Mga espesyal na zone ng ekonomiya ng Russia. Ang mga espesyal na zone ng ekonomiya ng Industrial Special Economic Zone sa Russian Federation ay

Pangulo ng Russia na si Vladimir Putin. Ang lahat ng umiiral na SEZ ay inililipat sa mga rehiyon.

Ang dahilan para sa desisyon na ito ay ang ulat pinuno ng departamento ng kontrol ng Kremlin na si Konstantin Chuychenko, ayon sa kung saan mula noong 2006, 186 bilyong rubles ang ginugol sa 33 mga espesyal na zone ng ekonomiya. Kasabay nito, ang mga pagbabayad ng buwis at customs mula sa mga zone mismo ay umabot lamang sa 40 bilyong rubles. Bilang karagdagan, sa halip na ang nakaplanong 25 libong trabaho, 18 libo ang nilikha noong 2016, habang ang paglikha ng isang trabaho sa SEZ ay nagkakahalaga ng badyet na 10 milyong rubles.

Ano ang isang espesyal na sonang pang-ekonomiya?

Ang isang espesyal na sonang pang-ekonomiya (SEZ) ay isang teritoryo na may espesyal na legal na katayuan na may kaugnayan sa natitirang bahagi ng teritoryo at kagustuhan na mga kondisyong pang-ekonomiya para sa mga negosyante. Ang mga SEZ ay nagsimulang likhain sa Russia noong 2005-2006 na may layuning:

— pag-akit ng dayuhang direktang pamumuhunan;
— paglikha ng mga bagong trabaho para sa mataas na kwalipikadong tauhan;
- pag-unlad ng base ng pag-export;
— pagliit ng mga gastos dahil sa kawalan ng mga tungkulin sa customs sa pag-export at pag-import;
— pagdadala ng produksyon na mas malapit sa mamimili;
- paggamit ng mas murang paggawa;
- pag-unlad ng teritoryo.

Ayon sa Pederal na Batas "Sa Espesyal mga sonang pang-ekonomiya akh" ang mga mamumuhunan ay iniharap sa isang sistema ng mga benepisyo at kagustuhan, katulad:

— espesyal na rehimeng administratibo (pag-minimize ng mga burukratikong hadlang, prinsipyo ng "isang bintana");
- handa na imprastraktura para sa pagpapaunlad ng negosyo;
- pantubos mga kapirasong lupa sa isang pinababang gastos, kagustuhan sa upa sa opisina;
- espesyal rehimen ng buwis(isang hanay ng mga benepisyo sa buwis);
— espesyal na rehimen ng customs (libreng pamamaraan ng customs zone);
— ang posibilidad ng paggamit ng pinabilis na pamumura (karamihan sa halaga ng isang nababawas na pag-aari ay isinulat bilang mga gastos na sa mga unang taon ng operasyon nito);
— mga ligal na garantiya para sa proteksyon ng mga karapatan ng mga namumuhunan (kawalang pagbabago ng batas).

Anong mga espesyal na sonang pang-ekonomiya ang mayroon na sa Russia?

Noong Enero 1, 2016, mayroong 33 espesyal na sonang pang-ekonomiya sa 30 paksa. Ayon sa Ministry of Economy, mula 2006 hanggang 2015, mahigit 400 investors ang dumating sa kanila, mga 80 sa kanila mula sa 29 na dayuhang bansa.

Depende sa kanilang mga tungkulin, ang antas ng pagsasama sa ekonomiya at ang mga benepisyong ibinigay, ang mga SEZ ay nahahati sa:

Ang Logistics SEZs ay mga teritoryong matatagpuan malapit sa mga pangunahing ruta ng transportasyon. Nilikha upang magbigay ng mga serbisyong logistik.

SEZ PT "Ulyanovsk", rehiyon ng Ulyanovsk.
SEZ PT "Sovetskaya Gavan", Teritoryo ng Khabarovsk.

Ang mga Industrial SEZ ay mga teritoryo kung saan itinatag ang produksyon ng mga partikular na produktong pang-industriya; ang mga mamumuhunan ay binibigyan ng iba't ibang benepisyo.

SEZ PPT "Lipetsk", rehiyon ng Lipetsk.
SEZ PPT "Alabuga", Republika ng Tatarstan.
SEZ PPT "Moglino", rehiyon ng Pskov.
SEZ PPT "Togliatti", rehiyon ng Samara.
SEZ PPT "Lyudinovo", rehiyon ng Kaluga.
SEZ PPT "Titanium Valley", rehiyon ng Sverdlovsk.

Ang mga teknolohikal na SEZ ay mga teritoryo kung saan matatagpuan ang pananaliksik, disenyo, engineering bureaus at organisasyon - mga parke ng teknolohiya, mga technopolises.

SEZ TVT "Zelenograd", Moscow.
SEZ TVT "Dubna", rehiyon ng Moscow.
SEZ TVT "St. Petersburg", St. Petersburg.
SEZ TVT "Tomsk", Tomsk.

Ang mga turistang SEZ ay mga teritoryo kung saan ang mga pasilidad sa imprastraktura ng turismo at libangan ay binuo at nagbibigay ng mga serbisyo sa larangan ng turismo.

SEZ TRT "Altai Valley", Altai Republic.
SEZ TRT "Baikal Harbor", Republika ng Buryatia.
SEZ TRT "Turquoise Katun", Teritoryo ng Altai.
SEZ TRT "Gates ng Baikal", rehiyon ng Irkutsk

Espesyal na sonang pang-ekonomiya

Espesyal, libre o espesyal na sonang pang-ekonomiya(pinaikling SEZ o SEZ) - isang limitadong teritoryo na may espesyal na legal na katayuan na may kaugnayan sa natitirang teritoryo at kagustuhang mga kondisyong pang-ekonomiya para sa pambansa at/o dayuhang negosyante. Ang pangunahing layunin ng paglikha ng naturang mga zone ay upang malutas ang mga estratehikong problema ng pag-unlad ng estado bilang isang buo o isang hiwalay na teritoryo: dayuhang kalakalan, pangkalahatang pang-ekonomiya, panlipunan, rehiyonal at pang-agham at teknikal na mga problema.

Mga layunin ng paglikha ng SEZ

Mga layunin ng paglikha mula sa punto ng view ng estado

Pag-akit ng dayuhang direktang pamumuhunan, mga advanced na teknolohiya para sa produksyon ng mga kalakal at serbisyo.
Paglikha ng mga bagong trabaho para sa mataas na kwalipikadong tauhan.
Pag-unlad ng base sa pag-export.
Pag-apruba ng mga bagong pamamaraan ng pamamahala at organisasyon ng paggawa.

Mga layunin ng paglikha mula sa punto ng view ng mga namumuhunan

Inilalapit ang produksyon sa mga mamimili.
Pagbabawas ng mga gastos na nauugnay sa kawalan ng mga tungkulin sa customs sa pag-export at pag-import
Access sa imprastraktura.
Paggamit ng mas murang paggawa.
Pagbawas ng mga hadlang sa pangangasiwa.
Pag-unlad ng teritoryo.

Pag-uuri ng SEZ

Ang mga SEZ ay maaaring uriin ayon sa mga tungkulin na kanilang ginagawa, ang antas ng pagsasama sa ekonomiya at ang mga sistema ng mga benepisyong ibinigay.

Sa pamamagitan ng function

Lugar ng libreng kalakalan (FTA teritoryo ng customs. Ang mga operasyon para sa pag-iimbak ng mga kalakal at ang kanilang pre-sale na paghahanda (packaging, labeling, quality control, atbp.) ay isinasagawa sa loob.
Zone ng produksyong pang-industriya (PPZ) - bahagi ng pambansang teritoryo ng kaugalian kung saan itinatag ang paggawa ng mga partikular na produktong pang-industriya; Kasabay nito, ang mga mamumuhunan ay binibigyan ng iba't ibang benepisyo.
Technology-innovation zone (TVZ) - isang teritoryo sa labas ng pambansang teritoryo ng customs, kung saan matatagpuan ang pananaliksik, disenyo, engineering bureaus at organisasyon. Mga halimbawa ng TVZ: mga parke ng teknolohiya, mga technopolises.
Zone ng turista at libangan (TRZ) - ang teritoryo kung saan isinasagawa ang mga aktibidad sa turismo at libangan - ang paglikha, muling pagtatayo, pagpapaunlad ng mga pasilidad sa imprastraktura ng turismo at libangan, ang pag-unlad at pagkakaloob ng mga serbisyo sa larangan ng turismo.
Service zone - isang teritoryo na may katangi-tanging pagtrato para sa mga kumpanyang nakikibahagi sa pagbibigay ng mga serbisyong pinansyal at hindi pinansyal (mga transaksyon sa pag-export-import, mga transaksyon sa real estate, transportasyon)
Mga kumplikadong zone. Ang mga ito ay mga zone na may katangi-tanging paggamot aktibidad sa ekonomiya sa teritoryo ng isang hiwalay na administratibong rehiyon. Ito ang mga libreng enterprise zone sa Kanlurang Europa, Canada, na nabuo sa mga lugar na nalulumbay, mga espesyal na sonang pang-ekonomiya sa China, mga teritoryo ng espesyal na rehimen sa Argentina, Brazil.

