Ipinaliwanag ng Ministry of Finance at ng Federal Tax Service kung paano bumili ng isang statutory audit. Ipinaliwanag ng Ministri ng Pananalapi at FAS kung paano bumili ng isang statutory audit na kasanayan ng FAS na nagsasagawa ng accounting audit ng Federal Law 223

Pederal na Batas Blg. 223-FZ ng Hulyo 18, 2011 . "Sa pagkuha ng mga kalakal, gawa, serbisyo ng ilang uri mga legal na entity» ipinatupad noong Enero 1, 2012 .

Mula Enero 1, 2014, ganap na lahat ng customer na tinukoy sa batas ay dapat gumana alinsunod sa 223-FZ. Ang mga institusyong pambadyet ay may espesyal na katayuan.

Noong Enero 1, 2014, ang Pederal na Batas ng Mayo 4, 2013 ay nagpatupad. No. 44-FZ "Sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo."

Alinsunod sa bahagi 2 ng artikulo 15 Pederal na Batas 44-FZ Para sa ilang mga pagbili, ang mga institusyong pambadyet ay may karapatan na hindi ilapat ang mga pamantayan ng mahigpit na kinokontrol na 44-FZ, at magtrabaho alinsunod sa mas maginhawang Pederal na Batas ng Hulyo 18, 2011 No. 223-FZ "Sa pagkuha ng mga kalakal, gawa, serbisyo ng ilang uri ng mga legal na entity."

Maaaring bawiin ng mga institusyong pambadyet ang pagkuha mula sa saklaw ng 44-FZ:

  • isinasagawa sa pamamagitan ng mga gawad;
  • na isinasagawa sa gastos ng mga pondo na natanggap mula sa iba pang mga aktibidad na nagbibigay ng kita;
  • sa kaganapan na ang isang institusyong pambadyet mismo ay kumilos bilang isang kontratista sa ilalim ng isang kontrata (sa kaganapan na ang ibang mga tao ay kasangkot sa batayan ng isang kasunduan sa panahon ng pagpapatupad ng kontratang ito upang mag-supply ng mga kalakal, magsagawa ng trabaho o magbigay ng mga serbisyong kinakailangan upang matupad ang mga obligasyon ng institusyong ito sa ilalim ng kontrata).
  • Ang isang institusyong pambadyet ay maaaring mag-withdraw ng pagkuha mula sa 44-FZ pagkatapos lamang ng pag-ampon at paglalathala ng Mga Regulasyon sa Pagkuha para sa isang panahon hanggang Abril 1, 2014. Ang lahat ng iba pang mga customer ay kinakailangang ilagay ang Mga Regulasyon sa Ahensya ng Proteksyon sa Kapaligiran bago ang Disyembre 31, 2013.

Para sa lahat ng iba pang organisasyon, ganap na kinokontrol ng 223-FZ ang lahat ng pagbili, anuman ang pinagmumulan ng kita, ang paggamit ng natanggap Pera na may listahan ng mga pagbubukod na direktang nakalista sa 223-FZ.

Sampung hakbang para sa madaling pagkuha sa ilalim ng 223-FZ

  1. Kumuha ng pinahusay na electronic signature mula sa isang certification center na kinikilala ng Ministry of Telecom at Mass Communications. (Ang isang elektronikong lagda ay inisyu para sa isang taon).
  2. Magrehistro indibidwal sa ESIA http://www.gosuslugi.ru/.
  3. Magrehistro ng legal na entity sa Unified identification and authentication system http://www.gosuslugi.ru/.
  4. Magrehistro sa opisyal na website sa seksyon para sa pagkuha sa ilalim ng 223-FZ: http://zakupki.gov.ru/223/ Hindi ito isang elektronikong platform, ito ay isang opisyal na website para sa pag-post ng impormasyon (OOS). Ang mga yugto 2 hanggang 4 ay inilarawan nang detalyado sa roadmap sa website: http://zakupki.gov.ru/223/ sa seksyon ng impormasyon para sa mga customer at supplier.
  5. Paunlarin.
    Walang pangkalahatang Regulasyon sa Pagkuha na naaprubahan para sa lahat. Maaaring pagtibayin ang mga karagdagang gawaing pangrehiyon na nagtatatag ng mga karagdagang kinakailangan para sa sitwasyon (para sa mga customer ng Moscow ito ang Resolusyon Blg. 441).
  6. Aprubahan at i-publish ang Procurement Regulations sa opisyal na website bago ang Enero 1, 2014.
    Tulad ng para sa mga institusyong pangbadyet, ang batas sa sistema ng kontrata 44-FZ (94-FZ) ay nagsasaad na ang mga Regulasyon ay dapat nilang mailathala bago ang Abril 1, 2014, kung hindi ito mai-publish, pagkatapos ay sa 2014 ang naturang institusyon ay hindi magagawang. upang gumana ayon sa 223 -FZ.
  7. Bumuo alinsunod sa at i-publish sa opisyal na website bago ang Enero 1, 2014. (Ang pamantayang ito ay tinukoy sa Dekreto ng Pamahalaan Blg. 908.)
  8. .
    Ang site ay isang bulletin board kung saan nag-publish ang customer ng impormasyon tungkol sa kanyang mga pagbili, regulasyon, ulat, atbp.
    Ang elektronikong pagkuha ay dapat maganap nang direkta sa elektronikong plataporma.
  9. Ipasa ang .
    Mga kinakailangan sa batas mismo para sa bokasyonal na edukasyon, walang kwalipikasyon, ngunit mula 2014 ang batas ay pagtibayin.
  10. Magsagawa ng pagbili ayon sa iyong sariling mga patakaran.

Dapat i-regulate ng regulasyon ang lahat ng pagbili sa ilalim ng 223-FZ, anuman ang kanilang gastos!

Kahilingan para sa mga presyo at kahilingan para sa quotation;

Mga mapagkumpitensyang negosasyon (para sa malalaking kumpanya).

Bilang karagdagan sa pagtukoy ng mga paraan ng pagkuha, kinakailangan upang ayusin ang mga kondisyon para sa pagpili ng isa o ibang paraan.

  • Pamamaraan para sa paghahanda at pagsasagawa ng pagkuha:

Kailan nai-publish ang mga pagbabago sa dokumentasyon ng pagkuha?

Mga paliwanag para sa pamamaraan ng pagkuha.

  • Ang pamamaraan para sa pagtatapos at pagpapatupad ng mga kontrata.
  • Dapat i-regulate ng Regulasyon kung sino ang unang pumirma sa kasunduan at kung kailan.
  • Iba pang mga Probisyon.
  • Inilalagay ng customer ang Mga Regulasyon sa opisyal na website na zakupki.gov.ru
  • Maaaring i-duplicate ito ng customer sa sarili niyang website.

Pag-apruba ng pahayag

Customer

Sino ang pumayag

Korporasyon ng Estado

Kataas-taasang namumunong katawan ng isang korporasyon ng estado

kumpanya ng estado

Supreme governing body ng isang kumpanya ng estado

Unitary enterprise ng estado

Municipal unitary enterprise

Pinuno ng isang unitary enterprise

Autonomous na institusyon

Supervisory Board ng Autonomous Institution

Magkakasamang kompanya

Ang lupon ng mga direktor (supervisory board) o ang collegial executive body ng joint-stock na kumpanya, kung ang charter ng kumpanya ng negosyo ay nagbibigay para sa pagpapatupad ng mga tungkulin ng lupon ng mga direktor (supervisory board) sa pamamagitan ng pangkalahatang pagpupulong ng mga shareholders ng ang kumpanya ng negosyo

Limitadong kumpanya pananagutan

Pangkalahatang pulong ng mga kalahok sa kumpanya

Organisasyong pinondohan ng estado

Tagapagtatag

Kung ang customer ay nahulog sa ilalim ng 223-FZ, ngunit hindi nag-post ng Mga Regulasyon sa Environmental Protection Agency, dapat niyang ilapat ang 44-FZ sa panahon ng pagkuha.

Mga multa ayon sa bill No. 370370-6.

Ang hindi pag-publish ng naaprubahang Procurement Regulations ay nangangailangan ng pagpapataw ng administratibong multa:

- para sa mga opisyal sa halagang tatlumpung libong rubles;

- para sa mga ligal na nilalang sa halagang isang daang libong rubles.

Ang lahat ng mga customer, kabilang ang mga institusyong pambadyet, ay maaaring gumawa ng mga pagbabago sa na-publish na Mga Regulasyon sa Pagkuha.

Ang mga pagbabago ay nai-publish sa opisyal na website. Ang lumang bersyon ng Mga Regulasyon ay nananatili sa OS at idineklara na hindi wasto, at ang bago ay magiging available.

Maaari mong i-publish ang Mga Regulasyon sa Environmental Protection Agency nang walang mga selyo at pirma.

Ang pamamaraan para sa pag-publish ng dokumentasyon sa pangangalaga sa kapaligiran ay itinatag sa Dekreto ng Pamahalaan Blg. 908 ng Setyembre 10, 2012 "Sa pag-apruba ng mga regulasyon sa pag-post ng impormasyon sa pagkuha sa opisyal na website."

Ang customer ay obligadong mag-post sa opisyal na website:


1. Mga dokumentong kumokontrol sa mga aktibidad ng customer.

Mga Regulasyon sa Pagkuha - sa loob ng 15 araw;

Baguhin ang posisyon - sa loob ng 15 araw.

2. Mga plano sa pagkuha.

Plano sa pagkuha para sa isang panahon ng hindi bababa sa 1 taon.

Kung walang mga pagbili na binalak para sa taon, o lahat ng mga pagbili ay hindi lalampas sa 100,000/500,000 rubles, maaari kang mag-publish ng isang walang laman na plano sa opisyal na website.

3. Bumili ng mga dokumento.

Paunawa ng pagbili;

Dokumentasyon;

Draft na kasunduan;

Mga pagbabago;

Mga protocol.

4. Mga pagbabago sa mga kontrata.

Ang mahahalagang tuntunin ng kontrata ay 10 araw.

5. Mga ulat.

Buwan-buwan (sa ika-10 ng bawat buwan).

Kung ang customer ay nagkaroon ng 0 pagbili, pagkatapos ay 0 kontrata ang nakasulat, 0 halaga, ngunit ang ulat ay nai-publish.

Ang isang ulat na Form 1-Purchases ay isinumite sa Rosstat isang beses bawat anim na buwan.

Form ng plano sa pagkuha

Dekreto ng Pamahalaan №932 napetsahan noong Setyembre 17, 2012 "Sa pag-apruba ng mga patakaran para sa pagbuo ng isang plano para sa pagkuha ng mga kalakal (gawa, serbisyo) at mga kinakailangan para sa anyo ng naturang plano."

Ang plano sa pagkuha ay dapat may buwanan o quarterly breakdown.

Ang plano ay hindi kasama ang:

  • Mga pagbili na bumubuo ng mga lihim ng estado.
  • Ang pagkuha ay tinutukoy ng desisyon ng Pamahalaan ng Russian Federation.

Maaaring hindi kasama sa plano ang:

  • Mga pagbili na nagkakahalaga ng hanggang 100,000/500,000 rubles.

Ang mga regulasyon ay hindi nagsasaad kung sino ang nag-aapruba sa plano, kaya ang organisasyon ay nakapag-iisa na niresolba ang isyung ito batay sa mga lokal na regulasyon.

Ang plano ay maaaring baguhin nang madalas hangga't kinakailangan. Kapag nagbago ang plano, nabuo din ito bagong plano at isang dokumentong naglalaman ng listahan ng mga pagbabagong ginawa.

Ang plano ay hindi kailangang pareho sa ulat.

Mga pagbili ng hanggang 100,000 (500,000) rubles:

  • Maaaring hindi kasama sa plano.
  • Hindi na kailangang mag-publish ng mga abiso tungkol sa mga naturang pagbili sa Environmental Protection Agency.
  • Dapat isama sa buwanang ulat.
  • Dapat isama ang Rosstat sa ulat.
Ang buwanang ulat sa mga natapos na kontrata sa ilalim ng 223-FZ ay dapat ding isama ang mga pagbili na ang halaga ay hindi lalampas sa 100,000 rubles.

Maraming mga customer ang nagkakamali na naniniwala na may karapatan silang huwag isama ang maliliit na pagbili sa buwanang ulat batay sa Bahagi 15 ng Artikulo 4 ng Batas 223-FZ:

"Ang customer ay may karapatang hindi mag-post sa opisyal na website IMPORMASYON TUNGKOL SA PAGBILI ng mga kalakal, gawa, serbisyo, ang halaga nito ay hindi lalampas sa 100,000 rubles."

Kasabay nito, ang Bahagi 19 ng Artikulo 4 ng Batas 223-FZ ay nagsasaad na:

“Ang customer... ay nagpo-post sa opisyal na website:

1) IMPORMASYON TUNGKOL SA DAMI AT KABUUAN HALAGA NG MGA KONTRATA, natapos ng customer batay sa mga resulta ng pagbili ng mga kalakal, gawa, serbisyo"

Ang impormasyon tungkol sa pagbili ay hindi katumbas ng impormasyon tungkol sa dami ng mga gastos sa kontrata

Walang inaprubahang form para sa buwanang pag-uulat. Ang ulat ay napunan sa website Zakupki.gov.ru.

