Ang gusali ng State Assignation Bank. Bank ng pagtatalaga Paglikha ng mga bangko ng pagtatalaga

Kwento

Mga dahilan para sa pagtatatag ng isang bangko

Noong ika-18 siglo imperyo ng Russia lumahok sa maraming kampanyang militar na nangangailangan ng malaking gastos. Upang mabayaran ang mga gastos sa militar, ang mga pilak na barya ay karaniwang ginagamit, na pinahahalagahan sa mga pamilihan sa Europa at isang paraan ng mga internasyonal na pagbabayad. Gayunpaman, ang treasury ng Russia ay nakaranas ng patuloy na kakulangan ng pilak. Ang masinsinang paggawa ng pera na tanso sa panahon ng paghahari ni Empress Elizabeth Petrovna ay hindi nagawang matugunan ang mga hinihingi ng estado at mababad ang kaban ng pilak. Samakatuwid, iminungkahi ng Prosecutor General ng Senado na si Ya. P. Shakhovskoy sa gobyerno ang isang opsyon na may kaugnayan sa pagpapakilala perang papel.

Pagtatatag ng mga bangko para sa pagpapalitan ng mga perang papel

Noong Disyembre 29, 1768, isang Manipesto ang inilathala sa pagtatatag ng mga bangko ng estado sa St. Petersburg at Moscow para sa pagpapalitan ng mga perang papel. Ang mga dahilan para sa pagpapakilala ng papel na pera ay idineklara sa manifesto: "ang pasanin ng tansong barya," na nagpahirap sa sirkulasyon; kahirapan sa paglipat ng pera; ang pangangailangan na lumikha ng isang bangko tulad ng sa Europa.

Binanggit ng manifesto na ang mga perang papel ay nasa sirkulasyon na katumbas ng mga barya, at ang mga taong nagharap ng mga perang papel ay dapat agad na bibigyan ng pera sa tamang halaga. Itinatag na ang isyu ng papel na pera ay hindi dapat lumampas sa halaga ng cash ng specie na hawak sa bangko. Ang paunang kapital ng Assignation Bank ay 1 milyong rubles. tansong pera - 0.5 milyong rubles bawat isa. Petersburg at Moscow, na inirerekomendang kunin mula sa mga halaga ng inalis na Copper Bank. Ang pondong metal na ito ay ganap na ibinigay para sa isyu ng pera sa papel, ang limitasyon nito ay itinakda sa 1 milyong rubles.

Upang mapadali ang pagpapalitan ng mga banknotes, ang mga karagdagang tanggapan ng bangko ay binuksan sa Yaroslavl (1772), sa Smolensk, Ustyug, Astrakhan, Nizhny Novgorod at Vyshny Volochek (1773), at para sa bawat isa sa kanila ang mga banknote na nagkakahalaga ng 150-200 libong rubles ay inisyu; noong 1776 - sa Tobolsk na may isyu ng mga banknote para sa 1 milyong rubles; noong 1779 - sa Irkutsk na may isyu ng mga banknotes para sa 500 libong rubles; noong 1781, binuksan ang mga tanggapan sa Pskov, Novgorod, Tver, Nezhin, Kyiv, Kursk, Kharkov, Tambov, Orel at Tula, na naglalabas ng mga banknote na nagkakahalaga ng 200 libong rubles bawat isa; noong 1782 - sa Kazan (300 libo), Arkhangelsk (200 libo), Kherson (300 libo), Riga (200 libo) at Revel (100 libo). Sa kabila ng katotohanan na ang utos ng Agosto 20, 1781 ay nag-utos sa mga gobernador sa mga lungsod ng probinsiya, at mga mayor sa mga lungsod ng distrito, na magpatotoo sa katayuan ng mga halaga sa mga tanggapan ng bangko at mag-ulat sa pangunahing lupon ng mga bangko, ang mga aktibidad ng mga tanggapan ay hindi matagumpay. , at noong 1788, 16 sa kanila ang sarado.

Noong 1771, pinahintulutan ang Mga Bangko ng Pagtatalaga na tumanggap ng mga deposito mula sa mga indibidwal mula sa 5% at ipamahagi ang mga ito bilang mga pautang sa halagang 10,000-25,000 bawat isa.

Pagtatatag ng State Assignation Bank

Noong 1786, ang mga Bangko ng Pagtatalaga ay pinalitan ng pangalan sa isang Bangko ng Pagtatalaga ng Estado, na binigyan ng mga sumusunod na pribilehiyo:

1. bumili ng tanso sa loob ng estado at ilabas ito sa ibang bansa;
2. mag-order ng ginto at pilak sa bullion at mga dayuhang barya mula sa ibang bansa;
3. magtatag ng mint sa St. Petersburg at mint coins;
4. account para sa mga bill, withholding hindi hihigit sa 0.5% bawat buwan, kung saan ang mga bill accounting office ay itinatag sa Assignation Bank.

Noong 1794, ang isyu ng mga banknote ay pinalawak sa mga annexed na rehiyon ng Poland at ang mga tanggapan ay itinatag sa Vilna, Grodno, at Kovno. Ang bilang ng lahat ng mga banknote na inisyu sa ilalim ng Catherine II ay umabot sa 157 milyong rubles, at ang kanilang halaga ng palitan ay hindi bumaba sa ibaba 3 kopecks bawat ruble. Sa kasunod na mga paghahari, ang bilang ng mga banknotes ay patuloy na tumaas, at noong 1817, nang sa wakas ay tumigil ang isyu, ito ay umabot sa 836 milyong rubles. Kasabay ng huling pag-withdraw ng mga banknotes mula sa sirkulasyon at ang pagpapalit ng mga ito, ayon sa manifesto, noong Hunyo 1, 1843, kasama ang mga tala ng kredito ng estado, ang State Bank of Assignations ay tumigil din sa pag-iral.

Mga Tala

Panitikan

• // Encyclopedic Dictionary of Brockhaus and Efron: Sa 86 volume (82 volume at 4 na karagdagang volume). - St. Petersburg. , 1890-1907.
• Bugrov A.V. Bangko ng Pagtatalaga // Bulletin ng Bank of Russia. - 2000. - № 58.
• Shishanov V.A. Espesyal na ekspedisyon ng Assignation Bank sa kanyang economic turnover (1797-1804) // Krynitsaznastva at mga espesyal na makasaysayang disiplina: agham. zb. Vol. 4 / editor: S.M. Khodzin (adc. ed.) (at inst.). Minsk: BDU, 2008. P.222-229.

Wikimedia Foundation. 2010.

