dolyar.

Ang OJSC "0EZ" ay umaakit sa mga mamumuhunan mula sa pinakamalaking internasyonal at Russian na mga korporasyon o mga independiyenteng dalubhasang mid-sized na kumpanya at nakikipagtulungan sa kanila, na nag-iipon ng pinakamahusay na karanasan sa mundo sa pagbuo at pamamahala ng mga espesyal na economic zone.

Ang mga layunin ng paglikha mula sa punto ng view ng estado ay: akitin ang dayuhang direktang pamumuhunan at mga advanced na teknolohiya sa hindi bababa sa isang limitadong bahagi ng teritoryo ng bansa; paglikha ng mga bagong trabaho para sa mataas na kwalipikadong tauhan; pag-unlad ng base sa pag-export; pagpapalit ng import; pagsubok ng mga bagong pamamaraan ng pamamahala at organisasyon ng paggawa.

Mga layunin ng paglikha mula sa punto ng view ng mga mamumuhunan: pagbuo ng mga bagong merkado; pagpapalapit ng produksyon sa mamimili; pagliit ng mga gastos na nauugnay sa kawalan ng mga tungkulin sa customs sa pag-export at pag-import; access sa imprastraktura; paggamit ng mas murang paggawa; isang pagtatangka na bawasan ang impluwensya ng burukrasya; pag-unlad ng teritoryo.

Sa hinaharap, salamat sa lokal at dayuhang pamumuhunan, ang 033 ay dapat na maging pangunahing insentibo para sa pagpapaunlad ng mga high-tech na industriya, ang pagpapakilala ng mga advanced na teknolohiya at ang produksyon ng mga mapagkumpitensyang kalakal.

Noong Disyembre 22, 2005, sa pamamagitan ng utos ng Pamahalaan ng Russian Federation, anim na mga espesyal na sonang pang-ekonomiya ang inayos sa Russia: apat na teknikal at innovation zone sa mga lungsod: Dubna, Moscow (3elenograd, TV3 "3elenograd", Skolkovo), St. Petersburg (Strelna village, Neudorf zone "), Tomsk at dalawang pang-industriyang production zone sa mga lungsod: Elabuga (SEZ "Alabuga"), Lipetsk (SEZ "Lipetsk").

Noong Pebrero 3, 2007, sa pamamagitan ng mga resolusyon ng Pamahalaan ng Russian Federation, pitong mga espesyal na pang-ekonomiyang zone ng uri ng turista at libangan ang nilikha sa Russia:

Sa Altai Republic (RF Government Decree No. 67);

Sa Republic of Buryatia (RF Government Decree No. 68);

Sa Altai Territory (RF Government Decree No. 69);

Sa Krasnodar Territory (RF Government Decree No. 70);

Sa Stavropol Territory (RF Government Decree No. 71);

Sa rehiyon ng Irkutsk (Dekreto ng Pamahalaan ng RF Blg. 72);

Sa rehiyon ng Kaliningrad (Dekreto ng Pamahalaan ng RF No. 73).

Sa pagtatapos ng 2009, kabuuang 207 residente ang nakarehistro sa SEZ. Bilang karagdagan, sa buong teritoryo ng rehiyon ng Kaliningrad mayroong isang espesyal na sonang pang-ekonomiya na nilikha noong Abril 1, 2006 alinsunod sa Pederal na Batas na may petsang Enero 10, 2006 N 16-F3, na may ilang mga tampok: ang paggamit ng isang libreng customs zone. rehimen para sa karamihan ng mga kalakal na na-import sa mga kalakal sa rehiyon, pagpapalawig ng SEZ sa buong teritoryo ng rehiyon, atbp. Noong 05/06/2008, ang 033 na ito ay umakit ng 56 opisyal na rehistradong residente na may kabuuang pamumuhunan na 31.3 bilyong rubles.

Sa lungsod ng Magadan mayroong isang trade at production zone na nilikha alinsunod sa Federal Law ng 31.65.1999 NQ 104-F3 "Sa isang espesyal na economic zone sa rehiyon ng Magadan". inaasahang malutas ang mga pangunahing problema sa rehiyon ng ekonomiya at panlipunang globo: pag-unlad ng mga produktibong pwersa, saturation ng merkado ng mamimili sa lahat ng uri ng mga kalakal, pagpapabuti ng pamantayan ng pamumuhay ng populasyon Mula Enero 1, 2006 hanggang Disyembre 31, 2014 , ang mga kalahok ng zone kapag nagsasagawa ng mga aktibidad sa ekonomiya sa teritoryo ng zone at sa loob ng rehiyon ng Magadan ay hindi nagbabayad ng buwis sa kita , na namuhunan sa pagpapaunlad ng produksyon at panlipunang globo.