Pangalan ng impormasyon

Kung ano ang isasama natin

Impormasyon tungkol sa mga kontratang tinapos ng customer batay sa mga resulta ng pagbili ng mga kalakal, gawa, at serbisyo.

2 linya + 3 linya + 4 na linya + mapagkumpitensyang pagkuha

Impormasyon tungkol sa mga kontrata na tinapos ng customer batay sa mga resulta ng pagkuha mula sa iisang supplier (performer, contractor).

Mga pagbili lamang mula sa iisang supplier

(kabilang ang mga pagbili hanggang 100,000/500,000 rubles)

Impormasyon tungkol sa mga kontrata na tinapos ng customer batay sa mga resulta ng pagkuha, impormasyon tungkol sa kung saan bumubuo ng isang lihim ng estado.

Mga pagbili lamang na naglalaman ng mga lihim ng estado

Impormasyon sa bilang at kabuuang halaga ng mga kontrata na natapos ng customer batay sa mga resulta ng mga pagbili mula sa maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo.

Mga pagbili lamang mula sa SMP

Sa unang linya, dapat isama ng customer ang impormasyon tungkol sa lahat ng mga kontratang natapos sa loob ng balangkas ng 223-FZ, at hindi lamang ang mga natapos bilang resulta ng mga pamamaraan sa kompetisyon.

Mga multa sa ilalim ng 223-FZ

Paglabag ng customer sa mga deadline na itinatag ng batas para sa pag-post sa opisyal na website ng impormasyon tungkol sa bilang at kabuuang halaga ng mga kontrata na natapos ng customer batay sa mga resulta ng pagkuha:

  • Hindi hihigit sa 10 araw ng trabaho:

para sa DL: 3,000 rubles; para sa isang legal na entity: 10,000 rubles.

  • Higit sa 10 araw ng trabaho:

para sa DL: 15,000 rubles; para sa isang legal na entity: 50,000 rubles.

  • Hindi pagkakalagay:

para sa DL: 30,000 rubles; para sa isang legal na entity: 100,000 rubles.

Mga paraan ng pagbili

2. Auction - (panahon ng 20 araw sa kalendaryo, bahagi 2, artikulo 3, 223-FZ).

3. Kumpetisyon - (panahon ng 20 araw sa kalendaryo, bahagi 2, artikulo 3, 223-FZ).

Ang anumang paraan ng pagkuha ay maaaring isagawa sa elektronikong paraan.

Kasunduan sa balangkas

Maaari kang pumirma sa isang framework agreement!

Kasabay nito, ang kontrata ng pagbili ay dapat ipahiwatig ang dami ng mga kalakal na ibinibigay (saklaw ng trabaho, mga serbisyo) - sugnay 3, bahagi 9, sining. 4 ng Batas Blg. 223-FZ at isang indikasyon na ang paghahatid ay isinasagawa ayon sa mga kahilingan ng customer.

Kung ang kontrata ay hindi naglalaman ng isang volume, ang bawat paghahatid sa ilalim ng naturang kontrata ay isang hiwalay na pagbili.

P.1. Art. 432 ng Civil Code ng Russian Federation: Ang isang kasunduan ay itinuturing na natapos kung ang isang kasunduan ay naabot sa pagitan ng mga partido, sa form na kinakailangan sa naaangkop na mga kaso, sa lahat ng mahahalagang tuntunin ng kasunduan.

Sugnay 2. Art. 434 ng Civil Code ng Russian Federation: Ang isang nakasulat na kasunduan ay maaaring tapusin sa pamamagitan ng pagguhit ng isang dokumento na nilagdaan ng mga partido, pati na rin sa pamamagitan ng pagpapalitan ng mga dokumento sa pamamagitan ng postal, telegraphic, teletype, telepono, elektroniko o iba pang mga komunikasyon na ginagawang posible. upang mapagkakatiwalaang itatag na ang dokumento ay nagmula sa isang partido sa kasunduan.

Auto renewal

Liham ng impormasyon ng Presidium ng Supreme Arbitration Court No. 59:

Kapag ang isang kasunduan sa pag-upa ng gusali na natapos para sa isang panahon na mas mababa sa isang taon ay pinalawig para sa parehong panahon pagkatapos ng pagtatapos ng unang termino ng pag-upa, ang mga relasyon ng mga partido ay pinamamahalaan ng isang bagong kasunduan sa pag-upa.

Kaya, sa katunayan, sa pag-expire ng unang termino ng kontrata sa pagitan ng mga partido, ang bagong kasunduan lease, ang mga tuntunin nito ay magkapareho sa mga tuntunin ng winakasan na kontrata.

Ang mga lumang kontrata na may awtomatikong pag-unlad ay dapat na wakasan, o ibilang bilang mga pagbili mula sa iisang supplier!

Electronic na pagkuha. Electronic na pagkuha

"Sa pag-apruba ng listahan ng mga kalakal, gawa at serbisyo, ang pagbili nito ay isinasagawa sa elektronikong anyo." Mga halimbawa mula sa listahang ito:

  • Papel
  • Pagpi-print
  • Opisina
  • Mga kagamitang medikal
  • Mga sasakyan
  • Pagpapanatili at pagkumpuni ng mga kagamitan sa opisina
  • Paglilinis

Mga multa para sa hindi pagbili sa elektronikong paraan

Ang pag-ampon ng isang opisyal ng isang ligal na nilalang ng isang desisyon sa pagkuha ng mga kalakal, gawa, serbisyo sa ibang anyo, kung ang naturang pagkuha ng mga kalakal, gawa, serbisyo alinsunod sa batas ng Russian Federation sa pagkuha ng mga kalakal, gawa, ang mga serbisyo ng ilang uri ng mga legal na entity ay dapat isagawa sa pamamagitan ng pagkuha sa elektronikong anyo ay dapat magsama ng pagpapataw ng isang administratibong multa sa mga opisyal sa halagang limampung libong rubles; para sa mga ligal na nilalang - tatlong daang libong rubles.

Electronic na pagkuha at nag-iisang supplier

"P. 2: Itatag iyon pagbili mga kalakal, gawa at serbisyong kasama sa listahang inaprubahan ng resolusyong ito, hindi isinasagawa sa elektronikong anyo:

kung ang pagbili ay ginawa mula sa iisang supplier(tagaganap, kontratista) alinsunod sa mga regulasyon sa pagkuha na ibinigay para sa Artikulo 2 ng Pederal na Batas "Sa pagkuha ng mga kalakal, gawa, serbisyo ng ilang uri ng mga legal na entity."

Elektronikong anyo≠ elektronikong auction

Mga kalamangan ng e-procurement:

  • Pagsunod sa pangkalahatang patakaran ng pamahalaan
  • Pagsunod sa mga kinakailangan ng Dekreto ng Pamahalaan 616
  • Magtipid sa oras
  • Mga Kwalipikadong Kontratista
  • Maginhawang tool sa pagbili
  • Pagtitipid sa badyet

Ang pagbili sa pamamagitan ng ETP ay binabawasan ang oras ng komunikasyon ng customer sa opisyal na website na zakupki.gov.ru

Magrehistro ng mga walang prinsipyong supplier

Pinapanatili alinsunod sa Resolusyon Blg. 1211 "Sa pagpapanatili ng isang rehistro ng mga walang prinsipyong mga supplier, na itinakda ng Pederal na Batas "Sa pagkuha ng mga kalakal, gawa, serbisyo ng ilang mga uri ng legal na entity."

apela:


3 kaso sa ilalim ng 223-FZ:

  • Walang probisyon sa pagkuha.
  • Hindi gumagana ayon sa 44-FZ.
  • Ang mga kinakailangan ay iniharap na hindi unang isinama sa dokumentasyon.
  • Mahabang proseso.
  • Ang mga kontrata ay tinapos sa korte.

Mga tanong mula sa mga tagapakinig

Tanong: Ang mga autonomous na institusyon ba ay bumibili sa ilalim ng 223-FZ o 44-FZ?

Sagot: Bilang default, ang lahat ng mga autonomous na institusyon ay nagsasagawa ng pagkuha alinsunod sa 223-FZ, ngunit kung ang customer - isang autonomous na institusyon ay hindi nag-post ng Procurement Regulations sa Environmental Protection Agency, dapat itong mag-apply ng 44-FZ kapag bumibili.

Tanong: Ang pag-amyenda ba sa Procurement Regulations ng mga institusyong pambadyet ay inaprubahan din ng tagapagtatag?

Sagot: Ang mga pagbabago sa Procurement Regulations ay inaprubahan ng parehong katawan na nag-apruba sa Regulasyon na ito. Sa mga institusyong pangbadyet, ang Procurement Regulations ay inaprubahan ng founder.

Tanong: Ang customer - isang institusyong pambadyet - ay naglathala ng Procurement Regulations, na inaprubahan ng pinuno noong Disyembre 25, 2013, ito ba ay isang paglabag?

Sagot: Ito ay hindi isang paglabag, ngunit ang isang Regulasyon na hindi wastong naaprubahan ay hindi wasto. Dapat itong maaprubahan nang tama at mai-publish muli sa OOS.

Tanong: Ang customer, isang institusyong pambadyet, ay nag-post ng Mga Regulasyon sa Pagkuha hanggang Disyembre 31 at isang plano na inaprubahan ng pinuno, ano ang gagawin sa ngayon?

Sagot: Kinakailangan para sa tagapagtatag na aprubahan ang Mga Regulasyon, ang plano ay hindi kailangang aprubahan ng tagapagtatag, at muling i-post ang mga dokumentong ito sa opisyal na website.

Hanggang sa paglalagay ng mga wastong naaprubahang dokumento, ang customer ay gumagana lamang alinsunod sa 44-FZ.

Tanong: Dapat bang isama sa plano ang mga umiiral na kasunduan mula noong 2013?

Sagot: Kapag ang lahat ng mahahalagang kundisyon ay napagkasunduan sa kontrata, ang mga pagbili sa ilalim ng naturang kontrata ay hindi napapailalim sa 223-FZ at hindi isasama ng customer ang mga ito sa alinman sa plano o sa ulat. Kung ang kontrata ay mula sa 2013 na may bukas na mga kondisyon (i.e. ni ang kabuuang halaga ng kontrata, o ang halaga ng isang yunit ng trabaho, mga serbisyo, o kahit na ang pamamaraan para sa pagbuo nito ay ipinahiwatig), kung gayon hindi ito itinuturing na natapos at mga pagbili sa ilalim ng ang naturang kontrata ay nasa ilalim ng saklaw ng 223-FZ mula Enero 1, 2014, kapag ang bawat pagbili ay ituturing na hiwalay na kontrata at kasama sa plano, ulat, atbp.

Tanong: Sum up checks lang? Ang kontrata para sa 90,000 rubles, 30,000 rubles ay binayaran noong Enero. Magdagdag ng 90,000 o 30,000 sa ulat ng Enero?

Sagot: Isinama namin ang kasunduan sa ulat ayon sa petsa ng pagpirma nito. Ang lahat ng 90,000 rubles ay isasama sa ulat ng Enero.

Tanong: Paano ang pagbili ng mga tiket sa tren at panghimpapawid para sa isang paglalakbay sa kumpetisyon para sa kabuuang halaga na higit sa 100,000 rubles?

Sagot: Para sa mga paglalakbay sa mga kumpetisyon at mga paglalakbay sa negosyo, makatuwiran na magbigay ng pagkakataon na hindi magsagawa ng isang mapagkumpitensyang pamamaraan, ngunit bumili mula sa isang solong tagapagtustos.

Tanong: Kung February ang transaction date, March ang report?

Sagot: Oo, tama iyan.

Tanong: Kung tinanggap ng customer ang dalawang laptop. Nagbenta ako ng isa at binalik ko ang isa. Binayaran ko ang pagkakaiba sa supplier gamit ang return invoice. Ano ang mga aksyon ng customer?

Sagot: Sa sitwasyong ito, kailangan mong gumawa ng mga pagbabago sa ulat.

Tanong: Ano ang i-publish kapag nagbabayad ng mga bill para sa 2013 sa 2014, dahil hindi posible na magbayad noong Disyembre?

Sagot: Kung ang kontrata ay natapos noong nakaraang taon at ang lahat ng mahahalagang kondisyon ay ipinahiwatig, kung gayon ang data ng pagbabayad ay hindi kasama saanman. Dahil ito ay mga ipinagpaliban na obligasyon.

Tanong: Dapat bang isama ang mga tiket sa hangin at riles sa plano o dapat bang ibigay ang kanilang pagbili nang walang mga pamamaraan sa kompetisyon?

Sagot: Mas mainam na bumili ng mga tiket nang walang mapagkumpitensyang pamamaraan. Itinakda ng customer na ito ay isang pagbili mula sa iisang supplier, at ang mga pagbili mula sa isang supplier na higit sa 100,000/500,000 rubles ay hindi exempt sa pagsasama sa plano. Kinakailangang isama ang pagbiling ito sa plano, ipahiwatig ang paraan ng pagbili, pagbili mula sa iisang supplier, mag-publish ng notice, dokumentasyon, draft ng kontrata sa website, at isama ito sa ulat.

Tanong: Kung ang mga kontrata mula 100,000 hanggang 300,000 rubles ay kasama sa iskedyul. Posible bang gumawa ng mga pagbabago upang palitan ang paraan ng pagkuha? Paano ito ayusin?