Sa antas ng pagsasama sa ekonomiya

Ang mga sonang isinama sa pambansang ekonomiya, na nakatuon sa pagbuo ng mga ugnayan sa mga industriya Pambansang ekonomiya, hindi kasama sa sona, at pagtulong upang malutas ang mga problema ng produksyon sa pag-export, pagtaas ng teknolohikal na antas ng produksyon, pagpapabuti ng kalidad ng produkto, at pagtugon sa mga lokal na pangangailangan.
Enclave (export-oriented) na mga zone, kung saan ang produksyon ay nakatuon sa pag-export at muling pagdadagdag ng mga kita ng foreign exchange, at ang koneksyon sa domestic ekonomiya ay minimal.

Sa pamamagitan ng mga sistema ng benepisyo

Mga espesyal na sonang pang-ekonomiya ayon sa bansa

Russia

Ang mga espesyal na sonang pang-ekonomiya ay mga teritoryo na ibinibigay ng estado ng espesyal na legal na katayuan at mga benepisyong pang-ekonomiya upang maakit ang mga Russian at dayuhang mamumuhunan sa mga priyoridad na sektor para sa Russia.

Sa Russia, ang sistematikong pag-unlad ng mga espesyal na sonang pang-ekonomiya ay nagsimula noong 2005, kasama ang pag-ampon ng Federal Law on SEZs noong Hulyo 22, 2005.

Ang layunin ng paglikha ng mga espesyal na sonang pang-ekonomiya ay ang pag-unlad ng mga high-tech na sektor ng ekonomiya, mga industriya na nagpapalit ng import, turismo at sektor ng health resort, ang pagbuo at paggawa ng mga bagong uri ng produkto, at ang pagpapalawak ng sistema ng transportasyon at logistik. . Ang pagbuo ng mga espesyal na pang-ekonomiyang zone sa Russia ay isinasagawa ng isang espesyal na nilikha na kumpanya ng pamamahala - "Mga Espesyal na Economic Zones", ang nag-iisang shareholder kung saan ay ang estado.

Mayroong isang espesyal na rehimen para sa pagsasagawa ng mga aktibidad sa negosyo sa teritoryo ng SEZ:

Natatanggap ng mga mamumuhunan ang nilikha gamit ang mga pondo badyet ng estado imprastraktura para sa pagpapaunlad ng negosyo, na nagbibigay-daan sa pagbawas ng mga gastos para sa paglikha ng bagong produksyon
Salamat sa libreng customs zone regime, ang mga residente ay tumatanggap ng makabuluhang benepisyo sa customs
Ang ilang mga kagustuhan sa buwis ay ibinigay
Nagbibigay-daan sa iyo ang sistema ng pangangasiwa ng “One window” na pasimplehin ang pakikipag-ugnayan sa mga awtoridad sa regulasyon ng pamahalaan

Mayroong apat na uri ng mga espesyal na sonang pang-ekonomiya sa Russia:

Mga zone ng produksyon ng industriya o mga pang-industriyang SEZ.
Mga zone ng pagpapatupad ng teknolohiya o mga makabagong SEZ.
Mga lugar ng daungan
Mga lugar ng turista at libangan o mga turistang SEZ

Bilang karagdagan, ang isang SEZ ay tumatakbo sa rehiyon ng Kaliningrad mula noong 1991 (SEZ "Yantar", SEZ sa rehiyon ng Kaliningrad), ang mga kondisyon ng pagpapatakbo na kasalukuyang itinakda sa isang hiwalay na Pederal na Batas Blg. 16-FZ ng Enero 10, 2006 .

Mga Industrial SEZ

Malawak na teritoryo na matatagpuan sa malalaking pang-industriya na rehiyon ng bansa. Ang kalapitan sa base ng mapagkukunan para sa produksyon, pag-access sa mga handa na imprastraktura at pangunahing mga arterya ng transportasyon ay ang mga pangunahing katangian lamang ng mga pang-industriyang (industriya-produksyon) na mga zone na tumutukoy sa kanilang mga pakinabang. Ang paglalagay ng produksyon sa teritoryo ng mga pang-industriyang zone ay ginagawang posible upang madagdagan ang pagiging mapagkumpitensya ng mga produkto sa merkado ng Russia sa pamamagitan ng pagbabawas ng mga gastos.

Ang mga pang-industriyang zone ay matatagpuan sa teritoryo ng distrito ng Yelabuga ng Republika ng Tatarstan (SEZ "Alabuga") at ang distrito ng Gryazinsky ng rehiyon ng Lipetsk (SEZ Lipetsk). Noong Agosto 12, 2010, ang isang utos ng Pamahalaan ng Russian Federation ay nilagdaan sa paglikha ng isang espesyal na pang-ekonomiyang zone ng uri ng pang-industriyang produksyon sa rehiyon ng Samara (Togliatti (espesyal na pang-ekonomiyang zone)), ang teritoryo kung saan ay direktang katabi ng Tolyatti. Noong Disyembre 2010, isang Espesyal na Economic Zone ng pang-industriya na uri ng produksyon na "Titanium Valley" ay nilikha (Verkhnyaya Salda, rehiyon ng Sverdlovsk)

Among mga prayoridad na lugar mga aktibidad ng produksyon ng mga pang-industriyang zone:

Mga kotse at mga bahagi ng sasakyan
Mga materyales sa gusali
Mga produktong kemikal at petrochemical
Mga gamit sa bahay at kagamitang pangkomersyal

Mga makabagong SEZ

Ang lokasyon ng mga makabagong (technological innovation) SEZs sa pinakamalaking mga sentrong pang-agham at pang-edukasyon na may mayaman na mga tradisyong pang-agham at kinikilalang mga paaralan ng pananaliksik ay nagbubukas ng magagandang pagkakataon para sa pagpapaunlad ng makabagong negosyo, ang paggawa ng mga high-tech na produkto at ang kanilang pagpapakilala sa mga merkado ng Russia at internasyonal. .

Isang pakete ng mga benepisyo sa customs at mga kagustuhan sa buwis, pag-access sa mga propesyonal na mapagkukunan ng tao kasama ang lumalaking pangangailangan para sa mga bagong teknolohiya at modernisasyon ng iba't ibang mga industriya ekonomiya ng Russia ginagawang kaakit-akit ang mga makabagong SEZ sa mga pondo ng pakikipagsapalaran, gayundin sa mga developer at tagagawa ng mga produktong high-tech.

Apat na innovation zone ang matatagpuan sa Tomsk, St. Petersburg, Moscow (Zelenograd) at Dubna (Moscow region).

Ang mga prayoridad na direksyon para sa pagbuo ng mga innovation zone ay:

Nano- at biotechnologies
Teknolohiyang medikal
Electronics at komunikasyon
Teknolohiya ng Impormasyon
Katumpakan at analytical instrumentation
Nuclear physics

Mga turistang SEZ

Matatagpuan sa pinakakaakit-akit at tanyag na mga rehiyon ng Russia, ang mga turista (turista at libangan) na SEZ ay nag-aalok ng mga paborableng kondisyon para sa pag-aayos ng turismo, palakasan, libangan at iba pang uri ng negosyo.

Ang pitong mga zone ng turista ay matatagpuan sa teritoryo ng Rehiyon ng Irkutsk, Teritoryo ng Altai, Republika ng Altai, Republika ng Buryatia, Rehiyon ng Kaliningrad, Teritoryo ng Stavropol, at Teritoryo ng Primorsky. Ang isa pang anim na bagong likhang SEZ ay matatagpuan sa North Caucasus Federal District.