Noong Disyembre 30, 2009, nilagdaan ang Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation NQ 1163 "Sa paglikha ng isang port special economic zone sa teritoryo ng rehiyon ng Ulyanovsk". Ayon sa mga espesyalista mula sa departamento ng pamumuhunan sa rehiyon, ang pangunahing pagkakaiba sa pagitan ng Ulyanovsk port zone at iba pa ay na ito ay batay sa isang property complex na halos handa na para sa paglikha ng isang libreng economic zone. Ang lugar ng daungan ay gagawin batay sa internasyonal na paliparan ng Ulyanovsk Vostochny, na itinayo noong 1980s Ang paliparan ay may natatanging runway na may kakayahang tumanggap ng anumang uri ng sasakyang panghimpapawid.

Sa pamamagitan ng Decree of the Government of the Russian Federation na may petsang Disyembre 31, 2009 N 1185, isang port special economic zone ang nilikha sa teritoryo ng Khabarovsk Territory, at isang tourist at recreational special economic zone ay nilikha sa teritoryo ng Russky Island ng Primorsky Territory (Resolusyon ng Pamahalaan ng Russian Federation na may petsang Marso 31, 2010 NQ 201).

Mayroon ding proyekto upang lumikha ng SEZ sa Krasnoyarsk Territory. Ang pangunahing problema ng pag-aayos ng mga espesyal na pang-ekonomiyang zone sa teritoryo ng Russian Federation ay ang kakulangan ng teoretikal, siyentipikong binuo na mga pundasyon. Ang paglikha ng mga espesyal na sonang pang-ekonomiya ay isang epektibong direksyon para sa pag-unlad ng ekonomiya ng mga indibidwal na teritoryo at rehiyon, na nakatuon, bilang panuntunan, sa paglutas ng mga partikular na priyoridad na problema sa ekonomiya at pagpapatupad ng mga estratehikong programa at proyekto. Ang mga espesyal na pang-ekonomiyang zone ay dapat na maging isang bagong vector para sa pag-unlad ng ekonomiya ng Russia, ngunit hindi natin dapat kalimutan na sa umiiral na sukat ng pamamahagi. mga libreng zone Sa pandaigdigang ekonomiya, ang mga benepisyo sa buwis ay malayo sa pangunahing insentibo para sa pagdagsa ng dayuhang kapital sa mga espesyal na sona ng Russia. Ang katatagan ng pulitika, mga garantiya sa pamumuhunan, kalidad ng imprastraktura, at pagpapasimple ng mga pamamaraang pang-administratibo ay maaaring magkaroon ng malaking impluwensya sa bagay na ito.

Ano ang isang espesyal na sonang pang-ekonomiya, bakit nilikha ang mga ito at anong mga benepisyo ang dulot nito sa estado at mga namumuhunan? Anong mga uri ng aktibidad ang pinapayagan sa teritoryo ng libreng zone at posible bang magpatakbo ng isang maliit na negosyo sa SEZ - makakahanap ka ng mga sagot sa lahat ng mga tanong na ito sa artikulo.

Ang pinakamalaking karanasan sa mundo sa paglikha ng mga SEZ ay kabilang sa mga bansang Europeo. Ang Russia ay mayroon ding malubhang potensyal para sa paggana ng mga SEZ, kung saan mayroon na ngayong 25 sa buong bansa:

anim na pang-industriyang espesyal na pang-ekonomiyang zone (SEZ PPT Alabuga, Togliatti, Lipetsk, Mogilino, Titanium Valley, Lyudinovo);
limang teknolohikal na zone (SEZ TVT Dubna, St. Petersburg, Zelenograd, Tomsk, Innopolis);
pitong SEZ na uri ng turista (SEZ TRT "Altai Valley", "Turquoise Katun", "Baikal Harbor", "Gateway of Baikal", "Curonian Spit", "Grand Spa Yutsa", "Russian Island");
tatlong logistik zone (SEZ PT Ulyanovsk, Sovetskaya Gavan, Murmansk).