Tingnan kung ano ang "State Assignation Bank" sa ibang mga diksyunaryo:

Bangko ng Pagtatalaga- Ang gusali ng Assignation Bank. Ang gusali ng Assignation Bank, tanaw mula sa Sadovaya Street; sa foreground monument kay G. Quarenghi. Saint Petersburg. Assignation Bank, itinatag noong 1769 bilang St. Petersburg Assignation Bank para sa pag-isyu ng... ... Encyclopedic reference book na "St. Petersburg"

Itinatag noong 1769 bilang St. Petersburg AB. para sa paglabas ng mga banknotes at pagpapalit ng mga ito sa tanso, pilak at gintong barya. Nakapirming kapital 500 libong rubles. Ang mga banknote ay inisyu sa mga denominasyon na 25, 50, 75 at 100 rubles. (mula noong 1786 din 5 at 10 rubles). Mula noong 1771 A... St. Petersburg (encyclopedia)

Isang institusyon ng kredito na may eksklusibong karapatang magsagawa ng mga operasyon sa pagbabangko. pag-akit ng mga pondo ng mga indibidwal sa mga deposito, at mga legal na entity; paglalagay ng mga pondong ito sa iyong sariling ngalan at sa iyong sariling gastos sa mga tuntunin ng pagbabayad,... ... Encyclopedia of Lawyer

CENTRAL BANK NG RUSSIAN FEDERATION- (Central Bank of the Russian Federation), Bank of Russia - itinatag noong 1990 alinsunod sa Pederal na batas na may petsang Hulyo 10, 2002, ang awtorisadong kapital at iba pang ari-arian ng Bangko ay pederal na ari-arian. Ang Bangko Sentral ng Russian Federation ay lumago mula sa mga institusyon ng kredito ng estado. Kaya, noong 1733... ... Economics mula A hanggang Z: Thematic Guide

Ang Noble Loan Bank ay ang unang bangko sa Russia. Itinatag noong 1754 sa pamamagitan ng utos ni Elizabeth Petrovna upang magbigay ng mga pautang sa mga kinatawan ng maharlika. Noong 1786 ito ay binago sa State Loan Bank. Kasaysayan Ang bangko ay... ... Wikipedia

Ang Wikipedia ay may mga artikulo tungkol sa ibang tao na may ganitong apelyido, tingnan ang Olenin. Alexey Nikolaevich Olenin ... Wikipedia

MGA TAKDANG ARALIN- (mula sa Polish asygnacia mula sa Latin assignatio - appointment; sa Russian mula 1704) - ang unang Russian paper money, na inisyu mula 1769 hanggang 1843. Ang founding decree ni Empress Catherine II (1729–96) ay nagtatag ng walang harang na pera. exchange A. partikular…… Diksyonaryo ng ensiklopediko sa pananalapi at kredito

Ang arkitektura ng St. Petersburg, lalo na ang sentrong pangkasaysayan nito, ay isa sa mga pinakanamumukod-tanging mga kumplikadong arkitektura ng metropolitan na nilikha noong ika-18-20 siglo. Sa teritoryo ng Russia, ang St. Petersburg ang naging unang... ... Wikipedia

Guro, manunulat; ang anak ng isang Griyego mula sa Morea, ipinanganak siya sa Moscow noong 1775, pinalaki sa Greek Corps, kung saan pumasok siya bilang isang kadete noong Marso 9, 1783; habang nasa corps, noong Hunyo 20, 1790, nakatanggap siya ng gintong medalya na may inskripsiyon na "para sa agham at pag-uugali" ... Malaking biographical encyclopedia

- (sa Russia ang terminong "A." mula noong panahon ni Peter I; sa pamamagitan ng Polish asygnacja, mula sa Latin assignatio appointment) Russian paper money; unang inilabas noong 1769 sa ilalim ni Catherine II. Ang agarang dahilan ng pagpapalaya ni A. ay ang digmaan sa Turkey. Emisyon A....... Great Soviet Encyclopedia

Reporma ng mga bangko noong 1786, mga aktibidad ng State Loan Bank at ng State Assignment Bank.

Sa simula ng 1786, lumitaw ang ilang mga punto ng pananaw tungkol sa mga karagdagang pagbabago sa larangan ng pananalapi at pagbabangko. At noong Abril 10, 1786, sa mungkahi ng punong tagapamahala ng mga bangko sa pagtatalaga, si Count A.P. Si Shuvalov (na nagmungkahi ng kanyang sariling proyekto sa reporma), isang komisyon ang nilikha upang ayusin ang pananalapi ng imperyo at muling ayusin ang pagtatalaga at marangal na mga bangko. Noong Hunyo 15, 1786, iminungkahi ng mga miyembro ng komisyon na ito sa Konseho sa Pinakamataas na Hukuman ang isang pangkalahatang plano para sa muling pagtatayo ng mga bangko ng pagtatalaga at isang draft na manifesto sa pagtatatag ng Loan Bank. Ang huling resulta ng mga aktibidad ng komisyon ay ang reporma sa pagbabangko, na isinagawa noong 1786 at kasama ang:

pagbabago ng mga marangal na bangko sa isang State Debt Bank;

pagsasanib ng dating dalawang bangko ng Pagtatalaga sa isang bangko ng Pagtatalaga ng Estado.

Ayon sa Manifesto ng 1786, ang mga itinatag na mga bangko ay dapat na tumulong sa isa't isa at kumilos nang sama-sama, na pinagkakasundo ang kanilang mga balanse. Gayunpaman, sa mga tuntunin ng koordinasyon ng mga aksyon, ang mga plano ay hindi nakatanggap ng kanilang aktwal na pagpapatupad, ngunit ang tulong ay ibinigay pa rin. Sa pagsasagawa, ito ay ipinahayag sa pana-panahong paglilipat ng Assignment Bank sa Borrowing Bank ng mga pondo para sa pagpapatupad ng mga pagpapatakbo ng pautang.

Bank ng pautang ng estado Ang paglikha ng State Loan Bank ayon sa Manifesto noong Hunyo 28, 1786 ay isang matagumpay na pagpapatuloy ng patakaran ng pagpapalawak ng mga karapatan at pribilehiyo ng mga maharlika at mangangalakal, dahil ang pangunahing layunin nito ay pangmatagalan. pagpapautang sa mortgage credit mga kinatawan ng tiyak na mga klase sa buong Russia. Gayunpaman, sa pagsasagawa, ang pangunahing dami ng mga transaksyon ay nauugnay sa pagpapahiram sa maharlika ng kapital. Tumungo bagong bangko Si Senador Pyotr Vasilyevich Zavadovsky, na dating direktor ng St. Petersburg Noble Bank at miyembro ng nabanggit na komisyon para sa muling pagsasaayos ng mga bangko. Binuksan ng bangko ang mga operasyon nito noong Enero 1787 at nagbigay ng mga pautang sa mga maharlika at mangangalakal sa 5% bawat taon. Ang mga pautang ay ibinigay sa mga maharlika sa loob ng 20 taon sa seguridad ng mga estates na may mga serf sa rate na 40 rubles para sa bawat kaluluwa ng rebisyon. Sa kasong ito, ang laki ng pautang ay dapat na hindi bababa sa 1000 rubles. Ang mga pautang ay inisyu sa mga mangangalakal laban sa seguridad ng mga bahay at pabrika sa loob ng 22 taon sa halagang hindi hihigit sa 75% ng pagtatasa ng real estate. Gayunpaman, sa pagsasagawa, ang mga pautang ay inisyu pangunahin sa maharlika ng kapital. Isang insurance expedition ang itinatag sa bangko, kung saan maaari itong masiguro laban sa sunog real estate(kabilang ang mga bahay na bato, halaman at pabrika), pangunahing ibinigay bilang collateral para sa pagpapautang. Ang bangko ay tumanggap ng mga deposito na may bayad na 4.5% bawat taon para sa isang panahon ng hindi bababa sa isang taon. Kasabay nito, naging malinaw sa Borrow Bank ang tuntunin ng inviolability ng mga pribadong deposito sa unang pagkakataon. Walang ahensya ng gobyerno ang may karapatang humiling na ilabas ang mga pondo ng mga depositor, gayundin ang pagkumpiska ng mga ito. Para sa mga deposito, nag-isyu ang bangko sa mga depositor ng "transfer" na mga bank notes, na maaaring dumaan mula sa kamay patungo sa kamay tulad ng mga bill of exchange.