Sagot: Maaari kang gumawa ng mga pagbabago sa plano sa pagkuha. Mag-publish ng bagong plano sa pagkuha sa Environmental Protection Agency kasama ang isang dokumentong nagsasaad ng mga binagong item.

Tanong: Kung walang kontrata, ang mga kalakal ay binili sa pamamagitan ng resibo, dapat ba itong isama sa ulat?

Sagot: Ito ay itinuturing din na isang pagbili at kasama sa ulat.

Tanong: Ang kontrata sa isang solong supplier ay natapos noong 2013 para sa kabuuang halaga na higit sa 100,000 rubles (ngunit mas mababa sa 100,000 bawat buwan), kailangan ba itong ipahiwatig sa plano?

Sagot: Ang kabuuang halaga ng kontrata ay dapat ipahiwatig sa plano at i-post sa OOS (opisyal na website).

(Kasunduan sa renta real estate Mas mainam na magtapos sa iisang supplier, ngunit kailangan mo ring mag-publish ng impormasyon sa OOS.)

Tanong: Paano magtapos ng isang kasunduan sa ilalim ng 223-FZ: sa papel o elektroniko?

Sagot: Ang customer ay nakapag-iisa na nagpasya kung paano tapusin ang kontrata; ang mga regulasyon sa pagkuha ay dapat magbigay para sa pamamaraan para sa pagpapatupad at mga kondisyon para sa pagtatapos ng kontrata.

Tanong: Kinakailangan ba ang pagbibigay-katwiran sa presyo sa ilalim ng 223-FZ?

Sagot: Bilang default, hindi kinakailangan ang pagbibigay-katwiran sa presyo.

Tanong: Gumagamit ba tayo ng OKDP o OKPD kapag gumagawa ng ulat at iskedyul?

Sagot: Ang mga code ay hindi ginagamit kapag bumubuo ng isang ulat. Kapag gumuhit ng plano sa pagkuha sa ilalim ng 223-FZ, inilalapat ang OKDP.

Tanong: Ang regulasyon ay naaprubahan sa isang bagong edisyon, ang mga pagbabago ay ginawa dahil sa 396 na batas, dapat bang mailathala ang bagong regulasyon, isang paunawa ng pagbabago? Magkakaroon ba ng multa kung maaprubahan ang regulasyon sa Nobyembre 22, sa personal na account nai-post noong ika-25 ng Nobyembre ngunit na-publish noong ika-30 ng Disyembre?

Sagot: Walang multa. Ang batas ay walang retroactive na puwersa, maliban kung iba ang tinukoy sa batas. Ang bagong probisyon at paunawa ay dapat na mai-publish sa Environmental Protection Agency.

Tanong: Posible bang ipahiwatig ang pangalan ng tatak ng produkto sa mga sipi?

Sagot: Mas mainam na huwag magsulat ng trademark, o kung isusulat mo ito, pagkatapos ay ipahiwatig ang katumbas. Ang isang trademark ay dapat na makatwiran.

Tanong: Bilang karagdagan sa ulat, anong mga dokumento ang kailangang i-publish tungkol sa mga pagbili mula sa iisang supplier?

Sagot: Kung ang pagbili ay hindi lalampas sa 100,000/500,000 rubles, ang impormasyon ay nai-publish sa ulat. Kung ang pagbili mula sa isang solong supplier ay lumampas sa 100,000/500,000 rubles, kung gayon ang customer ay kasama ang naturang pagbili sa plano, nag-publish ng isang paunawa, dokumentasyon, draft na kontrata at kasama ito sa ulat.

Tanong: Form 1-Trading quarterly o semi-taon?

Sagot: 223-FZ ay nagbibigay para sa Form 1-Pagbili, ito ay kalahating taon. Ang Form 1-Tendering ay para lamang sa mga customer na nagtatrabaho sa ilalim ng 44-FZ.

Tanong: Kung ang papel ay binili ng hanggang 100,000 rubles?

Sagot: Kung ang papel ay binili sa halagang higit sa 100,000 rubles, dapat kang magparehistro sa elektronikong platform at magsagawa ng elektronikong pagkuha alinsunod sa mga regulasyon.

Kung ang papel ay binili sa halagang mas mababa sa 100,000 rubles, kung gayon ang pagbili ay hindi maaaring isagawa sa elektronikong anyo. Alinsunod sa mga regulasyon, ang naturang pagkuha ay isinasagawa mula sa iisang supplier.

Tanong: Paano bigyang-katwiran ang napiling paraan ng pagkuha nang direkta sa isang kontrata hanggang sa 100,000 rubles?

Sagot: Dapat ipahiwatig ng mga regulasyon sa pagkuha ang pamantayan para sa pagpili ng paraan ng pagkuha. Hindi na kailangang magbigay ng partikular na katwiran para sa bawat pagbili mula sa iisang supplier.

Tanong: Sapilitan ba para sa mga unitary enterprise ng estado na magtrabaho ayon sa sistema ng EIS?

Sagot: Hindi, hindi naman.

Tanong: Ang isang autonomous na institusyon ay tumatanggap ng subsidy upang isagawa ang isang gawaing munisipyo. Kailangan bang iulat ang mga gastos na ito buwan-buwan?

Sagot: Ang lahat ng mga institusyon, maliban sa mga institusyong pangbadyet, ay dapat gumamit ng mga subsidiya na natanggap para sa mga pamumuhunan sa kapital at muling pagtatayo alinsunod sa Artikulo 15 ng 44-FZ. Ang ganitong mga subsidyo ay hindi kasama sa plano o sa ulat sa ilalim ng 223-FZ. Kung ang subsidy ay para sa katuparan ng isang estado o munisipal na gawain, kung gayon bilang default ay ginagastos ito ayon sa 223-FZ, maliban kung tinukoy sa mga tuntunin ng subsidy.

Tanong: Posible bang malaman ang higit pa tungkol sa mga pangalan ng mga produkto?

Sagot: Sa 223-FZ, hindi isinasaalang-alang ang pangalan ng mga kalakal.

Tanong: Anong dokumentasyon ang inihanda para sa electronic trading?

Sagot: Katulad ng dokumentasyon sa pagkuha ng papel.

Tanong: Kailangan ko bang maglagay ng kahilingan at dokumentasyon kapag bumibili mula sa iisang supplier?

Sagot: Ang paraan ng pagkuha ay hindi mahalaga. Kung ang halaga ng pagbili ay lumampas sa 100,000/500,000 rubles, kinakailangan na maglagay ng paunawa, dokumentasyon, draft na kasunduan at protocol sa organisasyon ng pangangalaga sa kapaligiran.

Tanong: Sabihin sa amin ang pamamaraan para sa pagsasagawa ng mga pamamaraan. Saan ako makakakuha nito mga karaniwang anyo dokumentasyon?

Sagot: Maaaring matingnan ang karaniwang dokumentasyon sa OOS.

Tanong: Kailangan bang humingi ng kasunduan kasama ang resibo at invoice para sa bawat pagbili?

Sagot: Hindi, hindi naman. Ang tseke mismo ay isang nakasulat na kontrata. Samakatuwid, ang isang kontrata ay hindi kailangan para sa bawat pagbili.

Tanong: Kung walang produkto na may parehong pangalan, posible bang bumili ng mga gamot at mga medikal na instrumento sa parehong oras sa isang lote kapag sila ay kabilang sa iba't ibang mga pangkat ng nomenclature?

Sagot: Walang homonymy, ngunit mayroong Batas Blg. 135-FZ "Sa Proteksyon ng Kumpetisyon". At kung ang customer ay bumili ng mga gamot at instrumento sa isang lote, at may mga reklamo, kung gayon ang FAS ay maaaring potensyal na makilala ito bilang isang paghihigpit ng kumpetisyon.

Tanong: Ang kontrata para sa gasolina at pampadulas ay natapos noong 2013, ang invoice ay binayaran noong Enero sa halagang higit sa 100,000 rubles. Hindi mag-publish ng notice ng pagbili mula sa iisang supplier? Kung may mga pagbabagong ginawa, ano ang mangyayari?

Sagot: Kung ang customer ay pumasok sa isang kontrata para sa gasolina at mga pampadulas noong 2013 at mayroon kang presyo ng kontrata sa kontrata, kung gayon ang kontrata ay dapat isama sa ulat, anuman ang petsa ng pagbabayad.

Tanong: Kailan dapat ipaskil ang plano sa pagkuha?

Sagot: Ang plano sa pagkuha ay dapat na mai-post bago ang Disyembre 31, 2013. Kung ang plano ay hindi pa nai-post, maaari mo itong ilagay ngayon. Walang pananagutan para dito ngayon.

Tanong: Maaari bang magsagawa ng mga magkasanib na tender ang mga autonomous na organisasyon at paano ito dapat banggitin sa mga regulasyon?

Sagot: Dapat ipahiwatig ng mga regulasyon na ang customer ay maaaring magsagawa ng magkasanib na pagbili at paghiwalayin ang mga konsepto ng customer at organizer ng pamamaraan. Ang customer ay ang isa na ang mga pangangailangan ay natutugunan, ang tagapag-ayos, ang isa na nagsasagawa ng mapagkumpitensyang pagkuha.

Tanong: Gaano karaming porsyento ng inilalaan na taunang halaga ang maaaring ilaan institusyong pang-edukasyon para sa mga pagbili hanggang sa 100,000 rubles, i.e. walang electronic trading?

Sagot: Ang mga institusyon ng badyet at lahat ng iba pang organisasyon ay nakapag-iisa na nagpapasya kung magkano ang kanilang bibilhin mula sa isang supplier. Ang inirerekumendang figure ay 60%-70% ng mga pagbili na isasagawa gamit ang mga mapagkumpitensyang pamamaraan sa electronic form.

Tanong: Sino ang nag-aapruba ng mga regulasyon sa pagkuha mula sa mga autonomous na institusyon?

Sagot: Inaprubahan ng Supervisory Board.

Tanong: Kung posisyon institusyong pambadyet nai-post noong December 2013 at inaprubahan ng founder?

Sagot: Nakaayos na ang lahat, mula January 1, 2014 ay maaari ka nang magpatuloy sa trabaho. U mga organisasyong pambadyet Ang deadline para sa pag-post ng mga regulasyon sa pagkuha ay Abril 1, 2014.

Tanong: Sino ang nag-aapruba ng mga regulasyon sa pagkuha ng mga institusyon ng pamahalaang munisipyo?

Sagot: Ang posisyon ay inaprubahan ng ulo.

Tanong: Ang kontrata ay binabayaran buwan-buwan. Dapat bang isama sa ulat ang buwanang halaga o ang buong kontrata?

Sagot: Kung ang kabuuang halaga ng kontrata ay ipinahiwatig, mayroong isang dami ng mga kalakal, ang naturang kontrata ay kasama sa ulat nang isang beses kapag ito ay natapos.

Tanong: Ang kasunduan ay natapos bago ang pagpasok sa puwersa ng 223-FZ, noong Enero isang karagdagang kasunduan ang natapos sa halagang higit sa 100,000 rubles. Kailangan bang i-publish ang mga paunawa at dokumentasyon? O hindi, dahil luma na ang pangunahing kontrata?

Sagot: Kung ang customer ay pumasok sa isang kasunduan bago ang pagpasok sa bisa ng Batas 223-FZ, kung gayon ang karagdagang kasunduan ay magiging isang bagong pagbili kung ang pagbiling ito ay angkop para sa pagkuha mula sa isang supplier, kung hindi, ang naturang karagdagang kasunduan ay hindi magiging posible upang Kung ang customer ay pumasok sa isang kasunduan sa panahon ng bisa ng 223 para sa kanya -FZ, i.e. ang kontrata ay bago, at ang isang karagdagang kasunduan para sa higit sa 100,000 rubles ay natapos, kung gayon ang naturang pagbili ay hindi kailangang isama sa alinman sa plano o ulat. Ang customer ay nag-publish lamang ng impormasyon tungkol sa mga pagbabago sa kontrata sa website.

Ngayon ay nakakatanggap kami ng maraming katanungan tungkol sa pagkuha ng mga serbisyo sa pag-audit ng mga organisasyong may katayuan sa customer alinsunod sa Federal Law No. 223-FZ na may petsang Hulyo 18, 2011 “Sa pagkuha ng mga kalakal, gawa, at serbisyo ng ilang uri ng legal na entity ” (mula rito ay tinutukoy bilang ang Procurement Law).

Hiniling namin sa Doctor of Law, nangungunang mananaliksik sa Institute of Legislation and Comparative Law sa ilalim ng Gobyerno ng Russian Federation, Olga Belyaeva, na tuldukan ang lahat ng i sa isyung ito.

Ilang salita tungkol sa kasaysayan ng lahat ng pagdududa ng customer

Alinsunod sa sugnay 7, bahagi 4, artikulo 1 ng Procurement Law, ang mga relasyon na nauugnay sa pagpili ng customer ng isang organisasyon ng pag-audit upang magsagawa ng mandatoryong pag-audit ng mga pahayag ng accounting (pinansyal) ng customer alinsunod sa sining. 5 ng Pederal na Batas ng Disyembre 30, 2008 No. 307-FZ "Sa mga aktibidad sa pag-audit"(mula dito ay tinutukoy bilang ang Batas sa Mga Aktibidad sa Pag-audit).