Gayundin, ang listahan ng mga espesyal na pang-ekonomiyang zone sa Russia ay kinabibilangan ng rehiyon ng Kaliningrad, mga zone sa Karachay-Cherkess Republic, Adygea, Kabardino-Balkaria, Alania, Dagestan, at ito ay binalak na isama ang Crimean peninsula - ang pamunuan ng bansa ay nag-utos sa Ministri. of Economic Development para bumuo ng kaukulang panukalang batas. Sa proyekto pederal na batas"Sa isang espesyal na sonang pang-ekonomiya sa teritoryo ng Republika ng Crimea at ang pederal na lungsod ng Sevastopol" ay nagpapahiwatig ng isang bilang ng mga benepisyo at kagustuhan para sa mga negosyante na nagpapatakbo sa peninsula, isang pinasimple na rehimen ng buwis, pagpapagaan ng mga patakaran sa kaugalian at mga premium ng seguro. Pinlano din na lumikha ng isang zone ng pagsusugal sa teritoryo ng Crimea, upang ang peninsula ay maaaring sumali sa listahan ng mga turistang SEZ sa Russia.

Anong negosyo ang pinaka-nauugnay sa Crimea? Alamin mula sa aming artikulo.

Tingnan natin ang mga pangunahing konsepto

Tiyak na narinig mo ang ilang iba't ibang mga termino - "free economic zone", "free trade zone", "special economic zone". Sa esensya, ang mga ito ay magkaibang mga tunog ng parehong phenomenon.

Kasabay nito, ang mga ganap na analogue ay "free economic zone" (FEZ) at "special economic zone" (SEZ) ay maaari ding gamitin: "special economic zone" (SEZ, special economic zone).

Ang free trade zone ay isang tampok ng SEZ, lalo na ang mga uri ng entrepreneurial nito.

“Ang isang free zone, o free trade zone, ay isang nabakuran o kung hindi man nakahiwalay na pisikal na lugar sa o malapit sa isang daungan o paliparan kung saan hindi ipinapataw ang mga tungkulin sa customs. Ang nasabing lugar ay itinuturing na nasa labas ng regulasyon ng taripa ng bansa" (World Bank, 1992)

Ang isang karaniwang halimbawa ng naturang zone ay ang kalakalan sa mga tindahan ng Duty Free.

Anong nangyari

Special Economic Zone (SEZ)- ito ay isang teritoryo na may isang espesyal na legal na katayuan kung saan ang mga kagustuhan na kondisyon sa ekonomiya para sa pagsasagawa ng mga aktibidad para sa mga Russian o dayuhang negosyante ay nalalapat.

Mga legal na entity na nagsasagawa ng kanilang negosyo sa teritoryo ng SEZ ay tinatawag na mga residente nito.

Para saan ito?

Ang paglikha ng SEZ ay pangunahing layunin upang malutas ang mga estratehikong problema ng pag-unlad ng bansa sa kabuuan o sa mga indibidwal na rehiyon nito sa partikular. Gayundin, sa tulong ng tool ng mga espesyal na zone, nalutas ang mga isyu sa pag-unlad ng mga indibidwal na industriya (industriya, internasyonal na kalakalan, panlipunang globo, siyentipiko at teknolohikal na pag-unlad, atbp.).

Ang estado, na nag-oorganisa ng SEZ:

umaakit ng pribadong domestic at dayuhang kapital (namumuhunan sa advanced na produksyon o imprastraktura),
itinataguyod ang paglikha ng mga trabaho para sa mga kwalipikadong tauhan (sa gayon, nag-aambag sa pagpapanatili ng potensyal na intelektwal sa bansa),
nagpapatupad ng patakaran ng pagpapalit ng import at pagpapaunlad ng mga domestic producer.

Ang mga residente, na nakikilahok sa paggana ng SEZ, ay may pagkakataon na:

bawasan ang mga gastos sa produksyon at administratibo sa pamamagitan ng preperensyal na pagbubuwis, mga tungkulin, mga rate ng pag-upa, atbp., at samakatuwid ay lumikha ng isang mapagkumpitensyang produkto;
makaakit ng mga kwalipikadong espesyalista mula sa mga domestic personnel;
bawasan ang iyong sariling mga gastos dahil sa mga kundisyon ng kagustuhan para sa pag-export at pag-import at dagdagan ang iyong kita.

Bilang karagdagan, kadalasan ang estado ay nagtatayo ng mga pasilidad ng imprastraktura ng SEZ nang buo o bahagyang sa sarili nitong gastos.