Kung nais ng depositor na bawiin ang perang namuhunan sa bangko, pagkatapos ay natanggap niya ito kaagad o pagkatapos tiyak na panahon, na tinutukoy ng laki ng kinakailangang halaga. Kung ang halaga ng deposito ay hindi lalampas sa 10 libong rubles, pagkatapos ay inisyu kaagad, kung ito ay higit sa 10 libong rubles. - pagkatapos ng 7 araw, kung higit sa 100 libong rubles. - pagkatapos ng 2 buwan, higit sa 500 libong rubles. - pagkatapos ng 3 buwan, 1 milyong rubles. - sa 4 na buwan25. Ang bangko ay nagpapatakbo sa mga kondisyon kung saan ang mga ari-arian nito ay lumampas sa mga pananagutan nito, dahil ang pagsusulatan sa pagitan ng mga halagang ito ay kanais-nais, ngunit hindi kinakailangan. Bilang karagdagan, ang dami ng overdue na utang ay patuloy na tumataas, na isang bagay na alalahanin para sa pamamahala ng bangko.

Bangko ng Pagtatalaga ng Estado

Dahil ang treasury ay lubhang nangangailangan ng pera upang mapunan ang kakulangan sa badyet, ang punong direktor ng Assignation Bank, Count A.P. Iminungkahi ni Shuvalov na magsimulang mag-isyu ng mga bagong banknote na hindi binigyan ng metal coating. Ayon sa mga kalkulasyon ng komisyon, ang isyu ng mga banknote sa mga bagong termino ay dapat na nagdala sa estado ng 18.3 milyong rubles. kita. Bukod dito, ang pagtaas sa bilang ng mga banknotes sa sirkulasyon, sa kanilang opinyon, ay dapat na nag-ambag sa pagtaas ng kapital at pag-unlad ng kredito. Ang bagong charter ng Assignation Bank, batay sa proyekto para sa muling pagsasaayos ng mga assignation bank na iminungkahi ni A.P. Shuvalov, ay naaprubahan noong Disyembre 1786. Ayon sa kanya, dalawang bangko ng isyu (St. Petersburg at Moscow) ay binago sa isang solong State Assignation Bank na may board sa St. Petersburg at isang sangay sa Moscow. Ang bagong bangko ay nakatanggap ng karapatang mag-isyu ng mga tala sa halagang hanggang 100 milyong rubles. at pagtanggap ng mga deposito sa 4.5%. Sa pangkalahatan, ang bangko ay nakatanggap ng mas maraming pagkakataon kumpara sa mga nakaraang bangko. Kaya, sa partikular, maaari niyang isaalang-alang ang mga bill ng palitan sa 0.5% bawat buwan (gayunpaman, sa loob ng mahabang panahon ang gayong pagkakataon ay nanatili lamang sa papel), makisali sa pagbili at pagbebenta ng tanso (kabilang ang pagbebenta nito sa ibang bansa), pag-uugali. nangangalakal sa gintong lote at pilak, mint na ginto, pilak at tansong barya sa Mint sa St. Petersburg, kumokontrol sa proporsyonal na sirkulasyon ng tanso at pilak na mga barya. Sa una, ipinapalagay na ang bangko ay makakatanggap din ng mga pag-andar ng kredito at kalaunan ay magiging isang analogue ng Bank of England, i.e. isang bangko sentral ang magpapatakbo sa bansa. Gayunpaman, ang ilang mga pangyayari (pangunahing pampulitika, kabilang ang mga nauugnay sa mga operasyong militar) ay hindi nagpapahintulot sa mga planong ito na maipatupad. Sa panahon ng pagbabago ng bangko noong 1786, ang mga bagong uri ng mga tala sa bangko ay naaprubahan sa mga denominasyon na 100, 50, 25, 10 at 5 rubles. Ang pagpapakilala ng maliliit na denominasyon ng 5 at 10 rubles ay mahalaga. Kaya, mula sa oras na ito, ang mga as-signal ay inilaan para sa paggamit ng lahat ng mga segment ng populasyon. Tulad ng dati, ang mga banknote na may malalaking denominasyon ay nakalimbag sa puting papel, ngunit ang bagong ipinakilala na limang-ruble na tala ay naka-print sa asul, at sampung-ruble na mga tala sa pula. Mula noon, ang mga direktor ng mga opisina ng kabisera ng bangko ay nakatanggap ng karapatang pumirma ng mga banknotes. Mula noong panahong iyon, nagsimula ang Russia na mag-isyu ng mga banknote nang hindi tinataasan ang takip ng metal, na humantong sa isang matalim na pagbaba sa kanilang halaga ng palitan. Noong kalagitnaan ng 90s. siglo XVIII Ang mga pagtatangka ay ginawa upang mapabuti ito, na nagpapahintulot sa sitwasyon na bahagyang mapabuti.

Ang dating gusali ng Assignation Bank ngayon ay matatagpuan ang University of Finance and Economics. Ang gusali ay itinayo ng kahanga-hangang Italyano na arkitekto na si Giacomo Quarenghi noong 1783-1789. Walang laman ang lugar matapos masunog ang Marine Market na matatagpuan dito. Ang paglikha ng Assignation Bank ay sanhi ng pangangailangan na ilagay ang mga papel na tala sa sirkulasyon. Bago ang pagpapalabas ng pera sa papel, ang mga pagbabayad sa loob ng Russia at sa ibang bansa ay ginawa gamit ang mga metal na barya, pilak at tanso. Ang mga barya ay mahalaga, ngunit napakahirap panghawakan. Ang isang tansong barya ng isang ruble ay may timbang na 900 gramo. Mayroong isang kakaibang kaso nang binayaran ni Catherine II si Lomonosov ng isang malaking halaga ng pera para sa isang pagbati sa Ode, kung saan pinuri ng sikat na siyentipiko at makata ang mga gawa at birtud ng empress. Dinala ang mga bag ng pera sa bahay ni Lomonosov sakay ng ilang mga kariton. Ngunit ang isang mas nakakahimok na dahilan ay ang kakulangan ng pera dahil sa mataas na gastos na nauugnay sa patuloy na operasyong militar na ginagawa ng Russia noong panahong iyon. Ang Assignation Bank ay itinatag noong 1769. At noong 1782, naglabas si Empress Catherine II ng isang utos sa pagtatayo ng isang espesyal na gusali para sa Assignation Bank, ang proyekto kung saan iginuhit ni G. Quarenghi. Ang gusali ay itinayo sa isang medyo malaking site sa pagitan ng Catherine Canal at Sadovaya Street. Ang Sadovaya Street noong panahong iyon ay isang tunay na shopping center sa St. Petersburg. Dito, malapit sa isa't isa, ay ang Bolshoi Gostiny Dvor, Apraksin Dvor at Shchukin Dvor. Bilang karagdagan sa tatlong ito, ang pinakamalaki, mayroong iba pang mga pamilihan na matatagpuan dito.
Nagtayo si Quarenghi ng tatlong palapag na gusali ng gusali ng bangko sa kalaliman ng harapan, na ang harapan ay nakaharap sa Sadovaya Street. Ang bahay ay konektado sa pamamagitan ng columned gallery sa gilid pavilion, ang frieze na kung saan ay pinalamutian ng bucranias. Sa kasamaang palad, ang colonnade ng mga gallery kung saan maaaring maabot ng isa ang mga bodega sa anumang panahon ay hindi napanatili, at ang komposisyon ng bangko na ipinaglihi ni Quarenghi ay mahirap na ngayong isipin. Ang pangunahing gusali, na pinalamutian ng isang arcade at isang anim na hanay na portico ng Corinthian order na itinayo sa itaas nito, ay katabi ng arched building ng mga money storeroom. Ayon sa plano ni Quarenghi, ang money building ay konektado sa gitnang gusali sa pamamagitan ng mga colonnade, na kalaunan ay ginawang mga saradong gallery. Pinalamutian ng loggia ang mga dulong harapan ng mga cash storage room
colonnade ng Doric order. Ang semi-circular façade ng gusali ay nakaharap sa Griboyedov Canal, na dating tinatawag na Catherine Canal, kung saan ang mga barya na mined sa Mint of the Peter and Paul Fortress ay dinala sa mga barge sa bangko para sa imbakan. Sa loob ng ilang panahon mula 1799 hanggang 1805, ang Bank Mint ay matatagpuan sa gusaling ito. Ang mga perang papel ay inilabas din dito hanggang 1817. Matapos ang pagpapakilala ng mga banknotes ng estado sa paggamit noong 1843, ang pangangailangan para sa mga banknote ay nawala, at ang bangko ay sarado. Sa ikalawang kalahati ng ika-19 na siglo, sa looban ng gusali, sa mga espesyal na pavilion na bakal, sinunog sa publiko ang mga pagod na papel na pera. Noong 1826, isang tulay ng pedestrian chain na pinalamutian ng mga pigura ng mga griffin na may ginintuang pakpak ay itinapon sa Catherine Canal sa tapat ng gusali ng pera. Ang may-akda ng proyekto ng tulay ay engineer V. von Tretter. Ang tulay ay umaangkop sa nakapalibot na tanawin na tila isang solong kabuuan na may banking ensemble.
Matapos ang pagsasara ng Assignation Bank, ang gusali ay naroon Pambansang Bangko.
Noong 1967, sa harap ng harapan ng pangunahing gusali sa patyo, isang bust ng arkitekto na si Giacomo Quarenghi, na nagtayo ng higit sa tatlumpung magagandang gusali sa St. Petersburg, ay na-install. Sa kasalukuyan, ang St. Petersburg University of Economics and Finance ay matatagpuan sa dating gusali ng Assignation Bank. Ang kanang pakpak ng gusali ay gaganapin sa likod ng mga bangko - naglalaman ito ng Association of Banks of the North-West of Russia.