Mga Port SEZ

Ang mga espesyal na sonang pang-ekonomiya ng pantalan at logistik ay matatagpuan malapit sa mga pangunahing pandaigdigang koridor ng transit. Ang kanilang posisyon ay nagbibigay-daan sa kanila na makakuha ng access sa mabilis na lumalagong merkado ng mataas na hinihiling na port at mga serbisyo ng logistik kapwa sa Malayong Silangan at sa gitnang bahagi ng Russia.

Ang isang natatanging tampok ng espesyal na sonang pang-ekonomiya batay sa paliparan ng Ulyanovsk-Vostochny ay ang kalapitan nito sa mga negosyo ng Ulyanovsk aviation cluster. Lumilikha ito ng mga kinakailangan para sa pagbuo ng mga proyekto na may kaugnayan sa pagpapanatili at muling kagamitan ng sasakyang panghimpapawid.

Ang pangunahing direksyon ng pag-unlad ng port at logistics zone sa Khabarovsk Territory ay ang pagbuo ng isang modernong multi-functional na port at ship repair center, na batay sa isang maginhawang lokasyon ng heograpiya at isang umiiral na base ng imprastraktura.

Noong Oktubre 2, 2010, nilagdaan ng Punong Ministro ng Russia na si Vladimir Putin ang Resolusyon Blg. 800 ng Pamahalaan ng Russian Federation sa paglikha ng Murmansk PSEZ. Noong Oktubre 26, nagkabisa ang resolusyon. Sa teritoryo ng Murmansk SEZ posible na bumuo ng isang terminal ng lalagyan, gawing makabago ang umiiral at bumuo ng mga bagong pasilidad ng port para sa pagtanggap, transshipment at pag-load ng bulk at likidong kargamento. Bilang karagdagan, posible na mag-ipon ng mga drilling rig, na napakahalaga para sa matagumpay na pag-unlad ng mga patlang ng langis at gas sa malayo sa pampang. Ang mga mamumuhunan sa Murmansk port SEZ ay makakatanggap ng mga benepisyo sa buwis at customs, pati na rin ang mga koneksyon sa mga pasilidad sa imprastraktura. Ang mga mamumuhunan ay ginagarantiyahan ng hindi nagbabagong mga benepisyo sa buwis sa buong panahon ng pagkakaroon ng espesyal na sonang pang-ekonomiya.

Mga kondisyon ng paglikha

Apat na uri lamang ng SEZ ang maaaring gawin sa teritoryo ng estado:
- Makabagong (Teknikal at makabagong) (na may lugar na hindi hihigit sa 4 km²);
- Pang-industriya at produksyon (mula noong 2012, na may lugar na hindi hihigit sa 40 km²);
- Turista at libangan;
- Port
Walang SEZ, maliban sa mga tourist at recreational zone, ang maaaring matatagpuan sa teritoryo ng ilang munisipalidad o isama ang buong teritoryo ng isang administrative entity;
Sa teritoryo ng SEZ hindi pwede:
- Pagmimina at pagproseso ng mga mineral;
- Produksyon at pagproseso ng mga excisable goods, maliban sa mga kotse at motorsiklo;
Ang mga SEZ, maliban sa mga SEZ ng turista at libangan, ay maaari lamang gawin sa mga lupang pag-aari ng estado;
Ang desisyon na lumikha ng SEZ ay ginawa ng Pamahalaan ng Russian Federation.

Belarus

Ang paggawa at pagpapaunlad ng mga SEZ sa Belarus ay nagsimula noong 90s. Ang mga hiwalay na lugar ng mga sentrong pangrehiyon ay pinili bilang mga teritoryo para sa paglikha ng mga SEZ. Sa kasalukuyan, mayroong 6 na libreng economic zone sa Republika ng Belarus, kabilang ang Brest, Gomel-Raton, Minsk, Vitebsk, Mogilev at Grodnoinvest. Ang lahat ng SEZ ng Belarus ay kumplikado sa kalikasan aktibidad sa ekonomiya, na makikita sa kanilang pagganap sa produksyon, pag-export at customs function. Sa kasalukuyan, ang isang proyekto upang ayusin ang isang dalubhasang SEZ ng uri ng turista at libangan na "Nesvizh-Minsk" ay nasa yugto ng pag-unlad. Ang unang FEZ "Brest" sa Belarus ay nilikha noong 1996. Kasama sa proseso ng pagtatatag ng FEZ ang dalawang yugto. Sa unang yugto (1997-2000), ang diin ay ang pagbuo ng mga kinakailangang pundasyon ng produksyon at panlipunang imprastraktura ng isang sari-saring kumplikado ng magkakaugnay na mga industriya, kabilang ang oryentasyon sa pag-export, upang malutas ang mga problema ng kasunod na mga yugto ng pag-unlad ng zone. . Ang ikalawang yugto (2000-2005) ay naglaan para sa pagbuo at pagpapalawak ng potensyal ng produksyon ng zone alinsunod sa pagdadalubhasa nito, ang paglikha ng isang mataas na mahusay na produksyon at inobasyon complex ng export at import-substituting enterprise, ang pag-unlad ng turista, libangan at iba pang uri ng aktibidad. Sa pagsasagawa, ang Brest FEZ ay nilikha halos wala saan, sa kawalan ng mga kaakit-akit na kondisyon para sa mga mamumuhunan. Ang problema ng kakulangan ng mga kinakailangang elemento ng imprastraktura para sa paggana ng pang-industriya na produksyon ay ang pangunahing isa para sa Vitebsk FEZ. Gayundin, sa teritoryo ng FEZ walang mga pansamantalang bodega ng imbakan, kung saan dapat isagawa ang pamamahala ng customs sa pagpapatakbo at kontrol ng lahat ng papasok at papalabas na kargamento. Ang problemang katangian ng pag-unlad ay ipinahayag sa pamamagitan ng pangangailangan para sa pamumuhunan, alinman sa isang residente ng FEZ, o sa pamamagitan ng pakikilahok sa magkasanib na konstruksyon. Ang mas kanais-nais na mga kondisyon sa pagsisimula para sa paglikha ng mga SEZ ay nasa mga lugar ng mga lungsod ng Minsk, Gomel, Grodno at Mogilev. Una, ang mga sentrong ito ay mayroong kinakailangang imprastraktura, komunikasyong pang-inhinyero, at libreng lupa para sa mga aktibidad sa produksyon. Pangalawa, mayroong binuo na network ng mga komunikasyon sa kalsada, riles at hangin. Pangatlo, ang pagkakaroon ng libreng kapasidad ng produksyon sa mga hangganan ng SEZ nagpapatakbo ng mga negosyo, mga pasilidad at konstruksyon, pati na rin ang mga lupain sa mga lugar na may magandang industriya. Ang paglikha ng mga libreng sonang pang-ekonomiya ay naglalayong makaakit ng dayuhang kapital, na napapailalim sa lokal na produksyon, kasama ang karagdagang pagbebenta ng mga kalakal (serbisyo) para sa pag-export. Ang kabuuang pag-export ng FEZ ng Belarus noong 2009 ay umabot sa 1176.86 million dollars, at imports – 1146.94 million dollars. Ang balanse ay +29.91 million dollars. Nagbabago ang sitwasyon noong 2010. Ang mga pag-export ng mga kalakal at serbisyo ay umabot sa $1,571.24 milyon, at ang mga pag-import ay umabot sa $1,588.89 milyon. Alinsunod dito, ang balanse banyagang kalakalan-17.65 milyong dolyar Ang pinakamalaking bilang ng mga residente ay nagtatrabaho sa mechanical engineering at metalworking, kemikal at petrochemical na industriya. Ang mga lugar na ito ay bumubuo ng halos 48% ng lahat ng residente ng FEZ. Ang mga industriyang ito ay high-tech at nangangailangan ng patuloy na daloy ng mga mapagkukunang pinansyal. Ang kahusayan ng SEZ ay makikita sa dami ng mga naipon na pamumuhunan. Sa panahon mula 1998 hanggang 2011, ang mga libreng economic zone ng Belarus ay nag-ipon ng dayuhang kapital sa halagang $559.87 milyon. Sa ganap na termino, ang pinakamalaking dami ng FPI ay nagmula sa FEZ "Mogilev", "Brest", "Minsk". Ang mga netong resibo ng dayuhang direktang pamumuhunan mula sa mga residente ng FEZ ay umabot lamang sa $166.52 milyon, na katumbas ng 8% ng kabuuang dami ng direktang pamumuhunan sa bansa noong 2011. Ang mga naturang tagapagpahiwatig ay nagtatanong sa pagiging epektibo ng FEZ ng Belarus. Sa pagkakaroon ng mga customs at mga benepisyo sa buwis, na sa karamihan ay kinakatawan ng pag-aalis ng lahat ng mga pagbabayad, ang mga residente ng FEZ ay hindi nakakaakit ng dayuhang kapital sa isang kalidad na paraan.