Ano ang punto

Ang pangunahing esensya ng paglikha ng SEZ ay ang pag-unlad o pag-unlad ng mga bagong teritoryo (o mga industriya). Maaaring mabanggit ang Crimea bilang isang malinaw na halimbawa: sa teritoryo ng peninsula, ang lahat ng negosyo ay inangkop sa batas ng Ukrainian at sa sistema ng pagbubuwis. Upang mabuo muli ng mga negosyante ang sistemang pang-ekonomiya at maabot ang antas ng presyo ng Russia, kinakailangan ang oras at kagustuhan na mga kondisyon. Ito mismo ang ginawa ng gobyerno ng Russia, binabawasan ang mga value added tax, pinasimple ang customs duty system, at nirebisa ang insurance at business registration system.

Ang isang espesyal na rehimen ng negosyo ay palaging nilikha sa paraang ito ay kapaki-pakinabang sa mga residente, na siya namang tumutupad estratehikong gawain pag-unlad ng isang partikular na industriya o teritoryo, gumawa ng produktong kailangan para sa estado.

Anong mga benepisyo ang ibinibigay nito?

pamumuhunan at mga insentibo sa buwis (halimbawa, mga holiday sa buwis na may iba't ibang haba, mga pagbubukod sa buwis at/o mababang mga rate ng buwis, kawalan ng kontrol ng palitan at libreng pagbabalik ng kita);
mga pribilehiyo sa kalakalan (minimum na mga paghihigpit sa kalakalan) - pinababang mga rate o kawalan ng mga tungkulin sa pag-import ng mga hilaw na materyales, semi-tapos na mga produkto at mga fixed asset na kinakailangan para sa produksyon at pag-export ng mga semi-tapos na produkto o huling produkto;
malambot na mga paghihigpit (o walang mga paghihigpit) sa pagmamay-ari ng mga ari-arian ng produksyon ng mga dayuhan;
medyo mura at naa-access na imprastraktura at serbisyo - pagkakaloob ng kuryente, tubig, kalsada, transportasyon at mga serbisyo sa komunikasyon (halimbawa, mga subsidized na bayarin para sa mga pampublikong kagamitan);
medyo mura at naa-access na mga plot ng lupa at mga gusali - pagkakaloob ng puwang ng produksyon at bodega sa mababang halaga ng pag-upa (kadalasang may subsidiya);
pinakamababang pamantayan para sa mga kinakailangan sa lugar ng trabaho at sahod o kakulangan nito (i.e. mga isyu sa kalusugan at kaligtasan sa trabaho);
pinakamababang pamantayan para sa mga kinakailangan sa seguridad kapaligiran at ang antas ng polusyon o kakulangan nito;
malaking dami ng mura at hindi unyonisadong paggawa (o mga paghihigpit sa pag-oorganisa ng paggawa);
pag-access sa mga pamilihan (sa panloob na pamilihan ng bansa kung saan matatagpuan ang sona at/o sa mga pamilihan ng mga kalapit na bansa);
pangmatagalan mga holiday sa buwis at mga benepisyo sa mga tuntunin ng buwis sa kita;
pinasimpleng pamamaraan ng customs (halimbawa, pagpaparehistro ng customs nang direkta sa loob ng enterprise o pinabilis na pagtanggap ng pahintulot).

Mga uri ng SEZ

Mayroong ilang mga uri ng mga espesyal na sonang pang-ekonomiya:

free trade zone - mga teritoryo na hindi nasa ilalim ng hurisdiksyon ng pambansang kaugalian, kung saan nakaimbak ang mga produkto, paghahanda bago ang pagbebenta, packaging, pagsubok, atbp.;
mga pang-industriyang production zone - mga pang-industriyang complex na nag-specialize sa paggawa ng isang partikular na produkto;
technology-innovation zone - mga lugar ng siyentipiko, teknikal, disenyo at mga aktibidad at pananaliksik sa engineering (technoparks);
mga zone ng turista - mga recreational zone para sa turismo at libangan, kung saan may mga benepisyo para sa mga negosyante;
mga zone ng serbisyo - ang teritoryo kung saan isinasagawa ang mga aktibidad sa pananalapi (offshore) o pag-export-import (real estate at mga serbisyo sa transportasyon); kumplikadong mga zone - isang teritoryo ng kagustuhan sa pamamahala, na tinukoy ng mga administratibong hangganan ng rehiyon (tinatawag ding mga enterprise zone, at ang Crimea ay maaaring muling banggitin bilang isang halimbawa.)