Sa buong halos buong ikalabing walong siglo. Ang Imperyo ng Russia ay nagsagawa ng maraming kampanyang militar na nangangailangan ng malaking gastos. Karaniwan, ang pilak na pera ay ginagamit para sa mga layuning ito, na pinahahalagahan sa mga pamilihan sa Europa at isang paraan ng mga internasyonal na pagbabayad. Gayunpaman, ang treasury ng Russia ay nakaranas ng patuloy na kakulangan ng pilak. Ang masinsinang paggawa ng pera na tanso sa panahon ng paghahari ni Empress Elizabeth Petrovna ay hindi nagawang matugunan ang mga hinihingi ng estado at mababad ang kaban ng pilak. Samakatuwid, ang Prosecutor General ng Senado na si Y.P. Iminungkahi ni Shakhovskoy sa gobyerno ang isang opsyon na may kaugnayan sa sirkulasyon ng papel na pera - "tsidul" (pangit mula sa German Zettel - ang pangalan ng papel na pera na nagpapalipat-lipat sa katimugang rehiyon ng Germany).

Nang magkaroon ng kapangyarihan si Empress Catherine II, ang desisyon na kinuha noong 1762 upang itatag ang State Bank, na, kasunod ng modelo ng Bank of England, ay may karapatang mag-isyu ng mga tala sa bangko, ay ipinagpaliban ng ilang taon. Ngunit ang sumiklab na digmaang Ruso-Turkish at ang talamak na kakulangan ng badyet ng estado ay muling nagpukaw ng interes sa ideya ng pag-isyu ng pera sa papel. Noong 1768, isang tala ang isinumite sa Empress na nagbibigay-katwiran sa mga benepisyo ng nagpapalipat-lipat na pera ng papel. Ang may-akda nito ay si Count K.E. Sievers ay isang marangal na mariskal at isang aktwal na chamberlain sa korte.

Sa isang tala ni K.E. Itinakda ng Sievers ang mga hakbang na maaaring gawin upang mapabilis at mapadali sirkulasyon ng pera at sa gayon ay para sa mas mabuting pag-unlad ng kalakalan. Ang isang espesyal na nilikha na bangko ay dapat na mag-isyu ng "zettels" - mga banknote na maaaring malayang palitan para sa specie at tanggapin bilang legal na tender.

Noong Disyembre 29, 1768, isang manifesto ang inilathala sa pagtatatag ng mga bangko ng estado sa St. Petersburg at Moscow para sa pagpapalitan ng mga perang papel. Ang dahilan para sa pagpapakilala ng papel na pera ay idineklara na ang "pabigat ng tansong barya," na nagpahirap sa sirkulasyon. Gayunpaman, ang tunay na dahilan para sa pagpapakilala ng mga tala ng estado bago pa man ang pagbubukas ng mga bangko ay pinangalanan ni Prince A.A. Vyazemsky: sa kanyang opinyon, dapat nilang saklawin ang mga gastos na nauugnay sa digmaang Russian-Turkish.

Sinabi ng manifesto na ang mga perang papel ay nasa sirkulasyon na katumbas ng mga barya at "sa mga dumating na may dalang perang papel, bigyan sila kaagad ng maraming pera hangga't kailangan nila." Itinatag na ang isyu ng papel na pera ay hindi dapat lumampas sa halaga ng cash ng specie na hawak sa bangko. Ang paunang kapital ng Assignation Bank ay 1 milyong rubles. tansong pera - 0.5 milyong rubles bawat isa. Petersburg at Moscow, na inirerekomendang kunin mula sa mga halaga ng inalis na Copper Bank. Ang pondong metal na ito ay ganap na ibinigay para sa isyu ng pera sa papel, ang limitasyon nito ay itinakda sa 1 milyong rubles.

Sa halip na limang denominasyon, na ibinigay ng utos ni Peter III noong Mayo 25, 1762 sa isyu ng "mga tala sa bangko," si Catherine II ay nag-iwan lamang ng apat - 25; 50; 75 at 100 rubles. Di-nagtagal, tatlo na lang silang natitira "dahil sa hindi mapaglabanan na tukso para sa mga taong marunong magbasa at maglipat ng dalawa hanggang pito sa ganap na magkaparehong puting piraso ng papel"1. Kinailangan ng treasury na bilhin muli ang lahat ng 75-ruble banknotes at kanselahin ang mga ito.

Ang opisina ng St. Petersburg ng Assignation Bank ay nakatanggap ng 364,525 rubles para sa mga operasyon. banknotes at 17,461,100 rubles. barya; Moscow - 192,549 at 8,763,550 rubles. ayon sa pagkakabanggit. Ang Bankovsky Lane, na matatagpuan sa lugar ng Myasnitskaya Street, ay nagpapaalala pa rin sa mga aktibidad ng tanggapan ng Moscow, kahit na ang mismong gusali nito ay hindi na umiiral. At ang Bank Bridge sa St. Petersburg, pinalamutian ng mga griffin na may ginintuan na mga pakpak, ay isang paalala ng mga aktibidad ng Assignation Bank sa "bagong" kabisera.