Kung ang estado ng ekonomiya ng estado ay nag-iiwan ng maraming nais at ganap na hindi kaakit-akit para sa mga dayuhang mamumuhunan, kung gayon ang isa sa mga paraan sa labas ng sitwasyong ito ay mga espesyal na zone organisado sa buong bansa. Sa loob ng mga indibidwal na teritoryong ito, posible na ituloy ang isang ganap na naiibang patakaran sa industriya, pamumuhunan, piskal at taripa.

Ano ang mga espesyal na zone ng ekonomiya ng Russia? Bakit sila nilikha? Bakit kaakit-akit ang mga ganitong lugar para sa mga mamumuhunan at anong mga benepisyo ang naidudulot nila sa estado? Susubukan naming sagutin ang mga ito at iba pang mga tanong sa loob ng balangkas ng artikulong ito.

Mga espesyal na zone

Ang pinakamahusay na karanasan sa paglikha ng mga naturang teritoryo ay walang alinlangan na pag-aari mga bansang Europeo. Gayunpaman, ang Russia ay mayroon ding malubhang potensyal sa lugar na ito. Sa ngayon, higit sa dalawang dosenang SEZ ang nakarehistro sa bansa. Ang pangunahing mga espesyal na zone ng ekonomiya ng Russia ay maaaring nahahati sa ilang mga uri:

pang-industriya;
turista;
logistik;
teknolohiya.

Maya-maya ay pag-uusapan natin nang mas detalyado ang tungkol sa mga uri ng SEZ. Ngayon ay pag-usapan natin ang kanilang lokasyon. Kasama sa mga espesyal na sonang pang-ekonomiya ng Russia ang mga teritoryo sa Karachay-Cherkessia, Adygea, Kabardino-Balkaria, at Dagestan. Kasama rin dito ang rehiyon ng Kaliningrad. Ang Crimean peninsula ay isa sa mga bagong likhang peninsula.

Pangunahing Konsepto

Ang terminolohiya sa lugar na ito ay medyo nakakalito. Tingnan natin ito nang kaunti. Marahil ay narinig mo na ang mga sumusunod na expression nang higit sa isang beses:

espesyal na sonang pang-ekonomiya;
libreng teritoryong pang-ekonomiya;
sona;
espesyal na sonang pang-ekonomiya.

Paano mo malalaman kung ano ang ibig sabihin ng lahat? Walang kumplikado dito. Ang lahat ng nasa itaas ay magkakaibang pangalan para sa parehong phenomenon. Ang isang pagbubukod dito ay maaaring ang konsepto ay nangangahulugan din ng isang libreng teritoryo, ngunit sa isang mas maliit na sukat. Karaniwan, ang free trade zone ay isang pisikal na nakahiwalay na teritoryo sa mga daungan ng dagat o hangin kung saan walang tungkulin sa customs. Ang isang klasikong halimbawa ay Duty Free.

Mga layunin at kundisyon para sa paglikha ng SEZ

Ang mga espesyal na sonang pang-ekonomiya ng Russia ay mga buong teritoryo (mga distrito, rehiyon, republika) na may espesyal na legal na katayuan. Mayroon silang sariling mga kundisyon sa ekonomiya. Bilang isang patakaran, ang mga ito ay lubos na kumikita para sa domestic o mga dayuhang mamumuhunan. Ang lahat ng mga legal na entidad na nagsasagawa ng mga aktibidad sa ekonomiya sa teritoryo ng SEZ ay tinatawag na mga residente nito.

Upang lumikha ng SEZ, dapat matugunan ang ilang partikular na kundisyon:

kanais-nais na heograpikal na lokasyon ng teritoryo;
pagkakaroon ng libreng espasyo para sa pag-unlad;
binuo na imprastraktura;
pag-akit ng mga human resources na may sapat na kwalipikasyon;
ang posibilidad ng pagbuo ng interregional at internasyonal na relasyon;
ang pagkakaroon ng makasaysayang itinatag na mga uri ng aktibidad.

Bakit kailangan ang mga espesyal na sona?

Ang lahat ng mga espesyal na pang-ekonomiyang zone ng Russia ay idinisenyo upang malutas madiskarteng mga layunin. Ang paglikha ng naturang mga teritoryo ay nakakatulong kapwa sa pag-unlad ng bansa sa kabuuan at sa pagpapabuti ng pamumuhay sa mga indibidwal na rehiyon nito.

paglikha ng isang malaking bilang ng mga bagong trabaho para sa mga mamamayan na may sapat na mga kwalipikasyon;
pag-akit ng dayuhang kapital sa bansa;
paghikayat sa mga domestic manufacturer na mamuhunan sa mga advanced na teknolohiya, produksyon, at imprastraktura;
pagpapanatili ng intelektwal na potensyal sa bansa;
pag-unlad at suporta ng mga domestic producer.

Ang mga residente na nakikilahok sa pagbuo ng mga espesyal na sonang pang-ekonomiya ay mayroon ding sariling mga pakinabang:

gumamit ng preferential taxation upang bawasan ang mga gastos sa administratibo at produksyon;
pagtitipid sa iba't ibang mga tungkulin, mga rate ng pag-upa at iba pang mga pagbabayad, lumikha sila ng isang mas mapagkumpitensyang produkto;
magkaroon ng pagkakataon na maakit ang mga kwalipikadong tauhan;
dagdagan ang kanilang bahagi ng kita sa pamamagitan ng pagliit ng iyong sariling mga gastos.

Bilang karagdagan, ang estado ay kadalasang nagsasagawa ng pagtatayo ng imprastraktura sa SEZ sa sarili nitong gastos. Nakakabawas din ito ng pasanin sa mga residente.

Ano ang kakanyahan ng SEZ?

Tulad ng naiintindihan mo na, ang lahat ng mga espesyal na pang-ekonomiyang zone ng Russia (ang listahan ng mga ito ay medyo malaki) ay tumutulong upang bumuo o makabisado ang mga bagong teritoryo at sektor ng ekonomiya. Ang isang espesyal na rehimen ay nilikha para sa mga negosyante upang mabilis nilang mai-configure ang kanilang negosyo sa mga bagong kundisyon. Ang isang klasikong halimbawa ay ang Crimea. Ito ay isang ganap na bagong teritoryo, lahat ng negosyo kung saan ay matagal nang inangkop sa mga batas ng Ukraine. Ngayon ang mga negosyante ay nangangailangan ng oras at mga insentibo upang muling ituon ito. Samakatuwid, binabawasan ng estado ang mga buwis, pinapasimple ang sistema ng tungkulin sa customs, iniangkop ang sistema ng seguro at pinapasimple ang pagpaparehistro. Ang parehong bagay ay nangyayari sa ibang mga rehiyon.

Mga Pribilehiyo

May mga kagustuhang kondisyon sa ekonomiya para sa mga residente ng SEZ. Halimbawa, ang mga ito:

mga pribilehiyo sa kalakalan - walang mga tungkulin sa mga na-import na hilaw na materyales o mga ekstrang bahagi kung kinakailangan para sa produksyon ng panghuling produkto at hindi para sa muling pagbebenta;
mga insentibo sa pamumuhunan at mga pagbabawas sa buwis - pinababang mga rate ng buwis o ang kanilang kumpletong kawalan, nabawasan ang mga kontrol sa foreign exchange;
mga menor de edad na paghihigpit o ang kanilang kumpletong kawalan sa pagmamay-ari ng mga asset ng produksyon para sa mga dayuhan;
pinasimple na mga pamantayan para sa kagamitan sa lugar ng trabaho, sahod, mga isyu sa seguridad at iba pa;
abot-kayang mga gusali at lupain— ang pagkakataong magbigay ng kasangkapan sa mga bodega at lugar ng produksyon sa pinakamababang presyo ng pag-upa;
naa-access at abot-kayang mga serbisyo at imprastraktura - mga subsidyo para sa mga utility, murang gas, tubig, kuryente, naayos na mga kalsada, pagkakaloob ng mga serbisyo sa transportasyon;
pinababang pamantayan ng polusyon kapaligiran, proteksyon nito;
ang pagkakaroon ng malaking halaga ng murang paggawa, ang kawalan ng mga unyon at iba pang organisasyon ng manggagawa;
bukas na pag-access sa mga merkado ng pagbebenta - parehong panloob at panlabas;
pangmatagalang kawalan ng buwis sa kita;
pagsasagawa ng mga pamamaraan ng customs nang direkta sa teritoryo ng negosyo o pinabilis na pagtanggap ng mga permit, atbp.