Ang isang literal na interpretasyon ng pamantayang ito ay humahantong, sa aking opinyon, sa konklusyon na ang lahat ng mga relasyon tungkol sa pagpili ng customer ng isang katapat para sa pagsasagawa ng isang ipinag-uutos na pag-audit ay hindi kasama sa saklaw ng Batas Blg. 223-FZ. Gayunpaman, mayroon na ngayong opinyon sa maraming abogado na ang probisyong ito ay dapat bigyang-kahulugan nang mahigpit para sa mga sumusunod na dahilan.

Sa sarili nitong Art. 5 ng Batas sa Pag-audit ay binubuo ng ilang bahagi:

  • ang unang bahagi ay naglalaman ng isang listahan ng mga kaso kung saan kinakailangan ang isang mandatoryong pag-audit;
  • ang pangalawang bahagi ay nagtatatag ng panahon para sa pagsasagawa ng isang ipinag-uutos na pag-audit - taun-taon,
  • ang ikatlong bahagi ay naglilista ng mga organisasyon na ang mandatoryong pag-audit ng kanilang mga pahayag ay isinasagawa lamang ng mga organisasyon ng pag-audit,
  • ang ikaapat na bahagi ay nangangailangan ng pagtatapos ng isang kasunduan ng ilang mga organisasyon batay lamang sa mga resulta ng isang bukas na kumpetisyon na ginanap sa paraang itinatag ng Federal Law No. 94-FZ ng Hulyo 21, 2005 "Sa paglalagay ng mga order para sa supply ng mga kalakal, pagganap ng trabaho, pagkakaloob ng mga serbisyo para sa mga pangangailangan ng estado at munisipyo” (pagkatapos nito - Batas sa Pag-order).

Kaya, ang "pagpili ng isang organisasyon ng pag-audit" (ibig sabihin, ang mga salitang ito ay nakapaloob sa sugnay 7, bahagi 4, artikulo 1 ng Procurement Law) ay tinalakay lamang sa bahagi 4 ng sining. 5 ng Batas sa Pag-audit. Sinusunod nito na ang mga relasyon lamang na nauugnay sa pagpili ng isang organisasyon ng pag-audit ayon sa mga patakaran ng Procurement Law ay hindi kasama sa saklaw ng Procurement Law.

Ang isang karagdagang argumento na pabor sa katotohanan na ang pamantayan ng sugnay 7, bahagi 4, art. 1 ng Procurement Law ay hindi nalalapat sa lahat ng organisasyong nakalista sa Bahagi 1 ng Art. 5 ng Batas sa Pag-audit, ay isang indikasyon ng pagpili ng mga organisasyon ng pag-audit, at hindi lamang ng pagpili ng isang auditor. Pagkatapos ng lahat, ito ay mga organisasyon ng pag-audit na nagsasagawa ng mga mandatoryong pag-audit ng mga organisasyong pinangalanan sa Bahagi 4 ng Art. 5 ng Batas sa Pag-audit.

Batay sa mga pagsasaalang-alang sa itaas, maraming mga eksperto ang naniniwala na ang layunin ng mambabatas kapag nagpapakilala ng eksepsiyon tungkol sa pagpili ng isang auditor sa Procurement Law ay upang maiwasan ang isang salungatan sa mga probisyon ng Procurement Law; at malamang na hindi nilayon ng mambabatas sa ganitong paraan na ibukod ang isang salungatan sa mga pamantayan ng batas ng korporasyon.

Ang ibang pag-unawa sa nasuri na pamantayan ng Procurement Law ay mangangahulugan na ang pamamaraan para sa pagbili ng mga serbisyo kapag nagsasagawa ng mandatory o proactive na pag-audit, gayundin kapag kinasasangkutan ng isang indibidwal na auditor o organisasyon ng pag-audit, ay magiging lubhang kakaiba, na hindi nakakatugon sa mga layunin. ng Procurement Law. Bilang karagdagan, ang mga kinatawan ng mga katawan ng gobyerno, lalo na ang Ministry of Economic Development ng Russia at ang Federal Antimonopoly Service ng Russia, ay tinawag ang Procurement Law na "ang batas sa transparency ng impormasyon ng mga gastos," na binabanggit na ito ang pangunahing pokus nito.

Ang FAS Russia, sa isang liham na may petsang Disyembre 24, 2012 No. IA/44025/12, ay nagsasaad na kung ang ilang uri ng mga pagbili ng customer ay hindi kinokontrol ng naaprubahan at nai-post sa opisyal na website ng mga legal na kilos (legal na aksyon) na nagtatatag ng mga panuntunan sa pagkuha, na may kaugnayan sa naturang mga pagbili ang probisyon sa pagkuha ay itinuturing na hindi inilagay sa paraang itinatag ng Procurement Law. Dahil dito, kapag nagsasagawa ng mga naturang pagbili, ang customer ay dapat na magabayan ng mga probisyon ng Procurement Law. Sa madaling salita, kung ang mga relasyon para sa pagpili ng isang organisasyon ng pag-audit ay tinanggal mula sa saklaw ng mga regulasyon sa pagkuha, at mga katawan ng pamahalaan Kung isasaalang-alang nila na ang mga relasyon na ito gayunpaman ay nasa saklaw ng Procurement Law, lumalabas na ang mga regulasyon sa pagkuha ay hindi kinokontrol ang isyu ng pagpili ng isang auditor (organisasyon ng pag-audit). Kaya, kapag nagtapos ng isang kasunduan sa isang auditor (organisasyon ng pag-audit), ang customer ay kailangang magabayan ng mga pamantayan ng Batas sa Paglalagay ng mga Order.

Paano dapat bigyang-kahulugan nang sapat ang Batas Blg. 223-FZ?

Ang lahat ng nabanggit ay nagpapaalala sa akin ng kasabihang Ruso: "Pagkatapos masunog sa gatas, humihip sila sa tubig." Ito ay kabalintunaan, ngunit kahit na isang direktang indikasyon sa Procurement Law na ang saklaw ng pagkilos nito
hindi kasama ang pagpili ng isang organisasyon ng pag-audit, ay hindi nakumbinsi ang mga customer na maaari nilang limitahan ang kanilang sarili sa pagsunod sa kanilang mga corporate procedure. Alamin natin kung paano sapat na bigyang-kahulugan ang mga pamantayang isinasaalang-alang; sapat na nangangahulugang pinakamalapit sa kanilang literal na kahulugan.

Kaya, obligado ba ang customer na pumili ng isang organisasyon ng pag-audit alinsunod sa mga pamamaraan na itinatag ng Procurement Law? Ang pagbubukod ba ng mga patakaran sa pagpili ng isang organisasyon ng pag-audit mula sa mga regulasyon sa pagkuha ng customer ay hahantong sa pangangailangan na magabayan ng mga pamantayan ng Batas sa paglalagay ng mga order?

Ang mga relasyon na hindi kinokontrol ng Procurement Law at, nang naaayon, kung saan walang dahilan para ilapat ang procurement regulation mismo, ay nakalista sa Part 4 ng Art. 1 ng Procurement Law, sarado ang kanilang listahan, walang basehan ang malawak na interpretasyon nito.

Ang panuntunan sa itaas ay nagbibigay ng walong pagbubukod mula sa saklaw ng regulasyon ng Procurement Law, at nararapat na tandaan na imposibleng dalhin ang mga ito sa isang karaniwang denominator - hindi malinaw kung anong ideya ng mambabatas ang sumasailalim sa mga pagbubukod na ito, dahil pinag-uusapan natin ang iba't ibang legal na relasyon.

Sa unang kaso, ang batayan para sa pag-agaw ay ang object ng kasunduan (securities at mga halaga ng pera), sa pangalawa - ang mga detalye ng mga transaksyon ay natapos ( stock market), sa pangatlo - ang mga kakaiba ng legal na katayuan ng customer, na ginagabayan sa kanyang mga aktibidad ng mga probisyon ng Batas sa Paglalagay ng mga Order, sa ikaapat - isang espesyal na larangan ng aktibidad (militar-teknikal na kooperasyon), sa ang ikalima - ang priyoridad ng internasyonal na batas kaysa sa pambansang batas; sa ikaanim na kaso, ang pag-alis ay dahil sa uri ng serbisyong ibinigay - isang ipinag-uutos na pag-audit ng mga pahayag ng accounting (pinansyal) ng customer, na isinasagawa ng mga organisasyon ng pag-audit alinsunod sa Art. 5 ng Batas sa Pag-audit.

Ang huling dalawang pagbubukod ay pinagsamang mga kaso kung saan ang mga paksa at ang mga relasyon kung saan sila lumalahok ay magkakasama (konklusyon at pagpapatupad ng mga kontrata alinsunod sa batas ng Russian Federation sa industriya ng kuryente, na ipinag-uutos para sa mga paksa ng pakyawan na merkado. - mga kalahok sa sirkulasyon ng elektrikal na enerhiya at (o) kapangyarihan; pagpapatupad institusyon ng kredito mga operasyon sa pagpapaupa at interbank transactions, incl. sa mga dayuhang bangko).

Ang pagdadalubhasa ng mga pamantayan, ang pagkakaiba sa kanilang kalikasan at layunin sa regulasyon ay paunang natukoy ang katotohanan na ang mga indibidwal na pamantayan ay may magkakaibang mga bahagi; walang solong, unibersal na modelo ng istraktura na katangian ng lahat ng mga legal na pamantayan. Kaya, ang pamantayan sub. 7 oras 4 tbsp. 1 ng Procurement Law ay blanket, dahil ang disposisyon nito ay tumutukoy sa isang artikulo ng isa pang normative legal act.

Ang isang tuntunin ng batas at isang artikulo ng isang normatibong legal na kilos ay hindi magkapareho sa isa't isa; maaari silang magkasabay o hindi. Ang isang tuntunin ng batas ay isang tuntunin ng pag-uugali, at ang isang artikulo ng isang batas na pambatasan ay isang anyo ng pagpapahayag ng kalooban ng estado, isang paraan ng pagpapatupad ng isang tuntunin ng batas. Ang alituntunin ng batas, bilang nilalaman, ay naiibang nauugnay sa artikulo ng normatibong batas, na nagsisilbing anyo nito.

Sa Art. 5 ng Batas sa Mga Aktibidad sa Pag-audit ay sabay-sabay na kinabibilangan ng ilang mga legal na pamantayan, ang nag-uugnay na link kung saan ay ang katotohanang lahat ng mga ito ay nauugnay sa pagsasagawa ng isang statutory audit:

  • ang unang bahagi ng artikulo ay tumutukoy sa hanay ng mga entity na napapailalim sa mandatoryong pag-audit;
  • sa pangalawa, ang dalas ng ipinag-uutos na pag-audit ay ipinahiwatig;
  • ang pangatlo ay naglilista ng mga tao na ang mandatoryong pag-audit ng mga pahayag ng accounting (pinansyal) ay isinasagawa lamang ng mga organisasyon ng pag-audit;
  • ang ika-apat na pangalan ng mga taong obligadong magsagawa ng isang bukas na tender alinsunod sa mga patakaran ng Batas sa Paglalagay ng mga Order upang makapagtapos ng isang kasunduan upang magsagawa ng isang ipinag-uutos na pag-audit ng mga pahayag sa accounting (pinansyal).

Blanket disposition sub. 7 oras 1 tbsp. 1 ng Procurement Law, bagama't binanggit nito ang mga konsepto tulad ng "organisasyon ng pag-audit" at "pagpili", ay hindi tumutukoy sa Bahagi 3 ng Art. 5 ng Batas sa Pag-audit (na tumatalakay sa mga organisasyon ng pag-audit) at hindi sa Bahagi 4 ng Art. 5 ng Batas sa Pag-audit (na nag-uusap tungkol sa pagtatapos ng isang kasunduan batay sa mga resulta ng isang bukas na kumpetisyon, na maaaring maiugnay sa konsepto ng "pagpili"), at sa buong artikulo - nang walang anumang mga pagbubukod.

Ang interpretasyon ng naturang disposisyon ay maaaring iharap tulad ng sumusunod: sa Bahagi 4 ng Art. Ang 1 ng Procurement Law ay nagtatatag ng anim na eksepsiyon mula sa saklaw ng regulasyon nito; kinakailangan na pag-aralan ang dalawa sa mga ito sa isang sistematikong relasyon - sub-clause. 3 at 7 ng ibinigay na pamantayan.

Kaya, sa sub. 3 oras 4 tbsp. 1 ito ay nabanggit na ang Procurement Law ay hindi nalalapat sa mga relasyon na may kaugnayan sa paglalagay ng customer ng mga order para sa supply ng mga kalakal, pagganap ng trabaho, pagkakaloob ng mga serbisyo alinsunod sa Batas sa Paglalagay ng mga Order. Sa kabila ng paggamit ng parehong termino, ang Procurement Law sa Bahagi 2 ng Art. 1 at ang Batas sa paglalagay ng mga order sa Art. 4 ayusin ang mga aktibidad ng iba't ibang mga customer.