Ang pamamahala ng Assignation Bank ay iba kaysa sa marangal na mga bangko. Ang mga tanggapan ng Assignation Bank sa St. Petersburg at Moscow ay pinamunuan ng isang board na karaniwan sa kanila, habang ang Moscow at St. Petersburg noble banks ay pantay na nananagot sa Senado. Ang board ng Assignation Bank ay matatagpuan sa St. Petersburg sa sarili nitong bahay sa kahabaan ng Catherine Canal. Ang mga tanggapan ng kabisera ay pinamunuan ng mga direktor at kanilang mga kasama (deputies).

Kasunod nito, tumaas ang bilang ng mga institusyon ng Assignation Bank. Binuksan ang mga tanggapan ng "Industrial" noong 1772 sa Yaroslavl, noong 1773 - sa Smolensk at Ustyug, Astrakhan, Nizhny Novgorod at Vyshny Volochyok, noong 1776 - sa Tobolsk, noong 1779 - sa Irkutsk, noong 1781. - sa Pskov, Novzgorod , Kiev, Kursk, Kharkov, Tambov, Orel at Tula; noong 1782 - sa Kazan, Arkhangelsk, Kherson, Riga at Revel (Tallinn). Gayunpaman, marami sa kanila ang gumana nang hindi maganda, at samakatuwid noong 1788 ang isang bilang ng mga opisina ay kailangang buwagin. Noong 1818, 6 na opisina lamang ng Assignation Bank ang natitira - sa Arkhangelsk, Vyshny Volochyok, Rybinsk, Odessa, Taganrog at Feodosia.

Ang lahat ng mga opisina ay nasa ilalim ng hurisdiksyon ng Lupon ng bangko, ngunit pinamumunuan ng mga gobernador, na kailangang mag-inspeksyon sa pera at mga pagtatalaga ng opisina minsan sa isang buwan. Ang bawat empleyado ng Assignation Bank ay nanumpa na paglingkuran ang Empress nang tapat at tapat at sumunod sa lahat ng bagay, "nang hindi natitinag ang kanyang tiyan, hanggang sa huling patak ng dugo"2. Ang panunumpa na ito ay halos hindi nagbabago nang higit sa isang siglo - pagkatapos ay kinuha ito ng mga empleyado ng State Bank, na itinatag noong 1860.

Ang mga posisyon ng mga direktor at kanilang mga kasama sa mga opisina ng Assignation Bank ay eksklusibong inookupahan ng mga maharlika. Ang lahat ng mga highly qualified na espesyalista ay kabilang din sa maharlika.

Ang mga ari-arian ng bangko ngayon ay tila napakahinhin, ngunit noong ika-18 siglo. ang bilang ng mga empleyado ay pinakamainam para sa paggana nito. Ang Board ng Assignation Bank ay binubuo ng 14 na tao; 28 katao ang nagtrabaho sa opisina ng St. ayon sa pagkakabanggit. Ang mga ito ay maliit na gastos, kung isasaalang-alang na ang Assignation Bank ay may eksklusibong karapatang mag-isyu ng papel na pera sa Russia.

Ang pag-isyu ng mga banknotes ay naging isang napaka-kumikitang negosyo. Ang kanilang halaga ay kakaunti kumpara sa mga pilak at tansong barya. Ang may-akda ng proyekto para sa pagpapakilala ng "zettels" ay si Count K.E. Hindi pinalampas ng Sievers ang personal na pakinabang. Ang bond paper ay ginawa sa Krasnoselskaya paper factory na pag-aari niya. Mula Marso 1 hanggang Disyembre 8, 1772, gumawa ito ng 93.6 libong banknote sheet, at noong 1775 - 48.0 thousand banknote sheet. Para sa papel na ito, kung saan ang malalaking denominasyon ay pinagsama ng palimbagan, ang Senado ay nagbabayad ng dalawang kopecks bawat sheet. Ang pagiging tunay ng papel na pera ay pinatunayan ng mga pirma ng mga senador na inilagay sa mga banknotes, at mula noong 1787 lamang ng mga pirma ng mga opisyal ng bangko.

Mula 1769 hanggang 1773, ang tanggapan ng St. Petersburg ng Assignation Bank ay nakatanggap ng mga perang papel na nagkakahalaga ng 10,753,975 rubles, at ang buong halagang ito ay inilagay sa sirkulasyon. Ang bagong pera, na maaaring palitan lamang ng mga tansong barya (na ginawang legal ng isang utos ng Enero 22, 1770), ay patuloy na ipinapasok sa sirkulasyon. Ang ikadalawampung bahagi ng buwis ay kailangang bayaran sa papel na pera (para sa bawat 500 rubles ng mga buwis ng gobyerno, 25 rubles sa mga banknote ay "kinakailangan"). Ngunit kahit dito ang elemento ng klase ay maliwanag. Naniniwala si Catherine II na ang mga banknotes ay inilabas sa malalaking denominasyon upang "hindi naabot ng mga ito ang mga magsasaka." Bagama't ang Empress ay nagsumikap na huwag kumuha ng pera sa mga bangko, ang isyu ng papel na papel na papel ay patuloy na lumago. Hindi mga barya ang naipon sa mga tanggapan ng "palitan", ngunit ang mga banknote na inilaan para sa domestic consumption at hindi pumunta sa ibang bansa.

Sa ganitong sitwasyon, inutusan ng empress ang mga gobernador ng mga lunsod na iyon kung saan matatagpuan ang mga tanggapan ng bangko na magpadala sa kanila ng kasing dami ng mga tansong barya gaya ng mga perang papel. Ang baryang ito ay dapat na kinuha "mula sa lahat ng uri ng mga bayarin at kita ng gobyerno." Ngunit sa pagsasagawa ang atas ay hindi ipinatupad sa lahat ng dako. Noong 1774, isang reklamo ang natanggap mula sa gobernador ng Astrakhan, si Prince G.A. Potemkin tungkol sa kakulangan ng mga tansong barya sa opisina. Ang mga banknote ay inilabas nang buo, ngunit 80 libong rubles lamang ang halaga ng mga barya. Imposibleng tanggihan ang heneral-in-chief at ang paborito ng empress - isang personal na utos na may petsang Marso 9, 1777 ay nag-utos na ang nawawalang tansong barya na nagkakahalaga ng 120 libong rubles ay ipadala sa opisina. Gayunpaman, dahil sa kakulangan ng mga barya, naantala ang katuparan ng kahilingan.

Noong 1776, muling inutusan ni Catherine II ang Assignation Bank na bigyan ng mga tansong barya na nagkakahalaga ng 1 milyong rubles. Sa direktor ng opisina ng St. Petersburg, si Prince A.A. Inatasan si Vyazemsky na kunin ang halagang ito mula sa kabisera ng mga tanggapan ng Noble Bank. Gayunpaman, hindi madaling makakuha ng napakaraming barya, at noong 1776 ay iniutos nila na 500 libong rubles lamang ang mailabas sa mga barya, at ang pangalawang kalahati ng halaga sa susunod na taon.

Napanatili ang mga balanse ng Assignation Bank noong 1770s. ipakita na sa katotohanan ang mga tanggapan ng bangko ay may sapat na mga reserbang tanso, pilak at gintong mga barya, ngunit ang estado ay gumagamit ng mga pilak at gintong barya pangunahin upang bayaran ang mga panlabas na gastos at mga pautang. Kaya, sa pagtatapos ng 1774, ang opisina ng St. Petersburg ay mayroong 366,850 rubles. banknotes at 13,481,550 rubles. mga barya. Sa opisina ng Moscow sa pagtatapos ng 1775 mayroong 331,325 rubles. banknotes at 5,872,075 rubles. barya.