Mga uri ng mga espesyal na sonang pang-ekonomiya

Tulad ng nasabi na natin, ang lahat ng mga zone na may mga espesyal na kondisyon sa ekonomiya ay maaaring nahahati sa mga sumusunod na uri:

"Alabuga"

Ngayon tingnan natin ang ilang SEZ sa Russia. Magsimula tayo, marahil, sa SEZ PPT na "Alabuga". Ang industrial production zone na ito ay matatagpuan sa Republic of Tatarstan, malapit sa lungsod ng Elabuga, 25 km lamang mula sa Naberezhnye Chelny.

Ang espesyalisasyon dito ay medyo magkakaibang:

produksyon ng mga bus at mga bahagi ng sasakyan;
paggawa ng mga gamit sa bahay;
paggawa ng muwebles;
high-tech na produksyon ng kemikal;
pagbuo ng aviation.

Mayroong 42 residente na nakarehistro sa teritoryong ito, at sa kabuuan ay higit sa 4.5 libong tao ang nagtatrabaho. Ang lugar ng zone ay 20 square kilometers.

Upang maging residente ng complex na ito, kailangan mo:

irehistro ang iyong kumpanya sa teritoryo ng munisipalidad ng Yelabuga;
pumirma ng isang kasunduan sa pamamahala ng SEZ, na nangangako na gumawa ng mga pamumuhunan sa kanilang mga pondo sa halagang hindi bababa sa 1 milyong euro sa unang taon at kabuuang pamumuhunan para sa buong panahon ng bisa ng kasunduan - hindi bababa sa 10 milyong euro.

Ang mga negosyante na naging residente ng Alabuga economic zone ay maaaring umasa sa mga sumusunod na kagustuhan:

SEZ "Dubna"

Ito ay isang technology innovation zone na nilikha noong 2005 batay sa Russian Government Decree No. 781.

Ang teritoryo ng Dubna SEZ ay may lawak na humigit-kumulang 200 ektarya at nahahati sa tatlong seksyon:

bayan ng mga programmer;
platform ng nanotechnology;
seksyon ng mga teknolohiyang nuclear physics.

Ang mga prayoridad na lugar ng SEZ na ito ay:

disenyo ng mga kumplikadong teknikal na sistema;
bioteknolohiya;
kumplikadong medikal na teknolohiya;
Teknolohiya ng impormasyon;
nuclear physics at nanotechnology.

Ang parehong mga indibidwal na negosyante at komersyal na organisasyon ay maaaring maging mga residente ng zone na ito. Ang tanging eksepsiyon ay ang mga unitary enterprise at dayuhang kumpanya. Upang maging residente ng Dubna SEZ, kailangan mong magrehistro ng isang negosyo sa teritoryo ng munisipalidad at magtapos ng isang kasunduan sa mga awtoridad ng pamamahala sa pagsasagawa ng mga aktibidad sa pagpapatupad.

Ang mga residente ng espesyal na sonang pang-ekonomiya na ito ay maaari ding umasa sa mga pribilehiyong kondisyon sa larangan ng pagbubuwis at iba pang uri ng suporta. maaaring ganito:

walang VAT kapag nag-export ng mga kalakal sa ibang bansa;
zero rate ng income tax na kredito sa pederal na badyet hanggang 01/01/2018;
13.5% - buwis sa kita na maikredito sa lokal na badyet;
14% - mga pagbabayad sa mga extra-budgetary na pondo;
0% - rate ng buwis sa lupa para sa isang panahon ng 5 taon, buwis sa ari-arian- sa loob ng 10 taon, buwis sa transportasyon- para sa 5 taon.

Ang mga residente ay may karapatan din sa iba pang mga kagustuhan:

preferential upa ng mga lugar at lupa plots;
libreng koneksyon sa mga utility network at komunikasyon;
pinabilis na pagproseso ng mga dokumento para sa mga lupain;
libreng customs zone;
mataas na bilis ng mga sistema ng paghahatid ng data.

Inaalok din ang mga residente ng mga kondisyon ng isang libreng customs zone, kung saan ang mga tungkulin sa pag-import sa mga dayuhang kalakal at VAT sa pag-export ng mga kalakal ng Russia ay hindi binabayaran.

"Altai Valley"

Ang SEZ TRT "Altai Valley" ay isang lugar ng turista at libangan. Ito ay nilikha noong Pebrero 2007 batay sa Dekreto ng Pamahalaan ng Russia Blg. 67. Ang pribilehiyong posisyon ay ibinibigay para sa 49 na taon.

Ang zone na ito ay matatagpuan 12 km mula sa lungsod ng Gorno-Altaisk, ang sentro ng Altai Republic. Humigit-kumulang 2.5 libong tao ang binibigyan ng mga bagong trabaho dito. Nag-aalok ang teritoryo ng mga natatanging pagkakataon para sa mga residente nito. Ang kooperasyon ay itinayo sa mga prinsipyo ng pampubliko at pribadong partnership. Nangangahulugan ito na ang paglikha ng lahat ng kinakailangang imprastraktura ay pinondohan mula sa mga pondo ng badyet, at ang paglikha ng mga pasilidad ng turista ay bahagi ng pribadong pamumuhunan.

Ginagarantiyahan ng estado ang mga makabuluhang benepisyong administratibo:

hindi pakikialam sa pagpapatupad ng mga proyekto sa pamumuhunan;
pinasimpleng format ng inspeksyon;
"iisang window" mode;
pagpaparehistro ng mga lease para sa mga land plot na may regulated legal status.

Mae-enjoy din ng mga mamumuhunan ang mga benepisyo sa buwis:

0% - rate ng buwis sa ari-arian, pati na rin ang buwis sa lupa para sa 5 taon;
bayad sa pag-upa para sa mga plot ng lupa - hindi hihigit sa 2% ng kanilang kadastral na halaga;
pagbaba ng rate ng buwis sa transportasyon;
pagbabawas ng income tax sa 15.5%.

"Turquoise Katun"

Ang SEZ TRT "Turquoise Katun" ay isa pang recreational at tourist zone. Ito ang may pinakamalaking lugar sa lahat ng mga umiiral na - 3326 ektarya. Ang "Turquoise Katun" ay nakaposisyon bilang una at pinakamalaking zone ng natural at matinding turismo sa bundok, na nahahati sa dalawang bahagi. Ang una ay para sa mga kabataan. May mga sentro para sa mga skier, climber, rafters, trekkers, isang youth hotel at iba pang inangkop na imprastraktura. Ang pangalawa ay para sa mayayamang turista. May mga komportable at mamahaling hotel at iba pang amenities.

Ang economic zone na ito, sa katunayan, ay nagsisimula pa lamang sa pag-unlad nito, ngunit mayroon nang malaking bilang ng mga mamumuhunan na handang mamuhunan ng pera sa mga kaakit-akit na termino. Pagkatapos ng lahat, ang mga residente dito ay inaalok din ng mga benepisyo at kagustuhan.

"Titanium Valley"

SEZ "Titanium Valley", nilikha noong Rehiyon ng Sverdlovsk, ay medyo natatangi din. Ang lugar ng aktibidad ng SEZ ay ang industriya ng titanium, eksklusibo sa Russian Federation. Dito, ang mga makabuluhang benepisyo ay ibinibigay sa mga negosyong nakatuon sa produksyon at high-tech na pagproseso ng mga produktong world-class. Ang mga priyoridad na industriya dito ay ang pagproseso ng titanium at ang paggawa ng mga produkto mula dito, ang paggawa ng mga kagamitan para sa mga metalurhiko complex at mechanical engineering, at ang paggawa ng mga materyales sa gusali.