Bukod dito, walang mga punto ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga customer na ito, na may ilang mga pagbubukod, kapag ang customer, sa kahulugan ng Procurement Law, ay obligadong ilapat ang Ordering Law sa mga aktibidad nito.
Mayroong tatlong mga pagbubukod sa ilalim ng kasalukuyang batas ng Russian Federation:

  1. hindi inaprubahan at inilathala ng customer ang mga regulasyon sa pagkuha nito sa opisyal na website (bahagi 4 ng artikulo 8 ng Procurement Law);
  2. ang customer ay isang federal state unitary enterprise kung saan ang mga kapangyarihan ng customer ng estado ay inilipat sa mga kaso na ibinigay ng Decree of the Government of the Russian Federation na may petsang Disyembre 28, 2012 No. 1456 "Sa pamamaraan para sa pagsasagawa ng mga pamumuhunan sa badyet sa mga proyekto sa pagtatayo ng kapital ng pag-aari ng estado ng Russian Federation noong 2013";
  3. ang customer ay isang kumpanya ng estado, korporasyon ng estado, unitary enterprise ng estado, kumpanya ng negosyo, sa awtorisadong kapital kung saan ang bahagi ng pakikilahok ng estado ay higit sa 50% na porsyento, at pumapasok sa isang kasunduan upang magsagawa ng isang ipinag-uutos na pag-audit ng accounting ( Financial statement) batay sa mga resulta ng isang bukas na kumpetisyon na ginanap ayon sa mga tuntunin ng Batas sa Paglalagay ng mga Order (Bahagi 4 ng Artikulo 5 ng Batas sa Pag-audit).

Kaya, ang isang bukas na kumpetisyon ayon sa mga patakaran ng Batas sa paglalagay ng mga order para sa pagtatapos ng isang kasunduan upang magsagawa ng isang ipinag-uutos na pag-audit ng mga pahayag ng accounting (pinansyal) ng customer ay tumutukoy sa exemption na itinatag sa subparagraph. 3 oras 4 tbsp. 1 ng Procurement Law, at ang blanket norm sub. 7 oras 4 tbsp. 1 ng Procurement Law ay may independiyente at partikular na nilalaman: ito ay tumutukoy sa mga customer sa pangkalahatan, iyon ay, sa lahat ng legal na entity na tinutukoy sa ganitong paraan para sa mga layunin ng Procurement Law. Sa madaling salita, ang pamantayan ng Bahagi 4 ng Art. 5 ng Law on Auditing activities ay tumutugma sa norm sub. 3 oras 4 tbsp. 1, hindi sub. 7 oras 4 tbsp. 1 ng Procurement Law.

Kung ihahambing natin ang bilog ng mga customer na pinangalanan sa Bahagi 2 ng Art. 1 ng Procurement Law, na may listahan ng mga tao na ang mandatory audit ay dapat isagawa ng mga organisasyon ng pag-audit, na ibinigay sa Bahagi 3 ng Art. 5 ng Law on Auditing, nagiging obvious na hindi sila nagtutugma. Sa partikular, ang mga organisasyon na ang mga seguridad ay pinapapasok sa pangangalakal sa organisadong pangangalakal, kredito at mga organisasyon ng seguro, pati na rin ang mga non-state pension funds.

Isa pang halimbawa: sa awtorisadong kapital ng isang kumpanya ng negosyo mayroong isang bahagi ng estado na 30%; ang naturang kumpanya ay walang katayuan ng isang customer sa kahulugan ng Procurement Law, ngunit obligadong magsagawa ng isang bukas na kumpetisyon ayon sa mga tuntunin ng Batas sa Pagkuha at may karapatang pahintulutan lamang ang mga audit firm na lumahok sa naturang mga organisasyon ng kumpetisyon. Marami pang katulad na halimbawa ang maaaring ibigay, lahat ng mga ito ay magpapakita ng pagkakaiba sa pagitan ng komposisyon ng paksa ng mga taong may tiyak na katayuan. legal na kahihinatnan ay iniuugnay ng tatlong magkakaibang regulasyong legal na aksyon: ang Procurement Law, ang Procurement Law at ang Auditing Law.

Tungkol sa konsepto ng "pagpili" na binanggit sa sub. 7 oras 4 tbsp. 1 ng Procurement Law, nararapat na sumangguni sa tinatawag na golden rule of interpretation. Ito ay ipinahayag sa katotohanan na ang mga salita at ekspresyong ginagamit ng batas ay dapat bigyan ng karaniwan, ordinaryong kahulugan. Ang pagpili ay ang pagpili ng isang tao o isang bagay mula sa anumang kapaligiran. Ang pagdaraos ng isang bukas na kumpetisyon para sa layunin ng pagtatapos ng isang kasunduan ay isang uri ng pagpili, pagpili ng isang katapat sa hinaharap.

Gayunpaman, ang mga konsepto ng "kumpetisyon" at "pagpili" ay hindi magkapareho sa isa't isa; ang pagpili ay isang mas malawak na konsepto sa kahulugan nito, samakatuwid ang pariralang "pagpili ng isang organisasyon ng pag-audit" ay hindi maaaring bawasan sa pagdaraos ng isang kumpetisyon, isa pang anyo ng tendering, o ibang paraan ng pagkuha.

mga konklusyon

  1. Karaniwang sub. 7 oras 4 tbsp. 1 ng Procurement Law ay nagtatatag ng pangkalahatang pagbubukod mula sa saklaw ng Procurement Law, na nauugnay sa mga aktibidad ng lahat ng customer na nakalista sa Bahagi 2 ng Art. 1 ng Procurement Law. Walang dahilan upang maniwala na ang pamantayang ito ay piling nalalapat sa sinumang mga customer.
  2. Ang pamamaraan para sa pagpili ng isang organisasyon ng pag-audit upang tapusin ang isang kasunduan upang magsagawa ng isang ipinag-uutos na pag-audit ng mga pahayag ng accounting (pinansyal) ng isang organisasyon na may katayuan ng isang customer batay sa Bahagi 2 ng Art. 1 ng Procurement Law at paksa ng mandatoryong pag-audit batay sa Bahagi 1 ng Art. 5 ng Batas sa Pag-audit, ay hindi napapailalim sa regulasyon sa mga regulasyon sa pagkuha.
  3. Ang opinyon na ipinapalagay ng Procurement Law ang pagiging bukas ng impormasyon ng anumang mga obligasyon sa paggasta ng mga customer ay laganap sa modernong kasanayan, ngunit ito ay salungat sa parehong pangalan at teksto ng Procurement Law mismo. Ang pagbubukod tungkol sa pamamaraan para sa pagpili ng isang organisasyon ng pag-audit para sa mandatoryong pag-audit ng mga pahayag ng accounting (pinansyal) ay malinaw na itinatag sa subparagraph. 7 oras 4 tbsp. 1 ng Procurement Law. Tulad ng para sa mga posibleng ligal na salungatan sa mga probisyon ng Batas sa Paglalagay ng mga Order, ang isa pang tuntunin ay naglalayong alisin ang mga ito, lalo na ang sub-clause. 3 oras 4 tbsp. 1 ng Procurement Law.
  4. Ang pagbubukod ng pamamaraan para sa pagpili ng isang organisasyon ng pag-audit mula sa mga regulasyon sa pagkuha ng customer ay hindi maaaring mag-obligar sa customer na sundin ang mga probisyon ng Procurement Law sa dalawang kadahilanan:
    • ang naturang pagbubukod ay batay sa isang direktang probisyon ng Procurement Law mismo;
    • Ang customer ay walang ibang dahilan para ilapat ang Ordering Law sa mga aktibidad nito.
  5. Sa pamamaraan para sa pagtatapos ng mga kasunduan para sa pagsasagawa ng mga proactive na pag-audit, pati na rin ang mga kasunduan na natapos sa mga auditor, at hindi sa mga organisasyon ng pag-audit, ang pamantayan ay sub. 7 oras 4 tbsp. 1 ng Procurement Law ay hindi nalalapat.

Aling mga kumpanya ang napapailalim sa mandatory audit? Hindi lihim na ang komunidad ng pag-audit at mga regulator ay naghahanda ng ilang mahahalagang pagbabago sa Batas sa Pag-audit at ang mga regulasyon sa mandatoryong pag-audit. Ang mga dokumentong ito ay sinusuri hanggang sa matanggap ang mga ito. Samakatuwid, ang parehong mga kumpanya ay sasailalim sa mandatoryong pag-audit para sa 2017 tulad ng nakaraang taon:

  • Kung ang organisasyon ay may legal na anyo ng isang pinagsamang kumpanya ng stock;
  • Kung ang mga securities ng organisasyon ay pinapapasok sa organisadong pangangalakal (pampubliko);
  • Kung ang organisasyon ay isang institusyon ng kredito, ang bureau mga kasaysayan ng kredito, isang organisasyon na isang propesyonal na kalahok sa merkado mahahalagang papel, organisasyon ng seguro, organisasyon sa paglilinis, kumpanya ng seguro sa isa't isa, tagapag-ayos ng kalakalan, pensiyon na hindi pang-estado o iba pang pondo, pondo ng joint-stock investment, kumpanya ng pamamahala ng isang pondo ng joint-stock investment, pondo ng mutual investment o hindi estado pondo ng pensiyon(maliban sa mga extra-budgetary na pondo ng estado);
  • Kung ang dami ng kita mula sa pagbebenta ng mga produkto (pagbebenta ng mga kalakal, pagganap ng trabaho, pagkakaloob ng mga serbisyo) ng isang organisasyon (maliban sa mga katawan ng gobyerno, mga katawan lokal na pamahalaan, estado at munisipal na institusyon, estado at munisipal na unitary enterprise, kooperatiba sa agrikultura, unyon ng mga kooperatiba na ito) para sa nakaraang taon ng pag-uulat ay lumampas sa 400 milyong rubles o ang halaga ng mga ari-arian balanse sheet sa pagtatapos ng nakaraang taon ng pag-uulat ay lumampas sa 60 milyong rubles;
  • Kung ang isang organisasyon (maliban sa isang katawan ng pamahalaan, katawan ng lokal na pamahalaan, pondo ng extra-budgetary ng estado, pati na rin ang estado at institusyong munisipal) nagtatanghal at (o) nagbubunyag ng taunang buod (pinagsama-samang) accounting (pinansyal) na mga pahayag;
  • Sa ibang mga kaso na itinatag ng mga pederal na batas sa pag-audit.

Itinatag na mga deadline para sa pagsusumite ng ulat ng pag-audit sa ROSSTAT: hanggang Disyembre 31, 2018. Bilang karagdagan, sa loob ng tatlong araw mula sa pagtanggap ng ulat ng pag-audit, ang lahat ng mga kumpanyang napapailalim sa mandatoryong pag-audit ay dapat tapusin ang resulta ng pag-audit sa website na finresurs.ru, at isumite din ito sa mga departamento. Umiiral ang pananagutan para sa mga paulit-ulit na paglabag - hanggang sa at kabilang ang diskwalipikasyon ng isang opisyal tiyak na panahon. Huwag masyadong pabaya tungkol dito. Medyo malalaking multa na rin ang ipinakilala ng Bangko Sentral.

Mga kumpanyang pumasok sa isang kontrata para sa mandatoryong pag-audit sa pamamagitan ng isang kumpetisyon. Kadalasan ito ay mga kumpanya kung saan ang bahagi ng pagmamay-ari ng estado ay halos 25%. Malaking bahagi ito ng mga kumpanya. Kung ang dami ng kita ay hindi lalampas sa isang bilyong rubles, kung gayon ang mga bagay ng pamamaraan ay dapat na mga SME. Kung mas malaki ang halaga ng threshold, magkaibang mga pamantayan ang mga ito.

Ang balangkas ng regulasyon ay tumutukoy sa mga probisyon ng 44-FZ: 48 at 56 na mga artikulo tungkol sa kahulugan ng mga kontratista at tagapalabas. Ang mga hiwalay na tampok ay ang Order of the Ministry of Energy No. 567.

Isinasaalang-alang ng supervisory board ng isang autonomous na institusyon ang mga isyu sa pagsasagawa ng taunang audit Financial statement autonomous na pagtatatag at pag-apruba ng isang audit organization.

  • Ang isang kasunduan upang magsagawa ng isang ipinag-uutos na pag-audit ng mga pahayag ng accounting (pinansyal) ng isang organisasyon sa awtorisadong (bahagi) na kapital kung saan ang bahagi ng pagmamay-ari ng estado ay hindi bababa sa 25 porsiyento, pati na rin upang magsagawa ng pag-audit ng accounting (pinansyal) Ang mga pahayag ng isang korporasyon ng estado, isang kumpanya ng estado, isang kumpanya ng pampublikong batas, isang estado unitary enterprise o munisipal na unitary enterprise ay natapos batay sa mga resulta ng pagdaraos ng isang bukas na kumpetisyon nang hindi bababa sa isang beses bawat limang taon sa paraang itinatag ng batas ng Russian. Federation sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha, mga kalakal, trabaho, mga serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo, habang itinatag ang kinakailangan upang ma-secure ang mga aplikasyon para sa pakikilahok sa kumpetisyon at (o) upang matiyak na ang pagpapatupad ng kontrata ay hindi sapilitan, ibig sabihin, ito ay inilalapat sa kalooban. Ang mga customer ay may karapatang magtatag o hindi magtatag ng seguridad sa kontrata.
    Mga customer na napapailalim sa No. 223-FZ, na kinakailangang magsagawa ng statutory audit, ngunit hindi kasama sa listahan ng mga kaso kung kailan dapat itong isagawa sa paraang itinakda ng Batas sa Sistema ng Kontrata, at gayundin sa kaso ng isang pag-audit ng inisyatiba, maaaring mag-anunsyo ng isang bukas na kumpetisyon ng karapatang pumasok sa isang kasunduan upang magsagawa ng isang ipinag-uutos na pag-audit ng mga pahayag sa accounting (pinansyal), kahit na walang obligasyon na magsagawa ang pamamaraang ito sa paraang itinakda ng kasalukuyang batas sa larangan ng pagkuha.
  • Gayunpaman, ang isang paunawa ng naturang pagbili ay hindi dapat ilagay sa Pinag-isang Sistema ng Impormasyon, ngunit mas mainam na ilagay sa alinman sa iyong sariling corporate website, o sa mga platform ng kalakalan, o sa anumang iba pang media.