Ang mga pananagutan ng Assignation Bank ay binubuo ng mga halagang natanggap mula sa Lupon, gayundin mula sa mga deposito ng mga pribadong indibidwal. Ang opisina ng St. Petersburg ay pinahintulutan na tumanggap ng mga deposito sa pamamagitan ng dekreto ng Nobyembre 18, 1771 (batay sa mga probisyon sa pagtanggap ng mga deposito sa mga marangal na bangko) na may bayad na 5% kada taon.

Ang mga ari-arian ng bangko ay binubuo ng mga sumusunod na item: pagkasira ng mga sira-sirang banknotes, paglabas ng mga banknotes sa "mga lugar ng gobyerno", mga opisina ng bangko, mga kolehiyo, pati na rin sa opisina ng Catherine II, ang Main Kriegskomissariat at iba pa - eksklusibo ng estado - mga institusyon. Nagbigay ang opisina ng St. Petersburg ng mga banknotes sa mga guwardiya na nakatalaga sa kabisera.

Bilang karagdagan sa kakulangan ng mga tansong barya, ang Assignation Bank ay nahaharap sa isa pang problema - isang unti-unting pagtaas ng bilang ng mga sirang perang papel na kailangang i-withdraw mula sa sirkulasyon. Noong unang bahagi ng 1770s. Ang mga unang pekeng 25 ruble banknotes ay lumitaw din. Bilang karagdagan, mayroong gawain ng mapagkakatiwalaang pagpapadala ng pera at paglaban sa pagkawala nito sa daan. Ang paghahatid ng pera sa iba't ibang rehiyon ng imperyo ay isinagawa sa ilalim ng escort ng militar sa pamamagitan ng koreo, mga relay at mga tanggapan. Noong 1777, iminungkahi ng direktor ng St. Petersburg Post Office, para sa kaginhawahan, ang paggamit ng mga espesyal na tiket sa paglilipat, na “na-legal ng gobyerno.” Sumulat siya: "Ang isang lokal na mangangalakal ay kailangang magbayad ng 5 libong rubles sa Moscow o Yaroslavl sa isang lokal na mangangalakal, pagkatapos, nang kumuha ng isang tala sa paglipat para sa halagang ito mula sa lokal na bangko, maaari niyang ipadala ito sa kanyang koresponden upang makatanggap ng bayad mula sa bangko. ng lugar na iyon kung saan ito ay kumikita, kakayahan at seguridad, walang sinuman ang tatanggi na magbayad ng kalahating porsyento”3.

Ang panukala ng direktor ng post office ay isinasaalang-alang sa Senado, na nagresulta sa isang atas ng Disyembre 1, 1777 sa pagpapakilala ng mga tiket sa paglilipat. Ngunit noong Pebrero 13, 1778 ay nakansela ito. Ang inisyatiba na ito ay hindi maipapatupad sa mga kondisyon ng Russia na may malalaking distansya at maliit na network ng mga sangay ng bangko. Noong Oktubre 4, 1787, naglabas ang Senado ng isang bagong kautusan ayon sa kung saan kabuuan ng pera kailangang ipadala sa pamamagitan ng mga bill of exchange. Gayunpaman, sa pagsasagawa, hindi ito palaging isinasagawa.

Samantala, ang kaban ng bayan ay lubhang nangangailangan ng pera upang mapunan ang kakulangan sa badyet. Ang solusyon ay iminungkahi sa isang tala ng punong direktor ng Assignation Bank, Count A.P. Shuvalov, na isinasaalang-alang ng komisyon ng Senado noong Hunyo 15, 1786. Nabigyang-katwiran nito ang mga benepisyo na nauugnay sa isyu ng mga bagong banknote na hindi ibinigay sa isang metal coating. Ang panukalang ito ay makabuluhang nagpapataas ng mga pondo ng treasury. Ayon sa mga kalkulasyon ng komisyon, ang plano ng A.P Si Shuvalov ay dapat na magdala sa gobyerno ng 18.3 milyong rubles. Ang mga ito ay pinlano na gamitin upang bayaran ang mga utang sa tahanan, upang mapunan ang reserbang pondo kung sakaling magkaroon ng labanan, gayundin upang mabayaran ang utang para sa paggawa ng isang kalsada sa pagitan ng Moscow at St. Ang gabinete ng Catherine II ay mayroong 4 na milyong rubles sa pagtatapon nito.

A.A. Naniniwala si Vyazemsky na ang isyu ng mga banknotes nang walang pagtaas ng saklaw ng metal ay hahantong sa mas mataas na presyo para sa mga kalakal at kahirapan ng mga magsasaka, nang hindi nagpapabuti sa posisyon ng mga may-ari ng lupa-maharlika. Gayunpaman, ang komisyon ng gobyerno na nagrepaso sa plano ni A.P. Nagtalo si Shuvalova na ang pagtaas sa bilang ng mga perang papel sa sirkulasyon ay makatutulong sa pagtaas ng kapital at pag-unlad ng kredito. Pinabulaanan ng panahon ang mga argumentong ito - ang bagong Assignation Bank ay naging isang bangko ng inflationary paper money.

Iminungkahi ni A.P. Ang proyekto ni Shuvalov para sa muling pagtatayo ng Assignation Bank ay nakatanggap ng pag-apruba ng Empress. Ang bagong charter ng Assignation Bank ay naaprubahan noong Disyembre 1786. Ayon dito, dalawang nag-isyu na bangko - ang mga tanggapan ng St. Petersburg at Moscow - ay ginawang isang State Assignation Bank na may higit na mga karapatan na ipinagkaloob dito. Maaari siyang mag-isyu ng mga tala sa halagang hanggang 100 milyong rubles, ngunit isinasaalang-alang ang papel na pera na nasa sirkulasyon na. Ang bagong Assignation Bank, bilang karagdagan sa pag-isyu ng pera sa papel at pagtanggap ng mga deposito, ay maaaring magsagawa ng iba pang mga operasyon: mga singil sa diskwento na 0.5% bawat buwan, makisali sa pagbili at pagbebenta ng tanso (kabilang ang pagbebenta nito sa ibang bansa), pati na rin ang pagbili ng ginto at pilak , mint na ginto at pilak na barya sa Mint sa St. Petersburg4. Tinanggap ng bangko ang mga deposito sa mas mababang rate ng interes kaysa dati - 4.5% bawat taon.

Mula ngayon, pinahintulutan ang mga mangangalakal na lumahok sa mga aktibidad ng Assignation Bank. Ang mga direktor ng mga tanggapan ng kabisera ay nangasiwa sa mga operasyon at may karapatang pumirma ng mga banknotes, na dati ay pinapayagan lamang sa mga senador.

Ang pangunahing lupon ay nanatili sa St. Petersburg, ang komposisyon nito ay pinalawak sa 10 katao. Ang bawat isa sa mga tagapayo sa punong direktor ay may pananagutan para sa isang tiyak na operasyon - para sa pagkontrata at pagbili ng tanso, para sa mga aktibidad ng opisina ng Accounting (Palabas, atbp. Ang isa sa mga tagapayo ay ang representante na punong direktor. Siya ay may pananagutan para sa "kaayusan at mabilis na pagpapatupad ng mga gawain ng pamahalaan." Ipinagkatiwala din sa kanya ang pamamahala sa mga operasyon ng bangko sa ibang bansa.