"Ulyanovsk"

Ang SEZ PT "Ulyanovsk" ay nakatuon din sa mechanical at instrument engineering. Ang mga sumusunod na uri ng aktibidad ay pinarangalan dito:

paggawa ng instrumento, paggawa ng electronics;
paggawa ng sasakyang panghimpapawid;
pagpapanatili ng sasakyang panghimpapawid;
paggawa ng mga de-koryenteng kagamitan;
paggawa ng mga pinagsama-samang materyales;
ibang sangay ng mechanical engineering.

Sa konklusyon, nais kong sabihin ang tungkol sa mga hindi residenteng negosyante na nagsasagawa ng kanilang mga aktibidad sa teritoryo ng isang partikular na SEZ. Kadalasan, mayroon din silang pagkakataon na umasa sa bahagi ng mga kagustuhan na ibinigay para sa mga residente, dahil ang mga kondisyon ng kanilang mga aktibidad ay dapat na makipag-ayos sa pamamahala ng SEZ.

Halimbawa, sa isang economic zone tulad ng rehiyon ng Kaliningrad, ang isang pinababang buwis sa kita ay nalalapat sa ganap na lahat ng mga negosyo, anuman ang uri ng pang-ekonomiyang aktibidad at pangkat ng mga kalakal. Kaya naman ang pagbubukas ng negosyo ang pinakainteresante sa SEZ. Siyempre, kung pinag-uusapan natin ang tungkol sa paggawa ng pera.

Isa sa pinakamahalagang anyo ugnayang pang-ekonomiya ay mga espesyal na sonang pang-ekonomiya (SE3). Kinakatawan nila ang isang espesyal na uri ng regulasyon ng estado ng aktibidad sa ekonomiya.

Espesyal na sonang pang-ekonomiya ay isang teritoryo kung saan ang isang espesyal na rehimen para sa mga aktibidad sa ekonomiya ng mga dayuhang mamumuhunan at mga negosyo na may dayuhang pamumuhunan, pati na rin ang mga domestic na negosyo at mamamayan ay ligal na itinatag. Ang mga SEZ ay nilikha upang pabilisin ang sosyo-ekonomikong pag-unlad, komprehensibong pag-unlad ng likas na yaman ng bansa, pataasin ang mga kakayahan sa pag-export, palawakin ang produksyon ng mga produktong de-kalidad at import-substituting batay sa pag-unlad ng kalakalan, pang-ekonomiya, pang-agham at teknikal na kooperasyon.

Ang mga espesyal na sonang pang-ekonomiya ay nilikha ng estado na isinasaalang-alang ang mga layuning pang-ekonomiya nito at iminungkahi bilang isang promising na modelo para sa pagpapaunlad ng mga indibidwal na teritoryo na may mahusay na mga kinakailangan para sa pagbuo ng mga sentro ng paglago. Hanggang kamakailan, walang malinaw na termino sa batas ng Russia upang makilala ang mga naturang teritoryo, bagaman lumitaw ang mga offshore zone sa Russia noong kalagitnaan ng 1990s. Ang mga pangunahing sa oras na iyon ay ang economic favored zone na "Ingushetia" na itinatag noong 1994 at ang preferential tax zone sa Republic of Kalmykia. Nang maglaon, nabuo ang gayong mga sona sa maraming iba pang mga rehiyon. Karamihan sa kanila ay hindi kailanman nagsimulang gumana nang buo; ang kanilang mga aktibidad ay higit na lumabag sa pederal na batas, kaya naman sila ay na-liquidate.

Ang sitwasyon ay nagbago sa pag-ampon ng Federal Law No. 116-FZ ng Hulyo 22, 2005 "Sa Espesyal na Economic Zones sa Russian Federation," na nagtatag ng kanilang legal na kahulugan. Ayon sa mga probisyon ng batas espesyal, libre o espesyal na sonang pang-ekonomiya - isang limitadong teritoryo na may espesyal na legal na katayuan na may kaugnayan sa natitirang teritoryo at kagustuhang mga kondisyong pang-ekonomiya para sa pambansa at (o) mga dayuhang negosyante. Ang pangunahing layunin ng paglikha ng naturang mga zone ay upang malutas ang mga estratehikong problema ng pag-unlad ng estado bilang isang buo o isang hiwalay na teritoryo: dayuhang kalakalan, pangkalahatang ekonomiya, panlipunan, rehiyonal at pang-agham at teknikal.

Ang mga SEZ ay inuri ayon sa mga tungkulin na kanilang ginagawa, ang antas ng pagsasama sa ekonomiya at ang mga sistema ng mga benepisyong ibinigay.

Depende sa paraan ng pagdidisenyo ng zone at ang mode ng kanilang paggana, ang mga SEZ ay nahahati sa dalawang uri: enclave (sarado) at integration.

Mga tawag sa Enclave ay ganap na nakatuon sa pag-export ng lahat ng mga produktong ginawa sa teritoryo nito upang makatanggap ng kita sa malayang mapapalitang pera. Karaniwang nilikha ang mga ito sa mga teritoryo ng bansa na natural na nakahiwalay dito (mga isla, peninsula, baybayin ng dagat, atbp.). Ngunit maaari rin silang likhain sa loob ng lungsod.

Mga tawag sa pagsasama ay malapit na konektado sa pambansa at pandaigdigang ekonomiya at may mas malayang paraan ng operasyon. Ang mga ito ay pinakakaraniwan para sa mga bansang may binuo na mga ekonomiya sa merkado na kasama sa internasyonal na dibisyon ng paggawa.

Sa pamamagitan ng mga sistema ng benepisyo highlight:

buwis: buwis "mga pista opisyal" - bahagyang o kumpletong exemption ng mga mamumuhunan mula sa pagbabayad ng mga buwis sa ari-arian at ari-arian, VAT, atbp. (alinsunod sa batas ng SEZ, na nagsimula noong Enero 1, 2006: mga residente ng isang industriyal na production zone para sa limang mga taong exempt sa pagbabayad ng mga buwis sa lupa, ari-arian at transportasyon, ang buwis sa kita ay binabawasan ng 4% (hanggang 16%) Para sa mga zone ng pagbabago sa teknolohiya, ang pagbawas sa rate ng Unified Social Tax ay ibinibigay din mula 26% hanggang 14%);

Customs (import) - bahagyang o kumpletong exemption mula sa mga tungkulin sa pag-import sa mga semi-tapos na produkto, hilaw na materyales, atbp., na na-import para magamit sa loob ng zone;

Customs (export) - bahagyang o kumpletong exemption mula sa mga tungkulin sa pag-export sa mga produktong ginawa sa loob ng zone;

Pinansyal - mga subsidyo sa pamumuhunan, kagustuhan ng gobyerno na mga pautang, pinababang mga rate ng pagbabayad mga kagamitan at pag-upa ng mga pang-industriyang lugar;

Administrative - isang pinasimple na pamamaraan para sa pagrehistro ng mga negosyo, isang pinasimple na pamamaraan para sa pagpasok at paglabas ng mga dayuhang mamamayan, walang harang na pag-export ng mga legal na natanggap na kita ng mga dayuhang mamamayan sa ibang bansa.

Sa pamamagitan ng mga function Ang mga espesyal na sonang pang-ekonomiya ay nahahati sa:

. sa mga free trade zone- mga teritoryo sa labas ng pambansang teritoryo ng kaugalian; Ang mga operasyon para sa pag-iimbak ng mga kalakal at ang kanilang paghahanda bago ang pagbebenta (packaging, label, kontrol sa kalidad, atbp.) ay isinasagawa sa loob;

. pang-industriya na produksyon zone- mga bahagi ng pambansang teritoryo ng kaugalian kung saan itinatag ang paggawa ng mga partikular na produktong pang-industriya; sa parehong oras, ang mga mamumuhunan ay binibigyan ng iba't ibang mga benepisyo;

. teknikal at mga sona ng pagpapatupad- mga teritoryo sa labas ng pambansang teritoryo ng customs, kung saan matatagpuan ang pananaliksik, disenyo, engineering bureaus at organisasyon (mga halimbawa sa TV3: mga parke ng teknolohiya, mga technopolises);

. mga lugar ng turista at libangan- mga teritoryo kung saan isinasagawa ang mga aktibidad sa turismo at libangan - paglikha, muling pagtatayo, pagpapaunlad ng mga pasilidad sa imprastraktura ng turismo at libangan, pag-unlad at pagkakaloob ng mga serbisyo sa larangan ng turismo;

. mga lugar ng serbisyo- mga teritoryo na may katangi-tanging pagtrato para sa mga kumpanyang nakikibahagi sa pagkakaloob ng mga serbisyong pinansyal at hindi pinansyal (mga transaksyon sa pag-export-import, mga transaksyon sa real estate, transportasyon);

. kumplikadong mga zone- multidisciplinary, na nabuo kapwa sa isang limitadong teritoryo at sa loob ng mga hangganan ng mga rehiyon at iba pang mga entidad ng teritoryo; lumikha sila ng mga kondisyon para sa pag-akit ng malaking kapital na may ipinag-uutos na pag-unlad ng kinakailangang imprastraktura.