Espesyal na sonang pang-ekonomiya sa Yelabuga

Para sa isang halimbawa at pag-unawa sa isyu, nagbibigay kami ng paglalarawan ng espesyal na sonang pang-ekonomiya na "Alabuga" (distrito ng Elabuga, Tatarstan).

Ang espesyal na sonang pang-ekonomiya ng uri ng pang-industriyang produksyon na "Alabuga" ay matatagpuan malapit sa lungsod ng Elabuga, distrito ng Elabuga ng Republika ng Tatarstan (RT), 25 km mula sa lungsod ng Naberezhnye Chelny at 40 km mula sa lungsod. Nizhnekamsk.

Espesyalisasyon ng aktibidad: paggawa ng mga bahagi ng automotive, mga bus, mga gamit sa bahay. High-tech na produksyon ng kemikal, produksyon ng pharmaceutical, produksyon ng abyasyon, produksyon ng kasangkapan.

Ang lugar ng SEZ ay 20 square kilometers.

Mga kagustuhan para sa mga residente ng espesyal na economic zone na "Alabuga"

libreng customs zone regime, kung saan inilalagay at ginagamit ang mga dayuhang kagamitan sa loob ng espesyal na economic zone na "Alabuga" nang hindi nagbabayad ng mga tungkulin sa customs at VAT;
abolisyon ng mga tungkulin sa pag-export sa pag-export ng mga manufactured na produkto
Ang mga residente ng SEZ "Alabuga" ay hindi kasama sa buwis sa ari-arian mula sa sandaling nakarehistro ang ari-arian at mula sa buwis sa lupa mula sa sandaling lumitaw ang pagmamay-ari ng ari-arian. kapirasong lupa.
Bilang karagdagan sa mga land plot na ibinigay sa mga mamumuhunan sa medyo mababang presyo, ang isang residente ng Alabuga SEZ ay nakakakuha ng access sa isang ganap na inihanda na imprastraktura ng engineering. Ang kuryente, gas, init at iba pang mga kagamitan ay ibinibigay sa mga hangganan ng mga plots;
ang corporate income tax rate ay nabawasan sa 2% sa unang limang taon ng aktibidad (para sa ikalawang limang taon ang rate ay 7% at pagkatapos ay hanggang 2055 ito ay nananatili sa 15.5%);
kumpletong exemption sa pagbabayad buwis sa transportasyon, lupa at buwis sa ari-arian napapailalim sa kredito sa badyet ng republika.

Bilang ng mga residenteng kumpanya- 42, na kinabibilangan ng mga internasyonal na tatak: Ford, Rockwool, 3M, Armstrong, Air Liquide, Preiss-Daimler, RRDonnelley, Saint-Gobain, atbp.

Kabuuang bilang ng mga may trabahong tauhan: higit sa 4200 katao.

Pamahalaan- OJSC "SEZ PPT "Alabuga".

Pagpaparehistro ng mga residente ng SEZ

Upang maging residente ng Alabuga SEZ, kailangan mong:

magparehistro ng isang negosyo sa teritoryo ng munisipal na distrito ng Yelabuga;
pumirma ng isang kasunduan sa SEZ management body sa pagsasagawa ng mga aktibidad sa industriya at produksyon at gumawa ng mga pamumuhunan sa halagang hindi bababa sa 10,000,000 euro sa kanilang mga asset ng produksyon na matatagpuan sa SEZ, kabilang ang sa unang taon ng pag-unlad - hindi bababa sa 1,000,000 euro;

Maliit na negosyo sa teritoryo ng Alabuga SEZ

Malinaw na ang mga taong naninirahan at nagtatrabaho sa SEZ ay nangangailangan ng mga serbisyong pambahay, medikal, edukasyon at libangan. Samakatuwid, ang panlipunang imprastraktura ay kinabibilangan ng lahat ng institusyon na nagbibigay sa mga residente ng SEZ ng mga benepisyo sa itaas.

Ang maliit na negosyo sa mga espesyal na sonang pang-ekonomiya tulad ng Alabuga ay maaaring ipahayag sa indibidwal na entrepreneurship batay sa paglilingkod sa populasyon at mga manggagawa:

Kung pinag-uusapan natin ang mga teritoryal na SEZ, tulad ng rehiyon ng Kaliningrad at Crimea, kung gayon ang isang patakaran ay nalalapat sa lahat ng mga negosyante at ang pinababang buwis sa kita ay nalalapat sa lahat ng mga negosyo, anuman ang pangkat ng mga kalakal at uri ng negosyo. Samakatuwid, ang pinaka-kawili-wili mula sa punto ng view ng kumita ng pera ay ang pagbubukas ng isang negosyo sa mga teritoryo ng mga espesyal na pang-ekonomiyang zone ng entrepreneurial.