Ang karapatan ng isyu at ang karapatang subaybayan ang mga bill ng palitan ay ginawa ang Assignation Bank na una sa mga katumbas sa iba pang mga institusyon ng kredito ng estado sa panahon ng paghahari ni Catherine II.

Kasabay ng pagbabago ng bangko noong 1786, ang mga bagong modelo ng mga banknote sa mga denominasyon na 100 ay naaprubahan; 50; 25; 10 at 5 rubles. Sa unang pagkakataon, ang mga banknote ng maliliit na denominasyon ay inisyu - 5 at 10 rubles, na inilaan para sa pangkalahatang populasyon. Ngayon ang empress sa kanyang manifesto ay nagdeklara ng "kapakinabangan ng mga tao" sa halip na mga paghihigpit sa klase. Hindi tulad ng banknotes malalaking denominasyon, naka-print sa puting papel, limang-ruble na mga tala ay pinagsama sa asul na papel, at sampung-ruble na mga tala sa pulang papel. Mula ngayon, ang mga kulay na ito ay nagsimulang kumatawan sa papel na pera ng denominasyong ito. Bumalik sa simula ng ika-20 siglo. limang ruble Mga perang papel ng Russia ay may asul na background, at ang sampung ruble ay may pulang background.

Tulad ng opisyal na inihayag noong 1789, ang mga maliliit na banknote ay inisyu sa halagang 10 milyong rubles. sa halip na mga lumang 100-ruble na papel na sinira para sa parehong halaga. Kasabay nito, ang sampung-ruble na mga tala ay inisyu para sa 5 milyong rubles. at ang parehong halaga - limang rubles.

Mula noon, nagsimulang mag-isyu ang Russia ng mga banknotes nang hindi dinadagdagan ang metal coating. Kung bago ang 1786 ang halaga ng palitan ng mga banknote ay 1-3 kopecks sa ibaba ng kanilang nominal na halaga at ang mga banknote ay malayang ipinagpapalit para sa mga barya, pagkatapos ay sa ikalawang kalahati ng 1780s. nagsimula ang isang matalim na pagbaba ng halaga ng papel na pera. Noong 1775, ang halaga ng inisyu na mga banknotes ay umabot sa 20 milyong rubles, noong 1787 mayroon nang 46 milyong rubles na halaga ng mga banknote sa sirkulasyon, at noong 1795 - 145.5 milyong rubles. Ang halaga ng palitan ng assignat ruble sa St. Petersburg Stock Exchange noong 1794 ay nahulog sa 68.5 "pilak" na kopecks.

Noong 1792 A.A. Nagbitiw si Vyazemsky. Ang isa sa mga dahilan nito ay maaaring ang pagtaas ng kaguluhan ng sirkulasyon ng pera na dulot ng ilang mga hakbang ng gobyerno na kanyang kinondena. Sa susunod na tatlong taon, gumawa ang pamahalaan ng mga hakbang upang taasan at patatagin ang halaga ng palitan ng mga perang papel. Kaya, noong 1796 - ang taon ng pagkamatay ni Empress Catherine II - ang mga banknote na nagkakahalaga ng 157.7 milyong rubles ay nasa sirkulasyon, at ang kanilang halaga ng palitan ay nanatili sa antas ng 79 "pilak" na kopecks bawat papel na ruble.

Sa mga kondisyon ng matinding kakulangan ng mga institusyon ng kredito ng estado para sa pagpapahiram sa mga mangangalakal, itinatag ng gobyerno noong Oktubre 18, 1797 ang Accounting Office "para sa mga kalakal" sa Assignation Bank. Kasabay nito, ang isang Insurance Office ay itinatag sa ilalim niya, kung saan ang ari-arian na ipinangala sa bangko ay isineguro sa kaso ng sunog o "pagnanakaw." Sa katunayan, sa mga bagong kundisyon ay nabuhay muli ang ideya ng gabinete ng P.I. Shuvalov sa kalagitnaan ng ika-18 siglo. sa paglikha ng State Bank sa anyo ng mga hiwalay na bangko para sa mga maharlika at mangangalakal.

Ang pagtatatag ng Accounting at Insurance Offices sa Assignation Bank, pati na rin ang paglikha ng Commercial Port Bank noong 1754, ay may layunin na magbigay ng murang kredito sa mga Russian merchant-exporters. Ito ay dapat na tumulong sa pagtaas ng mga pag-export at pag-activate banyagang kalakalan, at dahil dito - ang pagpapalakas ng rate ng singil. Sa pagtigil ng mga aktibidad ng St. Petersburg Commercial Port Bank noong 1770, walang kahit isang malaking pangangalakal sa pagpapautang ng katawan ng estado sa Russia, maliban sa Astrakhan komersyal na bangko. Gayunpaman, ang mga aktibidad ng huli ay limitado lalo na sa pagpopondo sa mga mangangalakal ng Volga at walang makabuluhang epekto sa pag-unlad ng dayuhang kalakalan.

Ang tanggapan ng accounting sa Assignation Bank ay dapat na mag-isyu ng mga pautang sa mga mangangalakal laban sa mga bill ng palitan at laban sa seguridad ng mga kalakal na ginawa sa loob ng bansa sa loob ng hindi hihigit sa 9 na buwan. Kapag nag-isyu ng mga commodity loan, ang hanay ng produkto, termino ng pautang (mula 1 hanggang 6 na buwan depende sa uri ng produkto) at maximum na laki mga pautang (mula 9/16 hanggang 3/4 ng halaga ng mga kalakal). Noong 1806, binuksan ang mga tanggapan ng accounting sa Moscow at malalaking port lungsod - Astrakhan, Odessa, Taganrog at Feodosia.

Mula sa pahayag ng Moscow accounting office ng Assignation Bank, malinaw na ang mga halaga na nakipag-ugnayan sa mga mangangalakal ay naiiba - mula 4 hanggang 80 libong rubles, ngunit sa karaniwan - mga 10 libong rubles. Karamihan sa katad, metal at telang naglalayag ay ibinigay bilang collateral. Ang mga aktibidad ng Accounting Office sa Moscow ay pinalawak sa isang makabuluhang bahagi ng European teritoryo ng Russia.

Ang pinakamahirap na problema sa mga aktibidad ng mga tanggapan ng accounting ng Assignation Bank ay nanatiling pagbabayad ng mga pautang na ibinigay. Itinuring ng mas mataas na opisyal ng Russia na ang pangunahing dahilan ng hindi pagbabayad ng mga pautang ay subjective, hindi layunin. Ipinapalagay na kung muling inayos ang institusyon ng kredito, pipiliin ang mga tapat na opisyal at disenteng kliyente ng merchant, maiiwasan ang mga malisyosong paglabag. Kasabay nito, ang layunin na umiiral na mga kondisyon ng ekonomiya ng Russia ay hindi isinasaalang-alang.

Napagpasyahan na lumikha ng isang bagong bangko para sa pagpapahiram sa mga mangangalakal at mga mangangalakal, ang charter kung saan ay isasaalang-alang ang karanasan ng mga bangko sa Europa. Noong 1818, ang mga tanggapan ng accounting ay pinagsama sa isa na nabuo sa parehong taon Komersyal na bangko. Tanging ang mga isyu na may kaugnayan sa sirkulasyon ng papel na pera ang nanatili sa ilalim ng hurisdiksyon ng Assignation Bank.