Mahalagang tandaan na ang 223-FZ ay hindi kinokontrol ang mga relasyon na may kaugnayan sa sugnay 7, bahagi 4, art. 1 223-FZ. Ang pagpili ng isang organisasyon ng pag-audit ng customer. Ang Batas Blg. 307-FZ ay naglalaman ng isang kumpletong listahan ng mga organisasyon na, kapag nagsasagawa ng isang ipinag-uutos na pag-audit, ay dapat na ginagabayan ng mga probisyon ng Blg. 44-FZ.

Ang ibang mga organisasyong napapailalim sa Batas Blg. 223-FZ ay dapat ilapat ang mga probisyon ng Batas Blg. 223-FZ kapag bumibili para sa pagbibigay ng mga mandatoryong serbisyo sa pag-audit ng mga accounting (pinansyal) na mga pahayag.

Kung ang customer ay hindi napapailalim sa mga espesyal na alituntunin ng Artikulo 5 Bahagi 4 ng 307-FZ, kung gayon ang paunawa ay hindi dapat ilagay sa Pinag-isang Sistema ng Impormasyon, ngunit dapat itong isang malambot at dapat itong mai-post sa mga bukas na mapagkukunan. Ang nasabing pagbili ay isinasagawa alinsunod sa 223-FZ. Ngunit ang buong batas ay nagsasalita tungkol sa mga pagbubukod na nauugnay sa pag-audit.

Sa isang bukas na kumpetisyon para sa pagtatapos ng isang kontrata upang magsagawa ng pag-audit ng mga pahayag ng accounting (pinansyal) ng isang organisasyon, ang dami ng mga nalikom mula sa pagbebenta ng mga produkto (pagbebenta ng mga kalakal, pagganap ng trabaho, pagkakaloob ng mga serbisyo) para sa nakaraang taon ng pag-uulat ay hindi hihigit sa 1 bilyong rubles, ang pakikilahok ng mga organisasyon ng pag-audit na mga paksa ng maliliit at katamtamang mga negosyo.

Sa kasong ito, kinakailangan na magtapos ng isang kasunduan lamang sa mga medium at maliliit na negosyo. Samakatuwid, ang dokumentasyon ay dapat magsama ng isang kinakailangan na ang kalahok ay nakakatugon sa mga kinakailangan ng Art. 4 No. 209-FZ "Sa pag-unlad ng maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo sa Russian Federation."

Ang mga customer na bumibili ng mga serbisyo para sa mandatoryong pag-audit ng mga accounting (pinansyal) na mga pahayag ay nagpo-post ng impormasyon sa opisyal na website sa seksyong nilayon para sa data ng pagkuha sa ilalim ng No. 44-FZ. Ang tuntunin ay naaangkop kung ang pagkuha ng mga serbisyo ay isinasagawa sa anyo ng isang bukas na kompetisyon sa ilalim ng Batas na ito.

Upang magkaroon ng access sa seksyon ng pagkuha sa ilalim ng No. 44-FZ, dapat kang kumuha ng naaangkop na electronic signature sa inireseta na paraan.

Ang paglalagay ng paunawa ng isang bukas na tender para sa pagpili ng isang organisasyon ng pag-audit upang magsagawa ng isang ipinag-uutos na pag-audit ng mga pahayag ng accounting (pinansyal) sa seksyon ng opisyal na website ng EIS na nilayon para sa pag-post ng impormasyon sa pagkuha ng ilang mga uri ng mga legal na entity ay isang paglabag sa ang pamamaraan para sa pagtukoy ng nanalo sa isang bukas na tender, na maaaring humantong sa isang limitasyon ng bilang ng mga kalahok ng kumpetisyon.

Ang customer ay dapat mag-post ng impormasyon tungkol sa pagkuha para sa pagpili ng isang organisasyon ng pag-audit upang magsagawa ng isang ipinag-uutos na pag-audit ng mga pahayag ng accounting (pinansyal) sa seksyon ng pinag-isang sistema ng impormasyon na inilaan para sa pagkuha na itinakda ng Batas No. 44-FZ.

Obligado na mag-post ng impormasyon sa pagbili ng mga mandatoryong serbisyo sa pag-audit ng mga pahayag sa accounting (pinansyal) sa opisyal na website www.zakupki.gov.ru sa seksyon 44-FZ at tumanggap ng kaukulang electronic signature para dito sa pagkakasunud-sunod, inaprubahan ng Kautusan Federal Treasury.

Ang paglalagay ng paunawa ng isang bukas na tender para sa pagpili ng isang organisasyon ng pag-audit upang magsagawa ng isang ipinag-uutos na pag-audit ng mga pahayag ng accounting (pinansyal) sa seksyon ng Opisyal na website na nilayon para sa pag-post ng impormasyon sa pagkuha ng ilang mga uri ng mga legal na entity ay hindi isang paglabag sa ang pamamaraan para sa pagtukoy ng nanalo sa isang bukas na tender, na maaaring humantong sa isang limitasyon ng bilang ng mga kalahok ng kumpetisyon.

Ang isang munisipal na negosyo ay hindi isang customer ng estado o munisipyo sa loob ng kahulugan ng No. 44-FZ; samakatuwid, dapat itong pumasok sa isang kasunduan sa batas sibil para sa pagkakaloob ng mga serbisyo para sa pagsasagawa ng mandatoryong pag-audit ng mga pahayag ng accounting (pinansyal) ng organisasyon.

Dahil ang isang munisipal na negosyo ay hindi isang customer sa loob ng kahulugan ng No. 44-FZ, samakatuwid, hindi ito dapat mag-post ng isang iskedyul na may isang pamamaraan para sa pagpili ng isang organisasyon ng pag-audit upang magsagawa ng isang mandatoryong pag-audit ng mga accounting (pinansyal) na mga pahayag alinsunod sa No. 44-FZ, at gumawa din ng konklusyon ng isang kontratang sibil batay sa mga resulta ng pamamaraang ito sa rehistro ng mga kontrata, maglagay ng ulat sa pagpapatupad ng kontratang ito alinsunod sa No. 44-FZ.

Kapag nagsasagawa ng isang pagbili upang pumili ng isang organisasyon ng pag-audit upang magsagawa ng isang ipinag-uutos na pag-audit ng mga pahayag ng accounting (pinansyal), ang customer ay dapat na mag-aplay lamang ng mga pamantayan sa pamamaraan ng Batas Blg. pag-audit ng mga pahayag sa accounting (pinansyal).

  • 44-FZ, Artikulo 48-56 No. 44-FZ tungkol sa pagkilala sa mga supplier (kontratista, tagapalabas) sa pamamagitan ng mga tender at auction);
  • PP No. 1085 - tungkol sa mga patakaran para sa pagsusuri ng mga aplikasyon, panghuling panukala ng mga kalahok sa pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo;
  • PP No. 1042 sa mga tuntunin ng pagtukoy sa halaga ng multa na naipon sa kaganapan ng hindi wastong pagtupad ng customer o supplier ng mga obligasyon na itinakda ng kontrata, at ang halaga ng multa na naipon para sa bawat araw ng pagkaantala sa pagtupad ng tagapagtustos ng obligasyon na itinakda ng kontrata;
  • Order ng Ministry of Economic Development No. 567 tungkol sa pagpapasiya at pagbibigay-katwiran ng paunang (maximum) na presyo ng kontrata.

Mga rekomendasyong metodolohikal para sa pag-aayos at pagsasagawa ng mga bukas na tender para sa karapatang magtapos ng isang kasunduan upang magsagawa ng pag-audit ng accounting (pinansyal) na mga pahayag ng mga organisasyon na tinukoy sa Bahagi 4 ng Artikulo 5 ng Pederal na Batas "Sa Pag-audit" Naaprubahan ng Auditing Council noong Setyembre 18, 2014.

  • Organisasyon ng isang bukas na kumpetisyon para sa karapatang magtapos ng isang kasunduan sa pag-audit;
  • Mga tampok ng paglalarawan ng bagay sa pagkuha;
  • Mga kinakailangan para sa mga kalahok sa pagkuha;
  • Ang pamamaraan para sa pagtukoy ng paunang (maximum) na presyo ng isang kontrata sa pag-audit;
  • Mga tampok ng nilalaman ng mga aplikasyon ng mga kalahok sa pagkuha;
  • Mga panuntunan para sa pagsusuri ng mga bid mula sa mga kalahok sa pagkuha;
  • Mga nilalaman at draft ng kasunduan sa pag-audit.

Ang pangalawang dokumento na dapat tandaan ng mga propesyonal sa pag-audit. Inilalarawan ng order na ito ang mga tampok at pamamaraan para sa pagsasagawa ng pag-audit ng isang pinagsamang kumpanya ng stock na may partisipasyon ng estado. Ngunit kahit na isang metodolohikal na batayan, maaari din itong gamitin ng mga organisasyong may ibang anyo ng pagmamay-ari:

Umorder Pederal na ahensya sa pamamahala ng ari-arian ng estado na may petsang Enero 21, 2016 Blg. 12 “Sa pag-apruba Mga rekomendasyong metodolohikal sa pag-aayos at pagsasagawa ng isang ipinag-uutos na pag-audit ng mga pahayag sa pananalapi (accounting)"

    Upang mapagbuti ang kalidad ng pamamahala ng korporasyon sa mga kumpanya ng joint-stock na may partisipasyon ng estado sa pamamagitan ng pag-standardize at pag-regulate ng pamamaraan para sa pag-aayos ng pakikipag-ugnayan sa external auditor sa mga kumpanya ng joint-stock.

    Ito ay kagiliw-giliw na ang pagbili ay dapat na binalak alinsunod sa 44-FZ, kailangan mong kumuha ng electronic digital signature at irehistro ang pagbili alinsunod sa lahat ng mga patakaran. Ngunit ang naturang pagbili ay maaaring hindi pinaplano ng isang tao o organisasyon na hindi isang customer sa ilalim ng 44-FZ. Ang lahat ng mga isyu tungkol sa pagtatapos ng kontrata ay makikita rin sa order na ito, ang lahat ay iniutos sa pamamagitan ng paglalagay ng kontrata sa Contract Register, ang pag-uulat ay hindi pinananatili. Ayon sa Pederal na Batas 223-FZ, hindi angkop na magplano ng naturang pagbili. Ipinasok ng customer ang lahat ng impormasyon sa UIS.

    “...kapag nagdaraos ng kumpetisyon, kinakailangan na lumikha ng isang komisyon ng kumpetisyon, na dapat tiyakin ang pagbubukas ng mga sobre na may mga aplikasyon para sa pakikilahok sa isang bukas na kumpetisyon at (o) pagbubukas ng access sa mga isinumite sa form mga elektronikong dokumento mga aplikasyon para sa pakikilahok sa isang bukas na kumpetisyon pagkatapos ng deadline na tinukoy sa dokumentasyon ng kumpetisyon bilang ang deadline para sa pag-file ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa kumpetisyon, pagpapanatili ng isang protocol ng pagbubukas ng mga sobre na may mga aplikasyon para sa pakikilahok sa isang bukas na kumpetisyon at pagbubukas ng access sa mga aplikasyon na isinumite sa form ng mga elektronikong dokumento para sa pakikilahok sa isang bukas na kumpetisyon , pagsasaalang-alang at pagsusuri ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa kumpetisyon, pati na rin ang pagpapanatili ng isang protocol ng pagsasaalang-alang at pagsusuri ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa kumpetisyon"

    Ang isang komisyon sa pagbili ay nilikha, ang mga pamantayan ng 44-FZ ay nagsasabi na ito ay kinakailangan. Ngunit ang komposisyon ng komisyon ay pinili ng customer nang nakapag-iisa: kunin ang parehong mga tao at lumikha ng isang komisyon sa pamamagitan ng pagkakasunud-sunod, pagkatapos ay magsagawa ng pag-audit ayon sa Batas 44-FZ.

    Ang mga customer na ang kabuuang taunang dami ng pagbili ay lumampas sa isang daang milyong rubles ay lumikha ng mga serbisyo ng kontrata (sa kasong ito, ang paglikha ng isang espesyal na yunit ng istruktura ay hindi sapilitan). Kung ang kabuuang taunang dami ng mga pagbili ng customer ay hindi lalampas sa isang daang milyong rubles at ang customer ay walang serbisyo sa kontrata, ang customer ay humirang ng isang opisyal na responsable para sa pagpapatupad ng pagbili o ilang mga pagbili, kabilang ang pagpapatupad ng bawat kontrata ( pagkatapos nito ay tinutukoy bilang tagapamahala ng kontrata).