Sa kasalukuyan, ang mga libreng sonang pang-ekonomiya ay matatag na pumasok sa pandaigdigang kasanayan sa ekonomiya at isang mahalagang bahagi ng internasyonal relasyong pang-ekonomiya. Sa sistema ng pandaigdigang ugnayang pang-ekonomiya, ang mga libreng sonang pang-ekonomiya ay pangunahing lumilitaw bilang isang salik sa pagpapabilis ng pandaigdigang paglilipat ng kalakalan, ang pagpapakilos ng mga pamumuhunan, ang pagpapalitan ng mga teknolohiya at impormasyon, at ang pagpapalalim ng integrasyon ng mga prosesong pang-ekonomiya.

Mga libreng sonang pang-ekonomiya- espesyal na inilaan mga teritoryong may katangi-tanging kaugalian, buwis, at mga rehimeng pera, kung saan hinihikayat ang pagdagsa ng dayuhang kapital sa industriya at mga serbisyo, magkasanib na kalakalan sa produksyon at iba pang uri ng aktibidad ng negosyo na may dayuhang kapital, at ang pagpapaunlad ng kapital sa pag-export.

Mga layunin ng paglikha Ang mga libreng sonang pang-ekonomiya ay maaaring:

pagbibigay ng lakas sa pag-unlad ng ekonomiya sa nakapaligid na rehiyon na may aktibong paggamit ng dayuhang pamumuhunan;
paglago ng potensyal na pag-export ng bansa;
pag-aayos ng produksyon at pagbibigay ng mataas na kalidad na import-substituting na mga kalakal sa domestic market;
mastering modernong karanasan sa pag-aayos at pamamahala ng produksyon, pagsasanay ng mga tauhan, paggana ng mga pang-ekonomiyang entidad sa isang kapaligiran ng merkado, pagbuo ng mga modelo para sa pag-angkop ng iba't ibang mga sistema ng pamamahala ng ekonomiya.

Sa ilalim ng ilang mga kundisyon, libreng economic zones mapabilis ang pagsasama sa pandaigdigang ugnayang pangkabuhayan, pasiglahin pag-unlad ng ekonomiya ang mga bansa sa kabuuan ay kumikilos bilang mga poste pang-ekonomiyang pag-unlad. Maaaring magsilbi ang mga libreng sonang pang-ekonomiya bilang mga instrumento ng regulasyon ng estado ng mga dayuhang relasyon sa ekonomiya at.

Mula sa isang functional na punto ng view, ang mga libreng economic zone ay maaaring nahahati sa:

banyagang kalakalan, kung saan ang kalakalang walang tungkulin ay pinagsama sa pagpapaunlad ng mga serbisyo sa transportasyon at warehousing at produksyon ng pag-export;
mga parke ng teknolohiya at mga teknopolis nakatuon sa mga makabagong proseso, pag-unlad at karunungan ng matataas na teknolohiya;
kumplikadong mga zone ng produksyon nakatuon sa pag-export ng produksyon ng mga hindi materyal-intensive na mga kalakal ng consumer (mula sa mga laruan hanggang sa electronics),
, kung saan ang mga kagustuhang kundisyon ay ginawa sa mga limitadong teritoryo para sa mga transaksyong hindi residente sa dayuhang pera sa mga tuntunin ng pagpaparehistro, pagbubuwis, lihim ng bangko, atbp.

Sa mga teritoryo ng mga libreng sonang pang-ekonomiya, maaaring ilapat ang isang libreng (walang tungkulin) na rehimeng customs zone.

Mga dahilan para sa paglikha ng mga libreng sonang pang-ekonomiya

SA industriyal maunlad na bansa Oh Ang mga SEZ ay madalas na nilikha upang pasiglahin ang mga maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo sa mga lugar na apektado ng economic depression at naglalayong pag-level out ng mga pagkakaiba-iba ng interregional. Ang mga maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo na nilikha sa kanila ay nakatanggap ng pinakamataas na benepisyo sa buwis. Kaya, sa mga binuo bansa, ang SEZ ay pangunahing ginagamit bilang kasangkapan, sa mga rehiyong iyon kung saan kinakailangang pataasin ang antas ng pag-unlad ng ekonomiya at panlipunan.