Ang teknolohiya-makabagong mga zone ay tumutulong na mapabilis ang siyentipiko at teknolohikal na pag-unlad sa pamamagitan ng pagpapatindi ng pakikipagtulungan sa ekonomiya ng ibang bansa, ang pagpapakilala ng mga resulta ng domestic science, pati na rin ang pag-unlad ng mga high-tech na teknolohiya, mga bagong uri ng mga natapos na produkto at pagpapalawak ng mga pag-export.

Technopolis- isa sa mga anyo ng isang espesyal na sonang pang-ekonomiya. idinisenyo upang paigtingin ang proseso ng pagbabago sa tulong ng mga sentrong pangrehiyon para sa pagpapaunlad at pagpapaunlad ng produksyon ng mga produkto ng isang mataas na antas ng teknikal batay sa integrasyon ng mataas na binuong produksyon, agham at edukasyon. ng mga pundamental at inilapat na proyekto sa pananaliksik na may partisipasyon ng estado sa kanilang kasunod na paggamit ng industriya ( gamit ang isang pang-agham at pang-industriyang parke).

Ang ideya ng mga technopolises ay lumitaw sa Japan noong unang bahagi ng 1980s, kung saan sila ay naging laganap. Ang masinsinang pag-unlad ng mga technopolises ay nauugnay sa modernong yugto siyentipiko at teknikal na rebolusyon, kapag ang automation at electronicization ng produksyon ay isinasagawa, ang mga bagong materyales at teknolohiya ay ipinakilala. Ang pangalang "technopolis" ay ginagamit din bilang isang kasingkahulugan para sa lungsod ng agham; ang linya sa pagitan ng mga ito ay napakanipis: ang una ay sadyang nilikha sa mga sentrong pang-agham at pang-industriya, ang pangalawa ay may mas independiyenteng kahulugan, bagaman sila ay nakahilig sa mga pinakamalaking lungsod; ang una ay nakikibahagi sa mas makitid na teknikal at teknolohikal na pag-unlad, ang huli ay may malawak na pagdadalubhasa, kabilang ang pangunahing pananaliksik.

Ang Technopolis ay isang malaking lugar ng aktibidad sa ekonomiya, na binubuo ng mga unibersidad, mga sentro ng pananaliksik, mga parke ng teknolohiya, pang-industriya at iba pang mga negosyo na nagsasagawa ng kanilang mga praktikal na aktibidad batay sa mga resulta ng siyentipiko at teknolohikal na pananaliksik, nagpapanatili ng malapit na ugnayan sa mga katulad na istruktura sa pambansang at internasyonal na mga antas, ay mahalagang bahagi ng sistema ng internasyonal na dibisyon ng paggawa at may isang buhay na kapaligiran na sadyang nilikha para sa mga siyentipiko, espesyalista, at mataas na kwalipikadong paggawa. Sa Japan at France, ang modelo ng technopolis ay umaabot sa buong teritoryo ng lungsod.

Ang mga Technopolises ay nagtatamasa ng iba't ibang benepisyo at tinitiyak ang pagbuo at pagpapatupad ng modernong teknolohiya sa tulong ng mga pambansa at dayuhang negosyo at organisasyon. Ang Technopolis ay isang lungsod kung saan ang isang "kritikal na masa" ng edukasyon at kultura, agham at teknolohiya, negosyong masinsinang kaalaman at venture capital ay bumubuo ng isang "chain reaction" ng aktibidad na pang-agham at negosyo sa internasyonal, pandaigdigang saklaw. Sa Russia, ang mga lungsod sa agham at mga bayan ng akademya sa hinaharap ay maaaring magsilbing batayan para sa pagbuo ng mga teknopolis.

Kasama ng mga libreng sonang pang-ekonomiya mismo, may mga sonang malayo sa pampang sa pagsasanay sa mundo. Bumubuo sila ng isang espesyal na klase sa OE3. Ang kanilang pangunahing pagkakaiba ay ang mga negosyong nakarehistro sa kanila ay walang karapatang magsagawa ng anumang mga aktibidad sa paggawa. Ang pangunahing tampok ng isang hurisdiksyon sa malayo sa pampang ay ang katangi-tanging katangian ng pagbubuwis.

Ang pagbabawas ng pasanin sa buwis sa pamamagitan ng mga preperensyal na hurisdiksyon sa buwis ay isang salik na nagbibigay-daan para sa pinakamabisang pagpapatupad ng pambansang aktibidad sa ekonomiya. Ang paggamit ng naturang legal na kasangkapan ay nagpapahintulot sa estado na makaakit ng pamumuhunan at mahikayat ang internasyonal na kooperasyon, na inililihis ang pinakamababang mapagkukunan sa regulasyon at interbensyon sa ekonomiya.

Sa Russia mayroong apat na uri ng mga espesyal na sonang pang-ekonomiya: teknolohiya-makabagong-likha, industriyal-produksyon, daungan at turista-libangan. Bilang karagdagan, sa rehiyon ng Kaliningrad mula noong 1991 mayroong isang OZ3 (SZ3 "Yantar", OZ3 sa rehiyon ng Kaliningrad, ang mga kondisyon kung saan kasalukuyang itinakda sa isang hiwalay na Pederal na Batas ng Enero 10, 2006 NQ 16-F3 "Sa Espesyal na Economic Zone sa rehiyon ng Kaliningrad at mga susog sa ilang mga batas na pambatasan Pederasyon ng Russia".

Ang F3 na may petsang Hulyo 22, 2005 NQ 116-F3 "On Special Economic Zones in the Russian Federation" ay nagtatakda ng ilang mga kondisyon para sa paglikha ng OZ3 sa teritoryo ng Russian Federation.

Apat na uri lamang ng OE3 ang maaaring malikha sa teritoryo ng estado: mga teknikal na pagpapatupad (na may isang lugar na hindi hihigit sa 3 km2); pang-industriya na produksyon (na may isang lugar na hindi hihigit sa 20 km2); turista at libangan; daungan

Walang SEZ, maliban sa mga tourist at recreational zone, ang maaaring matatagpuan sa teritoryo ng ilang munisipalidad o isama ang buong teritoryo ng isang administrative entity.

Ang mga sumusunod ay hindi pinapayagan sa teritoryo ng SEZ: pagmimina at pagproseso ng mga mineral; produksyon at pagproseso ng mga excisable goods, maliban sa mga kotse at motorsiklo; Ang OE3, maliban sa OE3 ng uri ng tourist-recreational, ay maaari lamang gawin sa mga land plot na pag-aari ng estado; ang desisyon na lumikha ng OE3 ay ginawa ng Pamahalaan ng Russian Federation batay sa mga resulta ng kumpetisyon. Bilang karagdagan, para sa rehiyon ng Kaliningrad, ang Pederal na Batas ng Enero 10, 2006 NQ 16-F3 ay nagbibigay ng mga espesyal na kondisyon para sa paggana ng OE3 (pagpapalawig ng rehimeng OE3 sa teritoryo ng buong rehiyon, makabuluhang buwis at mga benepisyo sa kaugalian).

Upang pamahalaan ang OE3, nilikha ang OJSC Special Economic Zones (OJSC Oe3) - isang kumpanya ng pamamahala na namamahala sa 16 na umiiral at bagong nilikha na mga espesyal na sonang pang-ekonomiya sa Russia. Sa 16 na operating zone, dalubhasa sila sa pagpapaunlad ng produksyong pang-industriya, 4 ~ sa teknolohikal na pagbabago, 8 - sa pagpapaunlad ng negosyong turismo at libangan, 2 - sa pagpapaunlad ng daungan, logistik at mga hub ng transportasyon.