Sa unang pagpupulong ng Council of State Credit Institutions, na binuksan noong Pebrero 22, 1818, natukoy na ang mga mapagkukunan ng pera ng Assignation Bank ay nahahati sa isang "provisional" na halaga at isang reserbang halaga. Ang halaga ng "palitan" na inilaan para sa pagpapalitan ng mga lumang banknote ay 6 milyong rubles. Ibinahagi ito sa pagitan ng mga tanggapan ng Assignation Bank sa Moscow at St. Petersburg, pati na rin ng mga "pang-industriya" na tanggapan. Ang nakapirming kapital ay napunan mula sa halaga ng reserba. Bukod sa, cash mula sa reserbang halaga ay ipinadala sa mga institusyon ng pamahalaan kapalit ng mga sira-sirang perang papel na natanggap mula sa kanila.

Sa parehong taon, sa inisyatiba ng Ministro ng Pananalapi, Count D.A. Itinatag ni Guryev ang Expedition for the Procurement of Assignment Sheets, na mas kilala bilang Expedition for the Procurement of State Papers (ayon sa pangalan nito sa huli). Ang isyu ng banknotes ay puro doon. Pagkatapos ay pumasok sila sa Expedition of Reception and Audit, pagkatapos nito - ang Expedition of Signing Banknotes. Pagkatapos lamang ng mahabang pamamaraang ito ay dumating ang "pinirmahan" na banknote sa Bank of Assignation, kung saan ito ipinamahagi sa pagitan ng mga ahensya ng gobyerno at pribadong indibidwal. Kaya, ang Assignation Bank ay pangunahing kumilos bilang isang distributor ng mga tala - mahalagang, sapilitang domestic loan bond.

Taon-taon, tumaas ang bilang ng mga banknote - sinubukan ng gobyerno na takpan ang kakulangan sa badyet ng mga karagdagang isyu ng perang papel na hindi sinusuportahan ng metal na pondo. Gayunpaman, ang mga hakbang na ito ay hindi nagdulot ng mga nakikitang resulta. Sa badyet ng estado para sa 1810, ang labis na gastos sa kita ay umabot sa 105 milyong rubles, at utang ng estado umabot sa 577 milyong rubles. Ang sikat na repormador na si M.M. Si Speransky, ang may-akda ng isang plano para sa pagpapabuti ng sistema ng pananalapi ng bansa, ay iniharap kay Emperador Alexander I sa parehong taon, iminungkahi ang pag-withdraw ng mga banknotes mula sa sirkulasyon bilang isa sa mga reporma. MM. Tinawag ni Speransky ang mga banknote na isang utang ng estado at iminungkahi ang pag-aayos ng isang espesyal na pondo para sa kanilang pagbabayad, na binubuo ng mga pondo na natanggap sa pamamagitan ng pagbebenta ng ari-arian ng estado sa pribadong pagmamay-ari. Ang proyektong "On Coin Circulation" na kanyang binuo ay naglaan para sa pagpapakilala ng mga tala ng kredito at ang kanilang palitan para sa mga pilak na rubles. Ang palitan na ito, ayon kay M.M. Speransky, ay dapat na ginawa sa "pangkalahatang rate", iyon ay, sa batayan ng pagkakapantay-pantay ng mga halaga ng palitan para sa metal at papel na pera5.

Bahagyang mga plano para sa mga pagbabagong pinansyal ng M.M. Ang Speransky ay nasa ilalim ng Ministro ng Pananalapi, Count E.F. Kankrin, na noong 1839-1843. nagsagawa ng reporma sa pananalapi sa Russia. Sa halip na mga banknotes, pati na rin ang mga inilabas noong 1840-1843. Ang mga tiket ng tanggapan ng deposito at mga tala ng kredito ng Borrowing Bank at ng Saving Treasury, ang mga tala ng kredito ng estado ay ipinakilala. Ang pilak na ruble ay idineklara ang pangunahing yunit ng pananalapi, at pinayagan ang credit ruble bilang pangalawang currency. Sa huling yugto reporma sa pananalapi 1839-1843 sa batayan ng manifesto noong Hunyo 1, 1843, ang isang kumpletong pagpapalit ng lahat ng nagpapalipat-lipat na mga papel na papel ay isinagawa sa mga banknote ng estado (pinalitan sa isang parity ng 3.5: 1), napapailalim sa libreng (1: 1) na palitan para sa mga pilak na rubles. Ang Assignation Bank ay na-liquidate sa simula ng 1848. Ang karapatang mag-isyu ng bagong papel na pera ay inilipat sa Expedition of Notes of Credit, na umiral hanggang 1860, nang ang lahat ng mga gawain nito ay inilipat sa State Bank na itinatag noong taong iyon.

Kaya, tatlong yugto ang maaaring makilala sa kasaysayan ng Assignation Bank. Sa unang yugto (1769-1786) ito ay halos eksklusibong isang emission bank at sa isang napakaliit na lawak ay isang deposito na bangko. Sa yugtong ito, ang mga isyu sa banknote ay ganap na sinusuportahan ng metal fund. Ang ikalawang yugto (1786-1818) ay nailalarawan sa pamamagitan ng mga isyu sa inflationary ng papel na pera. Nagkaroon ng higit na sentralisasyon sa pamamahala ng bangko, ang pagpapatupad nito ng mas malawak na hanay ng mga operasyon, kabilang ang mga pagpapatakbo ng deposito at pautang, mga operasyon sa pagbebenta ng tanso at ang isyu ng metalikong pera. Sa ikatlong yugto - mula 1818 hanggang 1843 - ang mga aktibidad ng Assignation Bank ay nabawasan pangunahin sa pamamahagi ng mga banknotes. Ang kredito ay hindi kasama sa hanay ng mga operasyon nito, at ang isyu ng mga banknotes mismo ay isinasagawa sa isang espesyal na nilikha na institusyon sa ilalim ng hurisdiksyon ng Ministri ng Pananalapi.

Ang mga aktibidad ng Assignation Bank sa buong panahon ng pagkakaroon nito ay dapat ituring na lubos na epektibo, dahil ito, sa isang antas o iba pa, ay pinahintulutan ang treasury na masakop ang mga kakulangan sa badyet. Kaya, ang layunin ng paglikha ng Assignation Bank ay nakamit - ang estado ay nagawang magbayad para sa iba't ibang mga kalakal at serbisyo sa loob ng bansa sa loob ng mahabang panahon gamit ang mga surrogates ng pera, na ang rate ay malinaw na mas mababa kaysa sa rate ng silver ruble.

A.V. Bugrov

1 Mga sanaysay sa kultura ng Russia noong ika-18 siglo. - M., 1987. - Bahagi 2. - P. 148.

2 RGADA, f. 248, op. 47, blg. 4075, l. 276.

3 RGADA, f. 248, op. 47, blg. 4075, l. 633 rev. - 634.

4 Yukht A.I. Pera ng Russia mula kay Peter the Great hanggang Alexander I. - M., 1994. - P. 264.

5 Tingnan ang: Chibiryaev S.A. Ang dakilang repormador ng Russia: Buhay, aktibidad, pananaw sa politika ni M.M. Speransky. - M., 1989. - P. 93-96; Koleksyon ng Imperial Russian Historical Society. - St. Petersburg, 1885. - T. 45. - P. 1-72, 192-201.

Ang materyal na inihanda ng Kagawaran ng Panlabas at Pakikipag-ugnayang Pampubliko

Bangko ng Pagtatalaga

Mula sa kasaysayan ng Bank of Russia