Ang antas ng kawalan ng trabaho at antas ng pananalapi ay ginagamit bilang pamantayan kapag pumipili ng isang teritoryo upang lumikha ng isang espesyal na sonang pang-ekonomiya.

Hindi tulad ng mga industriyalisadong bansa umuunlad na mga bansa binigyang-diin pag-akit ng dayuhang kapital, teknolohiya, industriyal na modernisasyon, pagpapabuti ng mga kasanayan ng manggagawa, pagkamit ng mas mataas na antas ng industriyalisasyon.

Pag-uuri ng mga libreng sonang pang-ekonomiya

pangangalakal- ay isa sa mga pinakasimpleng anyo ng SEZ. Sila ay umiral mula noong ika-17 at ika-18 siglo. Available ang mga ito sa maraming bansa, ngunit ang mga ito ay pinakakaraniwan sa mga industriyalisadong bansa.	Industrial-produksyon- nabibilang sa mga second generation zone. Bumangon sila bilang isang resulta ng ebolusyon ng mga trade zone, nang magsimula silang mag-import hindi lamang ng mga kalakal, kundi pati na rin ang kapital.	Teknikal at pagpapatupad- nabibilang sa mga ikatlong henerasyong sona (1970-80s). Pinagtutuunan nila ng pansin ang mga pambansa at dayuhang kumpanya ng pananaliksik na gumagamit pinag-isang sistema benepisyo sa buwis.	Mga lugar ng serbisyo ay mga teritoryong may kagustuhang rehimen ng negosyo para sa mga kumpanya at organisasyong nagbibigay ng iba't ibang serbisyong pinansyal, ekonomiya, insurance at iba pang serbisyo.	Kumplikado- ay nabuo sa pamamagitan ng pagtatatag ng isang espesyal, kagustuhan na rehimen ng pamamahala sa teritoryo ng mga indibidwal na administratibong entidad.
Libreng kaugalian Mga nakagapos na bodega Libreng mga port Kalakalan at produksyon	Import-substituting I-export-produksyon Mga parkeng pang-industriya Mga parkeng pang-agham at pang-industriya Export-import substitution	Mga Technopolises Technoparks Mga sentro ng pagbabago	Malayo sa pampang Mga serbisyo sa pagbabangko at seguro Mga serbisyo ng turista	Libreng Enterprise Zone Mga espesyal na sonang pang-ekonomiya Mga teritoryo ng espesyal na rehimen Mga espesyal na sonang pang-ekonomiya

Karanasan sa mundo sa paglikha ng mga SEZ

Noong Hulyo 2006, ayon sa iba't ibang pinagmumulan ng eksperto, mayroong 1,200 - 2,000 libreng economic zone ng iba't ibang uri sa mundo: mula sa duty-free zone at free port hanggang sa libreng enterprise zone, offshore zone at technopolises.

Ang mga libreng sonang pang-ekonomiya ay may malawak na prospect kapwa sa mundo at sa ating bansa. Ito ay pinatunayan ng pabago-bagong bilis ng pag-unlad ng mga SEZ sa dami at sa mga tuntunin ng kabuuang dami ng produksyon sa mga ito.

Libreng mga zone ng ekonomiya sa ekonomiya ng Russia

Ang mga libreng sonang pang-ekonomiya ay itinuturing sa mundo bilang isang aktibong paraan Patakarang pampubliko. Sa kasaysayan ng post-Soviet Russia, ang unang naturang mga zone ay lumitaw noong 1990, at pagkatapos, sa loob ng 15 taon, ang proseso ng kanilang paglikha at paggana ay naganap nang hindi sistematiko. Ito ay dahil sa parehong kakulangan balangkas ng pambatasan, at sa patuloy na pakikibaka sa pagitan ng mga rehiyon at ng pederal na sentro para sa pinakamataas na benepisyo para sa mga libreng sona at ang karapatang kontrolin ang mga ito.