    Pamamaraan sa pagsusuri ng aplikasyon:

    • A) presyo ng kontrata,
    • b) mga katangian ng husay ng bagay sa pagkuha,
    • c) mga kwalipikasyon ng tagapalabas.

    Mas mainam na kumuha ng ilang mga formula para sa pagkalkula ng mga presyo.

    Ang layunin ng pagkuha sa panahon ng isang bukas na tender para sa karapatang tapusin ang isang kontrata sa pag-audit ay mga serbisyo sa pag-audit, i.e. independiyenteng pag-verify ng accounting (pinansyal) na mga pahayag upang maipahayag ang isang opinyon sa pagiging maaasahan ng mga naturang pahayag.

    1. Tungkol sa mga uri ng aktibidad na isinasagawa ng customer;
    2. Tungkol sa pagkakaroon ng mga sangay sa customer at sa kanilang lokasyon;
    3. Sa kung ang customer ay may mga pamumuhunan sa mga subsidiary at umaasa na kumpanya
    4. Tungkol sa pagkakaroon ng isang panloob na serbisyo sa pag-audit sa customer;
    5. Sa kabuuang bilang ng mga empleyado, kabilang ang bilang ng mga empleyado sa accounting at mga serbisyo sa pananalapi;
    6. Mga sistema ng impormasyon at software na ginagamit para sa paghahanda ng mga accounting (pinansyal) na mga pahayag;
    7. Sa pagkakaroon ng customer ng mga securities na pinapapasok sa organisadong pangangalakal;
    8. Iba pang mga tagapagpahiwatig na nagpapakilala sa laki ng mga aktibidad ng customer at nakakaapekto sa saklaw ng pag-audit.

    Sa mga kaso kung saan ang mga accounting (pinansyal) na mga pahayag ng customer para sa nakaraang panahon ng pag-uulat ay hindi napapailalim sa mandatoryong pagsisiwalat sa mga bukas na mapagkukunan ng impormasyon, inirerekumenda na isama ang mga naturang pahayag sa dokumentasyon ng tender.

    Inirerekomenda na ang dokumentasyon ng tender ay may kasamang impormasyon sa mga kinakailangan para sa mga resulta ng mga serbisyo sa pag-audit ng accounting, kabilang ang anyo ng komunikasyon sa pamamahala ng customer at mga kinatawan ng mga may-ari nito ng impormasyon batay sa mga resulta ng pag-audit.

    Alinsunod sa Pederal na Batas No. 44-FZ, hindi pinapayagan na isama sa dokumentasyon ng tender (kabilang sa anyo ng mga kinakailangan para sa kalidad ng mga serbisyo) mga kinakailangan para sa kalahok sa pagkuha (kabilang ang mga kinakailangan para sa mga kwalipikasyon ng kalahok sa pagkuha, kabilang ang karanasan sa trabaho), pati na rin ang mga kinakailangan para sa reputasyon ng negosyo ng kalahok sa pagkuha, mga kinakailangan para sa pagkakaroon nito ng paggawa, pananalapi at iba pang mga mapagkukunan na kinakailangan upang maibigay ang serbisyo na paksa ng kasunduan sa pag-audit.

    Batay sa No. 44-FZ, ang pagpapasiya at pagbibigay-katwiran ng paunang (maximum) na presyo ng kontrata sa pag-audit ay dapat isagawa batay sa paraan ng maihahambing na mga presyo sa merkado (market analysis).

    Kapag bumubuo ng paunang (maximum) na presyo ng isang kontrata sa pag-audit upang makakuha ng impormasyon sa mga presyo sa merkado, inirerekumenda na magpadala ng mga kahilingan para sa pagkakaloob ng impormasyon ng presyo sa hindi bababa sa limang mga organisasyon ng pag-audit na nakakatugon sa mga kinakailangan para sa mga kalahok sa pagkuha na may karanasan sa pagbibigay ng mga serbisyo sa pag-audit magkatulad sa kalikasan at saklaw, impormasyon tungkol sa kung saan ay malayang magagamit, kabilang ang mga organisasyon na, sa loob ng huling tatlong taon bago ang pagpapasiya ng paunang (maximum) na presyo ng kontrata sa pag-audit, ay may karanasan sa pagsasagawa ng mga katulad na kontrata na natapos sa customer at (o ) ibang mga customer.

    Inirerekomenda na isama sa isang kahilingan para sa impormasyon ng presyo:

    • Detalyadong paglalarawan ng bagay sa pagkuha;
    • Listahan ng impormasyong kinakailangan upang matukoy ang dami at kalidad ng mga serbisyo sa pag-audit;
    • Ang mga pangunahing kondisyon para sa pagpapatupad ng isang kasunduan sa pag-audit na inaasahang matatapos, kabilang ang mga kinakailangan para sa pamamaraan para sa pagkakaloob ng mga serbisyo, ang inaasahang tiyempo ng pagpirma at pagpapatupad ng naturang kasunduan, ang pamamaraan para sa pagbabayad para sa mga serbisyo;
    • Mga deadline para sa pagbibigay ng impormasyon sa presyo;
    • Impormasyon na ang koleksyon ng impormasyon sa presyo ay hindi nangangailangan ng anumang mga obligasyon ng customer;
    • Isang indikasyon na mula sa tugon sa kahilingan ang presyo ng serbisyo para sa isang oras ng trabaho ng mga espesyalista ng kontratista at ang kabuuang presyo ng kontrata para sa pagsasagawa ng pag-audit sa mga tuntuning tinukoy sa kahilingan, ang panahon ng bisa ng iminungkahing presyo, ang pagkalkula ng ganoong presyo upang maiwasan ang intentional overestimation o mas mababang presyo para sa mga serbisyo sa pag-audit.

    Alinsunod sa No. 44-FZ, kung sa panahon ng isang tender ang paunang (maximum) na presyo ng kontrata sa pag-audit ay 15 milyong rubles o mas kaunti at ang kalahok sa pagkuha kung kanino natapos ang kontrata ay nag-aalok ng isang presyo na 25% o mas mababa kaysa ang paunang presyo (maximum) na presyo, ang kontrata para sa pagsasagawa ng isang pag-audit ay natapos lamang pagkatapos na ang naturang kalahok ay nagbibigay ng seguridad para sa pagganap ng kontrata sa isang halaga na higit sa isa at kalahating beses ang halaga ng seguridad para sa pagganap ng kontrata na tinukoy sa dokumentasyon para sa tender, ngunit hindi bababa sa halaga ng advance (kung ang kontrata ay nagbibigay para sa pagbabayad ng isang advance ), o impormasyong nagpapatunay sa mabuting loob ng naturang kalahok sa petsa ng aplikasyon.

    Upang makakuha ng pag-apruba para sa pagtatapos ng isang kontrata sa isang solong tagapagtustos (kontratista, tagapalabas) alinsunod sa talata 25 ng bahagi 1 ng Artikulo 93 ng Pederal na Batas, ang aplikante ay nagpapadala, alinsunod sa mga kinakailangan ng Pamamaraang ito, ng isang nakasulat na aplikasyon na nilagdaan ng manager ng aplikante o ang kanyang kinatawan:
    Inirerekomenda na gumuhit ng draft na kontrata para sa isang pag-audit batay sa isang Modelong kontrata para sa isang pag-audit ng mga pahayag sa accounting (pinansyal) ng isang organisasyon, na inaprubahan ng Auditing Council. Ang draft na kasunduan sa pag-audit ay hindi maaaring sumalungat sa mga kinakailangan ng No. 307-FZ, mga pamantayan ng mga aktibidad sa pag-audit, Mga Panuntunan para sa kalayaan ng mga auditor at mga organisasyon ng pag-audit, at ang Kodigo ng Propesyonal na Etika para sa mga Auditor.

  • Kung ang draft na kasunduan sa pag-audit ay naglalaman ng mga probisyon na hindi sumusunod sa No. 307-FZ, mga pamantayan sa pag-audit, Mga Panuntunan para sa kalayaan ng mga auditor at mga organisasyon ng pag-audit, ang Kodigo ng Propesyonal na Etika para sa mga Auditor, kung gayon ang draft na kasunduan ay dapat isagawa sa pagsunod sa mga ito kumilos bago kumpletuhin ang pamamaraan sa pagkuha.

Mga pagbabago sa buwis

Mga pagbabago mula Oktubre 1, 2017. Sa panahon ng pag-audit, ang mga pahayag sa pananalapi ay palaging isinasaalang-alang: mayroon ba mga panganib sa buwis? Tinitingnan din ng mga auditor ang kawastuhan ng mga kalkulasyon ng buwis. Mayroon ding mga auditor na partikular na tumitingin sa kumpanya para sa mga buwis, pagkatapos ay nagbibigay ng mga detalyadong rekomendasyon. Ngayon sa Artikulo 54.1 ito ay naging mas mahigpit kontrol sa buwis, nagsimula na ang mga tseke sa pag-cash out ng mga pondo mula sa mga kumpanya ng shell. Gayundin, marami ang hindi namamalayang naghiwa-hiwalay ng kanilang negosyo, ngunit hindi alam na hindi ito dapat gawin. Sinusuri ng mga awtoridad sa buwis ang mga kumpanya nang mas detalyado; ang mga error sa accounting ng buwis ay maaaring matukoy sa oras at maitama.

Ang pagkakakilanlan ng kontrata ng gobyerno ay lumitaw. Kailangan mong punan ang isang hiwalay na column sa invoice. Ang nagbabayad ng buwis ay walang karapatan na tanggalin sa mga dokumento ang mga bagay na naroroon. Kung magsusumite ka ng dokumento gamit ang lumang form, may panganib na hindi makatanggap ng mga bawas sa VAT. Mas mainam na gumawa ng mga pagbabago at magbigay ng mga invoice gamit ang isang bagong form.

Maraming mga kumpanya ang nagtatanong: isang numero ng pagkakakilanlan Pareho ba ang mga kontrata ng gobyerno at mga pagkakakilanlan sa pagkuha ng gobyerno? Hindi ito pareho. Ang kahulugan ng "Government Contract Identifier" ay nakapaloob sa 275-FZ. Ngunit kung may nangyaring error, hindi pa rin ito masasaktan awtoridad sa buwis tukuyin ang mga parameter na kinakailangan para sa pagpapatunay tungkol sa nagbabayad ng buwis.

Mula Oktubre 1 Ang pamamaraan para sa pagpaparehistro ng mga invoice ay nagbago. Bago ang Oktubre 1, mas pinili ng mga supplier na palitan ang mga lumang invoice ng bago, ngunit naitama ang mga invoice. Ngunit kinakailangang magbigay ng na-update na data na may bawas sa lahat ng VAT. Ang itinamang invoice ay nagpapahintulot sa iyo na ayusin ang buong halaga ng bawas. Kailangan mong kanselahin ang maling entry na may minus sign at agad na irehistro ang binagong invoice. Kung ang halaga ng mga pagbabawas ay nagbago nang pataas, pagkatapos ay kailangan mong isulat lamang ang bahagi ng VAT, at sa loob ng tatlong taon, dagdagan ang data at tanggapin ang natitira para sa pagbawas sa ibang pagkakataon.

Mga panuntunan para sa pagpaparehistro ng mga dokumento kung sakaling hindi maibigay ang mga invoice sa mga umiiwas sa VAT. Kung ang mga mamimili ay mga umiiwas sa VAT, maaaring hindi maibigay ang mga invoice.

Ang mga patakaran para sa pagpapanatili ng isang invoice journal ay nilinaw. Ang journal ay pinapanatili lamang ng mga tagapamagitan na nag-isyu at tumatanggap ng mga invoice; ito ay pinananatili ng mga freight forwarder at developer. Ang journal ay hindi itinatago ng mga nagtatrabaho sa mga umiiwas sa VAT at nakatanggap ng nakasulat na pahintulot mula sa kanila na gawin ito. Ito rin ang mga nagbebenta ng mga serbisyo ng mga dayuhang kumpanya sa teritoryo ng Russian Federation.

Mula Oktubre 1, dapat muling ayusin ng mga forwarder ang mga invoice. Pinag-uusapan natin ang mga nag-uulat ng mga gastos sa kliyente. Para sa mga may nakatakdang taripa sa isang nakapirming halaga, maglalabas lang ng invoice ang forwarder. Ngunit kung obligado siyang ihatid ang mga kalakal at kahit na isama ang mga ikatlong partido sa paghahatid, maaari kang makatanggap ng isang invoice nang hiwalay para sa forwarder at pagkatapos ay mula sa lahat ng iba pang mga kalahok sa proseso. Ngayon isang paraan na lang ang gumagana: ang pag-isyu ng isang invoice, kung saan dapat kasing dami ng mga linya ang natanggap niya mula sa kanyang mga contractor. Ang petsa ay kasalukuyang, ang invoice ay nilagdaan ng mismong nagpapasa. Mayroong maraming mga nuances, ito ay mahirap na lubusang maunawaan sa isang maikling panahon.

Mga panuntunan para sa pag-iimbak ng mga invoice at dokumento. Dapat na nakaimbak ang mga ito sa magkakasunod na pagkakasunud-sunod batay sa petsa na natanggap ang mga ito. Gustong makita ng inspektor ng buwis ang mga ito sa folder sa ayos na iyon.