Ang "OJSC "SEZ" ay nilikha noong 2006, ang nag-iisang shareholder nito ay ang estado. Mula noong pinagtibay ang batas sa OZ3 noong 2005 at hanggang 2010, ang kumpanya ay kumilos bilang isang customer para sa pagtatayo ng imprastraktura, pagkakaroon ng naipon na natatanging karanasan sa lugar na ito para sa Russia. Mula noong 2006 G. pamumuhunan sa badyet para sa pagpapaunlad ng mga espesyal na sonang pang-ekonomiya sa Russia ay umabot sa higit sa 44 bilyong rubles, o humigit-kumulang 1.5 bilyong dolyar. Mula 2006 hanggang 2010, 223 na mamumuhunan mula sa 18 bansa ang dumating sa mga espesyal na economic zone ng Russia, at ang prosesong ito ay nakakakuha ng momentum. Kabilang sa mga ito ay mayroong mga higanteng transnasyonal tulad ng Yokohama, Isuzu, Itochu, Sojitz, Air Liquide, Bekaert, Rockwool, atbp. Ang dami ng mga pamumuhunan na idineklara ng mga residente ay ~ higit sa 150 bilyong rubles, o humigit-kumulang 5 bilyong dolyar.

Ang OJSC "0EZ" ay umaakit sa mga mamumuhunan mula sa pinakamalaking internasyonal at Russian na mga korporasyon o mga independiyenteng dalubhasang mid-sized na kumpanya at nakikipagtulungan sa kanila, na nag-iipon ng pinakamahusay na karanasan sa mundo sa pagbuo at pamamahala ng mga espesyal na economic zone.

Ang mga layunin ng paglikha mula sa punto ng view ng estado ay: akitin ang dayuhang direktang pamumuhunan at mga advanced na teknolohiya sa hindi bababa sa isang limitadong bahagi ng teritoryo ng bansa; paglikha ng mga bagong trabaho para sa mataas na kwalipikadong tauhan; pag-unlad ng base sa pag-export; pagpapalit ng import; pagsubok ng mga bagong pamamaraan ng pamamahala at organisasyon ng paggawa.

Mga layunin ng paglikha mula sa punto ng view ng mga mamumuhunan: pagbuo ng mga bagong merkado; pagpapalapit ng produksyon sa mamimili; pagliit ng mga gastos na nauugnay sa kawalan ng mga tungkulin sa customs sa pag-export at pag-import; access sa imprastraktura; paggamit ng mas murang paggawa; isang pagtatangka na bawasan ang impluwensya ng burukrasya; pag-unlad ng teritoryo.

Sa hinaharap, salamat sa lokal at dayuhang pamumuhunan, ang 033 ay dapat na maging pangunahing insentibo para sa pagpapaunlad ng mga high-tech na industriya, ang pagpapakilala ng mga advanced na teknolohiya at ang produksyon ng mga mapagkumpitensyang kalakal.

Noong Disyembre 22, 2005, sa pamamagitan ng utos ng Pamahalaan ng Russian Federation, anim na mga espesyal na sonang pang-ekonomiya ang inayos sa Russia: apat na teknikal at innovation zone sa mga lungsod: Dubna, Moscow (3elenograd, TV3 "3elenograd", Skolkovo), St. Petersburg (Strelna village, Neudorf zone "), Tomsk at dalawang pang-industriyang production zone sa mga lungsod: Elabuga (SEZ "Alabuga"), Lipetsk (SEZ "Lipetsk").

Noong Pebrero 3, 2007, sa pamamagitan ng mga resolusyon ng Pamahalaan ng Russian Federation, pitong espesyal na pang-ekonomiyang zone ng turista at libangan ang nilikha sa Russia:

Sa Altai Republic (RF Government Decree No. 67);

Sa Republic of Buryatia (RF Government Decree No. 68);

Sa Altai Teritoryo (RF Government Decree No. 69);

Sa Krasnodar Territory (RF Government Decree No. 70);

Sa Stavropol Territory (RF Government Decree No. 71);

Sa rehiyon ng Irkutsk (Dekreto ng Pamahalaan ng RF No. 72);

Sa rehiyon ng Kaliningrad (Dekreto ng Pamahalaan ng RF No. 73).

Sa pagtatapos ng 2009, may kabuuang 207 residente ang nakarehistro sa SEZ. Bilang karagdagan, sa buong teritoryo ng rehiyon ng Kaliningrad mayroong isang espesyal na sonang pang-ekonomiya na nilikha noong Abril 1, 2006 alinsunod sa Pederal na Batas na may petsang Enero 10, 2006 N 16-F3, na may ilang mga tampok: ang paggamit ng isang libreng customs zone. rehimen para sa karamihan ng mga kalakal na na-import sa mga kalakal sa rehiyon, pagpapalawig ng SEZ sa buong teritoryo ng rehiyon, atbp. Noong 05/06/2008, ang 033 na ito ay umakit ng 56 opisyal na nakarehistrong residente na may kabuuang pamumuhunan na 31.3 bilyong rubles.

Sa lungsod ng Magadan mayroong isang trade at production zone na nilikha alinsunod sa Federal Law ng 31.65.1999 NQ 104-F3 "Sa isang espesyal na economic zone sa rehiyon ng Magadan". Sa tulong ng legal na rehimen ng zone na ito. inaasahang malulutas ang mga pangunahing problema sa rehiyon ng ekonomiya at panlipunang globo: pag-unlad ng mga produktibong pwersa, saturation ng merkado ng mamimili sa lahat ng uri ng mga kalakal, pagpapabuti ng pamantayan ng pamumuhay ng populasyon.Mula Enero 1, 2006 hanggang Disyembre 31, 2014, ang mga kalahok ng zone kapag nagsasagawa ng mga aktibidad na pang-ekonomiya sa teritoryo ng zone at sa loob ng rehiyon ng Magadan ay hindi nagbabayad ng buwis sa kita , na namuhunan sa pagpapaunlad ng produksyon at panlipunang globo.

Noong Disyembre 30, 2009, nilagdaan ang Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation NQ 1163 "Sa paglikha ng isang port special economic zone sa teritoryo ng rehiyon ng Ulyanovsk". Ayon sa mga espesyalista mula sa departamento ng pamumuhunan sa rehiyon, ang pangunahing pagkakaiba sa pagitan ng Ulyanovsk port zone at iba pa ay na ito ay batay sa isang property complex na halos handa na para sa paglikha ng isang libreng economic zone. Ang port area ay gagawin batay sa Ulyanovsk Vostochny international airport, na itinayo noong 1980s. Ang paliparan ay may natatanging runway na may kakayahang tumanggap ng anumang uri ng sasakyang panghimpapawid.

Sa pamamagitan ng Decree of the Government of the Russian Federation na may petsang Disyembre 31, 2009 N 1185, isang port special economic zone ang nilikha sa teritoryo ng Khabarovsk Territory, at isang tourist at recreational special economic zone ay nilikha sa teritoryo ng Russky Island ng Primorsky Territory (Decree of the Government of the Russian Federation na may petsang Marso 31, 2010 NQ 201).

Mayroon ding proyekto upang lumikha ng SEZ sa Krasnoyarsk Territory. Ang pangunahing problema ng pag-aayos ng mga espesyal na pang-ekonomiyang zone sa teritoryo ng Russian Federation ay ang kakulangan ng teoretikal, siyentipikong binuo na mga pundasyon. Ang paglikha ng mga espesyal na sonang pang-ekonomiya ay isang epektibong direksyon para sa pag-unlad ng ekonomiya ng mga indibidwal na teritoryo at rehiyon, na nakatuon, bilang panuntunan, sa paglutas ng mga partikular na priyoridad na problema sa ekonomiya at pagpapatupad ng mga estratehikong programa at proyekto. Ang mga espesyal na sonang pang-ekonomiya ay dapat maging isang bagong vector para sa pag-unlad ng ekonomiya ng Russia, ngunit hindi natin dapat kalimutan na dahil sa kasalukuyang sukat ng pamamahagi ng mga libreng zone sa ekonomiya ng mundo, ang mga benepisyo sa buwis ay malayo sa pangunahing insentibo para sa pag-agos ng dayuhang kapital. sa mga espesyal na zone ng Russia. Ang katatagan ng pulitika, mga garantiya sa pamumuhunan, kalidad ng imprastraktura, at pagpapasimple ng mga pamamaraang administratibo ay maaaring magkaroon ng malaking impluwensya sa bagay na ito.