Gayunpaman, ngayon ang sitwasyon ay kapansin-pansing nagbago ang isang panimula na bagong yugto ng proyekto para sa pagpapaunlad ng mga libreng (espesyal) na mga sonang pang-ekonomiya sa Russia ay nagsimula. Ang simula ng isang bagong yugto ay nauugnay sa pag-ampon ng Pederal na Batas ng Hulyo 22, 2005 No. 116-FZ " Tungkol sa mga espesyal na pang-ekonomiyang zone sa Russian Federation"Ang batas na ito ay naglalatag ng isang pinag-isang ligal na batayan para sa paglikha at paggana ng mga espesyal na sonang pang-ekonomiya sa teritoryo ng Russia.

Mga dahilan para sa paglikha ng mga SEZ sa Russia:

pag-akit ng mga pamumuhunan mula sa parehong mga dayuhang kumpanya at Ruso;
pagpapasigla sa pag-unlad ng rehiyon;
pag-unlad ng mga high-tech na industriya at serbisyo;
paglikha ng mga mataas na kwalipikadong trabaho.

Ang Pederal na Batas "Sa Espesyal na Economic Zones sa Russian Federation" ay nagbibigay para sa paglikha paglikha ng dalawang uri ng mga espesyal na sonang pang-ekonomiya: industriyal na produksyon at teknolohiyang pagpapatupad. Sa teritoryo ng espesyal na sonang pang-ekonomiya, pinapayagan na magsagawa lamang ng mga uri ng aktibidad na ibinigay ng batas na ito, pati na rin ng resolusyon ng Pamahalaan ng Russian Federation.

Ang Batas Blg. 116-FZ ay bumalangkas ng mga pangunahing prinsipyo ng pagbubuwis ng SEZ, na ang pangunahing mga ito ay kinabibilangan ng pagbibigay ng mga benepisyo sa buwis.

Ang mga kalahok sa mga export production zone ay binibigyan ng makabuluhang benepisyo, na maaaring dagdagan ng mga paksa ng Federation sa pamamagitan ng:

exemption para sa isang panahon ng 5 taon mula sa petsa ng pagpaparehistro;
pagbawas ng kita na nabubuwisang sa pamamagitan ng halaga ng kita na inilalaan sa mga pamumuhunan pagkatapos ng 5 taon;
isang 50% na pagbawas sa idinagdag na buwis sa mga kalakal ng sariling produksyon na ibinebenta sa teritoryo ng Russian Federation (din para sa isang panahon ng 5 taon mula sa petsa ng pagpaparehistro);
exemption sa mga serbisyo sa transportasyon ng mga kalakal.

Sa anumang kaso, ang mga libreng economic zone ay nangangailangan ng pamumuhunan ng malalaking pondo sa badyet para sa kanilang organisasyon at ang paglikha ng kinakailangang imprastraktura.

Mga pangunahing katangian ng Russian SEZs

lokasyon ng SEZ	Espesyalisasyon ng SEZ	Pampublikong pamumuhunan sa imprastraktura ng sona
Saint Petersburg	Produksyon ng software, komunikasyon at consumer electronic equipment. Pag-unlad at paggawa ng mga instrumento sa pagsusuri.	Mga 1.5 bilyong rubles, kabilang ang 50% mula sa pederal na badyet
Dubna, rehiyon ng Moscow	Electronic instrumentation, disenyo ng bagong sasakyang panghimpapawid, pagbuo ng mga alternatibong mapagkukunan ng enerhiya.	2.5 bilyong rubles..., kung saan 65% mula sa pederal na badyet
Zelenograd	Pag-unlad at pagpapaunlad ng mga microcircuits at intelligent navigation system.	5 bilyong rubles, kabilang ang 50%% mula sa FB
Tomsk	Impormasyon at komunikasyon, electronic at medikal na teknolohiya, pati na rin ang paggawa ng mga bagong materyales	Mga 1.9 bilyong rubles. (70% mula sa FB)
Lipetsk	Produksyon ng mga gamit sa bahay at mga bahagi para sa kanila	1.8 bilyong rubles. (42% mula sa FB)
Yelabuga, Tatarstan	Produksyon ng mga bahagi ng automotive, mga bus, mga gamit sa bahay. High-tech na paggawa ng kemikal.	1.6 bilyong rubles. (49% mula sa FB)

Ang tagumpay ng programa ng paglikha ng SEZ sa Russia ay direktang nakasalalay sa lawak kung saan posible na lumikha sistemang pang-ekonomiya, na mas malapit hangga't maaari sa ideal - na may malinaw na mga tuntunin ng laro, minimal na burukratikong mga gastos at isang maximum na mapagkumpitensyang kapaligiran, na gagawin ang klima ng pamumuhunan sa zone ang pinaka-kanais-nais.