Exempt din sa VAT ang pagpapaupa ng mga medikal na device na may karapatang bumili.

  • 5% na panuntunan kapag nagsasagawa ng hiwalay na accounting ng input VAT.
  • Subsidy at pamumuhunan sa badyet: Ang VAT ay hindi mababawas. Ang VAT ay itinuturing dito bilang isang independiyenteng gastos.
  • Rebolusyonaryong balita: mga pagbabago sa No. 161 at No. 149 Artikulo Tax Code. Ang 18% VAT exemption para sa pagbebenta ng scrap ferrous at non-ferrous na mga metal ay tumigil na sa paglalapat. Ang mga bumibili ng scrap ay nagbabayad na ngayon ng buwis. Kung ang mamimili ay bumili ng scrap mula sa isang hindi nagbabayad ng VAT, dapat na ipahiwatig ang presyo nang walang VAT.
  • Ang Tax Code ay magtatakda nang eksakto kung paano kalkulahin ang mga pagbabayad ng buwis kapag bumibili at nagbebenta ng scrap.
  • Maaari mong tanggihan ang zero VAT rate. Ngunit pinag-uusapan lamang natin ang tungkol sa mga operasyon sa pag-export: internasyonal na transportasyon. Dapat kang sumulat ng aplikasyon sa Tax Inspectorate bago ang unang araw ng buwan ng quarter kung saan binalak ang pagtanggi. Maaari kang tumanggi lamang sa lahat ng mga punto at nang hindi bababa sa 12 buwan. Maaari ka ring tumanggi kapag muling nag-e-export ng mga kalakal, kapag nagbibigay ng mga sasakyan sa tren at mga lalagyan, o nagpapadala ng mga kalakal para i-export sa pamamagitan ng koreo.
  • Pagpaparehistro ng walang buwis. Magagawa ng mga dayuhan na mabawi ang VAT sa mga kalakal na binili sa Russia.
  • Buwis sa kita: mga pagbabago sa artikulo Blg. 251 ng Tax Code. Bilang resulta ng imbentaryo noong 2018 at 2019, hindi sasailalim sa buwis sa kita ang mga bagay ng aktibidad na intelektwal. Ang pamantayang ito ay kailangan para sa mga kumpanyang gustong pagbutihin ang kanilang mga tagapagpahiwatig ng balanse. Maaari mong ipakita ito sa iyong balanse - maaari kang makakuha ng mga pautang sa pamamagitan ng paglago ng asset.
  • Hindi isinasaalang-alang ang kita para sa mga layunin ng buwis. Ang mga regalo mula sa mga tagapagtatag (na may bahaging higit sa 50%) ay hindi napapailalim sa buwis, pati na rin ang mga karapatan sa ari-arian. Ang listahan ng naturang kita ay magiging mas maliit.
  • Mga Pagbabago sa Artikulo Blg. 259.3: pagtaas ng depreciation coefficient (3). Para lamang sa mga nakapirming pasilidad ng suplay ng tubig na kamakailan lamang ay pinaandar.
  • Kapag lumilikha ng isang reserba para sa mga nagdududa na utang ang pagkakaiba ay kasama kung saan ang may utang ay lumampas sa pinagkakautangan. Ang porsyento ng reserba ay maaaring mabuo depende sa petsa ng pagkaantala.
  • Buwis sa ari-arian: ay maaaring ilibre mula sa buwis sa ngayon lamang sa rehiyon ng Moscow, tinanggap para sa pagpaparehistro noong 2013.

Mga tanong mula sa mga kalahok

Anong address ang dapat ipahiwatig sa mga invoice mula Oktubre 1, 2017? Ang lahat ng mga address ay mula sa Rehistro ng Estado. Ngunit ang mga invoice na may mga pinaikling pangalan ay hindi isang pagkakamali. Hindi nila maaaring ipagkait ang nagbabayad ng buwis mga bawas sa buwis. Ang mga opisyal ng buwis ay makakakita lamang ng mga address sa panahon ng isang on-site na inspeksyon. Kahon 11. Numero ng pagpaparehistro deklarasyon ng customs. May mga pagbabago ba? Mula Oktubre 1, naging mas madaling punan ang column na ito; ang numero ay maaaring kunin mula sa unang column (binubuo ito ng tatlong bloke). Ang customs declaration number dati ay binubuo ng apat na bloke. Maaari mo ring ipahiwatig ang mga lumang bilang ng mga deklarasyon ng buwis sa customs.

Pag-audit sa pagkuha - ito ay isang pagsusuri ng mga independiyenteng eksperto ng sistema para sa pag-aayos ng mga aktibidad sa pagkuha ng isang institusyon, na isinasagawa alinsunod sa batas sa sistema ng kontrata, ang batas sa pagkuha ng ilang mga kategorya ng mga ligal na nilalang, ang sistema ng pagpaplano at kontrol ng mga aktibidad sa pagkuha, na nagreresulta mula sa mga aktibidad sa pagkuha ng dokumentasyon, pagtatasa ng personal na potensyal ng mga empleyado na kasangkot sa proseso ng pagkuha .

Pag-audit ng sistema ng pagkuha ng institusyon para sa pagsunod sa mga kinakailangan ng 44-FZ/223-FZ

In-person na pag-audit:

  • Isinasagawa sa pasilidad ng customer.
  • Ang lead time ay mula 5 hanggang 10 araw ng trabaho.

Ang dokumentasyon ng customer at magagamit na mga mapagkukunan ay pinag-aaralan: EIS (http://zakupki.gov.ru), mga platform ng elektronikong kalakalan.

Presyo

mula sa 90,000.00 rubles

Pag-audit ng korespondensiya:

Isinasagawa batay sa magagamit na mga mapagkukunan:

  • nagkakaisa Sistema ng impormasyon http://zakupki.gov.ru,
  • mga electronic trading platform na ginagamit ng customer.

Ang tagal ay 5 araw ng trabaho.

Presyo

mula sa 40,000.00 rubles

Ang ulat ng pag-audit ay ibinibigay sa loob ng 5 araw sa kalendaryo. Ang ulat ay naglalaman ng impormasyon tungkol sa estado ng sistema ng pagkuha sa institusyon, ang mga paglabag, kung mayroon man, ay natukoy. Ipapakita ng ulat ang pinakamataas na halaga ng mga panganib ng organisasyon, na ipinahayag sa rubles, pati na rin ang mga rekomendasyon para sa pag-aalis ng mga paglabag o pagliit ng mga panganib. Bilang karagdagan, ang customer ay makakatanggap ng mga rekomendasyon sa organisasyon, kung kinakailangan.

Sa loob ng 1 buwan mula sa petsa ng diagnosis (audit), ang kinakailangang tulong sa pamamaraan ay ipagkakaloob upang masunod ang sistema ng pagkuha sa batas ng Russian Federation.

(“aayusin namin ang lahat ng aming makakaya”)

Sa loob ng 3 buwan, mga konsultasyon sa pag-aayos ng mga aktibidad sa pagkuha sa pamamagitan ng telepono at email

Sasabihin namin sa iyo kung aling mga kumpanya ang dapat magsagawa ng ipinag-uutos na pag-audit, tungkol sa ipinag-uutos na pag-audit ng mga pederal na unitaryong negosyo, tungkol sa ipinag-uutos na pag-audit ng pagkuha sa ilalim ng 223-FZ at ang paggamit ng mga elektronikong digital na lagda.

Ang problema sa pagsasagawa ng mandatoryong pag-audit ng mga pahayag ng accounting (pinansyal) ay pamilyar sa karamihan ng mga kumpanya na nagsasagawa ng pagkuha sa ilalim ng Pederal na Batas 223 "Sa pagkuha ng mga kalakal, gawa, at serbisyo ng ilang uri ng mga legal na entity." Alinsunod sa batas na ito, ang customer ay dapat bumili ng isang ipinag-uutos na pag-audit sa accounting sa pamamagitan ng isang bukas na tender sa loob ng balangkas ng Federal Law 44-FZ.

Aling mga kumpanya ang dapat magsagawa ng statutory audit?

Kaya, tulad ng nabanggit sa itaas, ang pagpili ng isang auditing firm na responsable para sa auditing accounting ay nasa labas ng saklaw ng Batas 223-FZ. Ang pagpili ng kumpanyang nagsasagawa ng pag-audit ay isinasagawa alinsunod sa Federal Law No. 307-FZ.

Upang makakuha ng ganap na access sa portal ng PRO-GOSZAKAZ.RU, mangyaring magparehistro. Hindi hihigit sa isang minuto. Pumili ng isang social network para sa mabilis na awtorisasyon sa portal:

Alinsunod dito, ang ipinag-uutos na pagkuha ng mga pag-audit ay dapat isagawa ng mga organisasyon kung:

  • Ang organisasyonal at legal na anyo ng kumpanya ay tinukoy bilang "bukas Magkakasamang kompanya"(OJSC);
  • Ang mga securities ng kumpanya ay karapat-dapat para sa pangangalakal;
  • Ang kumpanya ay isang kalahok sa merkado ng mga mahalagang papel; insurance, credit, clearing company; tagapag-ayos ng kalakalan; pribadong pensiyon, mutual o joint stock investment fund; kumpanya ng pamamahala ng isang pribadong pensiyon, mutual o joint stock mga pondo sa pamumuhunan;
  • Lumampas ang kita ng organisasyon mula sa pagbebenta ng mga produkto at serbisyo nito taon ng pag-uulat 400 milyong rubles, at kung ang halaga ng mga asset sa balanse ay lumampas sa 60 milyong rubles sa pagtatapos ng nakaraang taon ng pag-uulat;
  • Ang kumpanya ay naglalathala (o nagbibigay) ng pinagsama-samang mga pahayag sa pananalapi;
  • Sa ibang mga kaso na kinokontrol ng pederal na batas.

Ayon sa 307-FZ, ang mga mandatoryong pag-audit ay dapat isagawa taun-taon.

Mandatory na pag-audit ng Federal State Unitary Enterprise

Ang Bahagi 3 at bahagi 4 ng Artikulo 5 ng Pederal na Batas 307-FZ ay tumutukoy sa balangkas ng regulasyon para sa pagsasagawa ng mga pag-audit ng mga kumpanyang pag-aari ng estado.

  • Kung ang bahagi ng pagmamay-ari ng estado sa organisasyon ay higit sa 25%, ang pag-audit ay dapat na isagawa ng eksklusibo ng mga kumpanya ng pag-audit;
  • Kung ang bahagi ng pagmamay-ari ng estado sa organisasyon ay higit sa 25%, kung gayon ang pag-audit ng mga pahayag sa pananalapi ng mga pederal na estado na unitary enterprise, state unitary enterprise at municipal unitary enterprise alinsunod sa 223-FZ ay maaaring isagawa ng isang kumpanya para sa 5 taon, sa ilalim ng isang kasunduan na natapos alinsunod sa mga pamantayan ng 44-FZ.

Ang Artikulo 5, talata 4, ay nagtatatag ng sumusunod na kinakailangan: ang pagkuha ng isang statutory audit ay dapat isagawa lamang sa pamamagitan ng isang bukas na tender. Ang parehong talata ay nagbibigay sa customer ng pagkakataong mag-install suportang pinansyal kontrata. Ang panuntunang ito ay nagbibigay sa customer ng proteksyon mula sa mga walang prinsipyong gumaganap.

Pag-audit sa pagkuha ayon sa 223-FZ

Tandaan na ang 223-FZ ay hindi lamang nagreregula ng mga pagbili para sa pagpili ng isang gumaganap para sa isang mandatoryong pag-audit ng accounting. Bumili ang mga customer ng iba pang serbisyo sa pag-audit alinsunod sa Batas Blg. 223-FZ.

Tulad ng nabanggit sa itaas, alinsunod sa Batas 44-FZ, kinakailangan na isagawa lamang ang pamamaraan mismo, at ang paglalagay ng isang ipinag-uutos na pagbili ng pag-audit ay dapat isagawa sa loob ng balangkas ng 223-FZ. Ang parehong naaangkop sa ulat ng pagkuha: kung ang isang organisasyon ay tumatakbo sa loob ng legal na balangkas ng 223-FZ, ang ulat ay dapat na iguhit alinsunod sa 223-FZ. Kung ang isang bukas na kompetisyon ay gaganapin upang matukoy ang kontratista na magsagawa ng isang mandatoryong pag-audit sa ilalim ng batas 223-FZ, at hindi 44-FZ, ang customer ay nahaharap administratibong parusa mula 15 hanggang 30 libo para sa mga opisyal.

Elektronikong digital na lagda

Walang mas kaunting mga katanungan tungkol sa mga elektronikong lagda para sa pagtatrabaho sa loob ng balangkas ng mga batas 44-FZ at 223-FZ. Ang isang elektronikong lagda na idinisenyo upang gumana sa loob ng balangkas ng 223-FZ ay hindi angkop para sa pagtatrabaho sa 44-FZ. Samakatuwid, para makakuha ng electronic digital signature, dapat kang makipag-ugnayan sa Treasury. Basahin ang tungkol sa kung paano makakuha ng electronic signature sa artikulo.

Basahin ang pinakabagong mga balita at mga paliwanag ng eksperto sa mga maiinit na paksa sa larangan ng pampublikong pagkuha sa magazine na "Goszakupki.ru"